【正文】 行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。第三章 城市公廁的建設(shè)、維修第十三條 城市公廁的建設(shè)、維修、管理責(zé)任分工如下:(一)道路兩側(cè)、廣場設(shè)置的公廁,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)。(二)各類市場、大中型停車場的公廁,由其經(jīng)營管理單位負責(zé)。(三)住宅小區(qū)的公廁,由其管理單位負責(zé)。(四)公園內(nèi)的公廁,由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責(zé)。(五)城市公共綠地范圍內(nèi)的公廁,由其管理單位負責(zé)。(六)公共建筑和公共場所附設(shè)的公廁,由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)。本條第二、三、四、五、六項中的公廁的建設(shè)、維修、管理,其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建和維修、管理。第十四條 城市公廁建設(shè),必須符合建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中的一、二類公廁標(biāo)準(zhǔn),其中大型文化娛樂場所、主要公園、廣場、機場、車站、客運碼頭、體育 館(場)、大型商場等公共場所和杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)的公廁,必須符合一類公廁的標(biāo)準(zhǔn),有條件的應(yīng)興建生態(tài)公廁。一類公廁及人流量 較大的繁華地段的二類公廁,應(yīng)設(shè)置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道。對現(xiàn)有不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)編制改造計劃,責(zé)成有關(guān)單位限期改造。第十五條 城市公廁應(yīng)全部實現(xiàn)公廁水沖化、糞便排放無害化。禁止設(shè)立土廁、旱廁、簡廁等不符合城市公廁設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的公廁。第十六條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場所未設(shè)置公廁或者原有的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的要求進行新建、擴建或改造。對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,責(zé)任單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工,負責(zé)改造或者重建。第十七條 人流量大、公廁數(shù)量不足的地段,可設(shè)立流動公廁,并辦理有關(guān)手續(xù)。流動公廁的管理按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 城市公廁必須設(shè)立明顯的、符合《公共信息標(biāo)志圖形符號》規(guī)定的標(biāo)志,便于使用者尋找。第十九條 供水、供電部門應(yīng)保障城市公廁的水、電供應(yīng)。第二十條 城市公廁應(yīng)做到造型美觀、衛(wèi)生適用。繁華路段、窗口地段、公園的公廁應(yīng)提高建造標(biāo)準(zhǔn),有條件的公廁四周應(yīng)植樹、種花、栽草,以美化環(huán)境。第二十一條 城市公廁設(shè)計應(yīng)盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備和糞便儲存、處理設(shè)施。新建的公廁或原有儲糞池公廁附近有市政排污管道的,應(yīng)建造或逐步改造成化糞池公廁。第二十二條 任何單位和個人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按“先建后拆”的原則負責(zé)重建。確有困難不能先建的,可先采取臨時的過渡措施。第二十三條 在獨立設(shè)置的公廁周圍的建設(shè)項目,不得阻塞出糞通道。第二十四條 新建、擴建、改建項目同時配套或附設(shè)公廁的,公廁必須與主體工程同時建設(shè),同時交付使用。建設(shè)公廁的投資,應(yīng)納入建設(shè)項目總投資。任何單位和個人不得以任何理由阻撓、妨礙經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定設(shè)置的公廁的建設(shè)。第二十五條 建設(shè)項目凡涉及新建、擴建、改建公廁的,必須有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與規(guī)劃、設(shè)計審查、施工監(jiān)督和竣工驗收,經(jīng)驗收合格后方可交付使用。經(jīng)驗收合格的城市公廁,不得擅自改變其使用性質(zhì)。第二十六條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁檔案,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。第四章 城市公廁的保潔、使用第二十七條 城市公廁的保潔工作,依照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工由責(zé)任單位負責(zé),或者由責(zé)任單位委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位管理。有關(guān)單位和個人也可以承包公廁的保潔工作。第二十八條 城市公廁的保潔實行專人負責(zé),并逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公廁內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生,設(shè)備、設(shè)施保持整潔、完好。城市公廁的保潔,按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十九條 城市公廁的糞便應(yīng)定期清運,糞池應(yīng)清底除渣。糞便滿溢時,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時清除疏通。第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等情況進行監(jiān)督檢查,對于不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位及時糾正。第三十一條 公廁使用者必須嚴(yán)格遵守公廁使用管理規(guī)定,禁止在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼。禁止隨地吐痰、亂扔雜物。禁止向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物。禁止在便池外便溺。禁止損壞公廁的各項設(shè)備、設(shè)施。第三十二條 城市公廁必須按規(guī)定時間開放,不得隨意停用。因特殊情況確需臨時停用的,應(yīng)當(dāng)采取其他臨時措施。第三十三條 城市公廁應(yīng)按國家和省市規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備條件實行分類管理。公廁分類標(biāo)準(zhǔn)評定工作,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。第五章 法律責(zé)任第三十四條 對違反本辦法的單位或個人(包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、通報批評、強制清除、排除妨礙、賠償損失,并可處以罰款。第三十五條 給予罰款處罰的,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)有下列行為之一的,可處以5元以上50元以下的罰款:(1)在公廁內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物的。(2)在便池外便溺的。(3)在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼的。(4)向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物的。(二)有下列行為之一的,可處以200元以上2000元以下的罰款:(1)公廁內(nèi)、外環(huán)境不整潔,保潔水平不符合有關(guān)規(guī)定的。(2)公廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施破損、銹蝕,在規(guī)定期限內(nèi)未改正的。(3)未按規(guī)定時間清運糞便或清底除渣,造成糞便滿溢的。(4)將公廁擅自改為收費公廁的。(三)有下列行為之一的,處以500元以上5000元以下的罰款:(1)建設(shè)項目涉及新建、擴建、改建公廁,其建設(shè)方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的。(2)公廁未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的。(四)有下列行為之一的,處以2000元以上20000元以下的罰款:(1)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場所未設(shè)置公廁或設(shè)置的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)單位在限期內(nèi)未新建、擴建、改造的。(2)新建公廁有條件建造化糞池未建造的。(3)原有儲糞池公廁有條件改造為化糞池公廁,在規(guī)定期限內(nèi)未改造的。(4)擅自拆除、遷移、占用、封閉、損壞公廁的。第三十六條 單位違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可對有關(guān)責(zé)任人和單位負責(zé)人處以單位罰款金額10%的罰款,并由所在單位或上級主管部門給予行政處分。第三十七條 本辦法規(guī)定的行政處罰,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托具有管理公共事務(wù)職能的組織實施。第三十八條 對辱罵、毆打環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員,阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第六章 附 則第四十條 各縣(市)城鎮(zhèn)的公廁管理,可參照本辦法執(zhí)行。第四十一條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。