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關于新生代農民工問題的研究報告-資料下載頁

2024-11-18 23:09本頁面
  

【正文】 批發(fā)、零售貿易服務業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些工資都低于平均工資水平的行業(yè)中。工資收入水平較低、務工地房價居高不下,是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙。第三是權益受侵犯。用人單位常常將新生代農民工當成廉價勞動力來使用,侵犯他們合法權益的事情常有發(fā)生。在工作中同工不同酬的現(xiàn)象屢見不止,同時當企業(yè)發(fā)生拖欠工資時,單憑個人的力量是無法討回公道,這時需要工會的幫助。但目前我國農民工工會得不到重視,發(fā)揮不了應有的作用。第四是享受不了城市社保。目前新生代農民工中,享有養(yǎng)老、醫(yī)療、%、%%,且不說企業(yè)的繳費標準大多以各地的繳費下線為準,而城市最低生活保障的保障對象為當地城市戶籍人口,農民工基本上沒有享受該項保障的權利。農民工往往干的是危險度高的工作,存在安全隱患,但工傷保險投保率低,一旦發(fā)生危險,難以得到賠償。工資水平低,他們生了大病難以支付大額醫(yī)藥費,缺少醫(yī)療保險。顯然,目前新生代農民工實際享有的社會保障水平,與他們企盼在務工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間,距離還相當懸殊??偟膩碚f,致使新生代農民工的城市融入進程難上加難的原因源于社會、企業(yè)和自身。若無法從源頭上做出一些改變,那么新生代農民工的市民化可謂舉步維艱,而他們的城市夢也將化為泡影。第四篇:全國總工會關于新生代農民工問題研究報告`農民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來,農民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關注(新生代農民工:出生于20世紀80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農就業(yè)為主的農業(yè)戶籍人口)。一、新生代農民工概況與基本特征(一)新生代農民工問題是傳統(tǒng)農民工問題的延續(xù)和發(fā)展 農民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經濟社會結構下,政治、經濟、社會體制等多種因素的綜合性產物,是與農民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前,在勞動力市場供大于求的就業(yè)結構下,他們與傳統(tǒng)農民工有著類似的社會境遇,面臨一些共同的基本社會問題。(二)新生代農民工的概況,在經濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。2.平均年齡23歲左右,初次外出務工歲數基本上為初中剛畢業(yè)年齡。3.近80%的人未婚。4.受教育和職業(yè)技能培訓水平相對傳統(tǒng)農民工有所提高。5.在制造業(yè)、服務業(yè)中的就業(yè)比重有所上升,在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。6.成長經歷開始趨同于城市同齡人。(二)新生代農民工的四大特征:時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性二、新生代農民工的觀念轉變新生代農民工與傳統(tǒng)農民工在觀念上存在一些明顯差異,概括起來,集中體現(xiàn)為“六個轉變”。(一)外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉變(二)對勞動權益的訴求,從單純要求實現(xiàn)基本勞動權益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉變(三)對職業(yè)角色的認同由農民向工人轉變,對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農向非農就業(yè)轉變(四)對務工城市的心態(tài),從過客心理向期盼在務工地長期穩(wěn)定生活轉變(五)維權意識日益增強,維權方式由被動表達向積極主張轉變(六)對外出生活的追求,從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉變三、新生代農民工面臨的主要問題新生代農民工作為農民工的一部分,與傳統(tǒng)農民工面臨著一些共同的問題,比如:工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權益保障問題。同時,由于具有不同于傳統(tǒng)農民工的新特征和新訴求,新生代面臨的問題又有其特殊性。(一)工資收入水平較低、務工地房價居高不下,是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙(二)新生代農民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關鍵性問題(三)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn),是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足,是困擾他們的首要心理問題,也是在現(xiàn)實生活中最少得到關注的深層問題(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題,是其亟須解決的突出問題四、對策與建議黨和政府對農民工問題始終高度重視,近年來出臺了《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等一系列政策措施,農民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的新階段,隨著農民工群體內部出現(xiàn)明顯的結構性變化——新生代農民工已經成為農民工的主體并必將成為產業(yè)工人的主體,該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農民工的新特征、新訴求和新問題,這些訴求和問題的積累已經開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經濟可持續(xù)發(fā)展、農民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負面影響。這就使有針對性地解決新生代農民工問題成為國家發(fā)展中事關大局的緊迫問題。由于我國城鄉(xiāng)二元社會結構的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經濟的趨利性和社會利益結構的凝固性,使得農民工問題十分復雜。新生代農民工問題既涉及農民工的共性問題,又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠,著力完善制度和體制、機制,大力提高已有政策、措施的效力和效率,促進問題的根本解決;又要從新生代農民工群體的特殊性出發(fā),以促進新生代農民工市民化為目標,以新生代農民工市民化最關鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓、住房、社會保障和公共服務為重點,以素質門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子,采取有針對性的措施,力爭盡快取得新進展。(一)以新生代農民工問題為重點,將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃之中,納入常住地公共預算之中(二)通過試行新生代農民工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推進城鎮(zhèn)化建設(三)加強對相關法律制度的完善、落實和監(jiān)管,加大維護新生代農民工勞動經濟權益的力度(四)大力提高農民工的社會政治地位,加強對新生代農民工的人文關懷(五)進一步探索新生代農民工維權工作的新機制、新方法,形成社會化的工作格局(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權的力度,增強對新生代農民工的吸引力和凝聚力第五篇:新生代農民工特點及主要問題(本站推薦)新生代農民工特點:(一)成長環(huán)境得天獨厚。新生代農民工基本上生活條件優(yōu)越,經受挫折較少,心智不太成熟,缺乏吃苦耐勞的精神,對可能遇到的困難和挑戰(zhàn)缺乏應有的思想準備,思想起伏較大。(二)農業(yè)生產知之甚少。新生代農民工很多是獨生子女,從小就受到寵愛,很少到田間地頭進行勞動生產,不精通農業(yè)生產,對土地重要性沒有深刻認識、對農村沒有依戀之情。(三)文化程度相對較高。新生代農民工與上一代農民工相比,文化程度相對較高,多半接受了初中、高中、中專教育甚至大學教育,有相當的文化知識。(四)價值取向多元化。因電視、手機、網絡等的普及,人口流動加快,信息共享全球化,各種思潮此起彼伏,相互影響,使新生代農民工的價值取向多元化。新生代農民工面臨的主要問題(一)合同簽訂率低、部分崗位缺乏有效的防護措施、社會保障參保率低等權益保障的缺失是新生代農民工就業(yè)面臨的突出問題在新生代農民工中,%的新生代農民工沒有與單位或雇主簽訂勞動合同。新生代農民工參加社會保障的比例很低,與其他年齡段的外出農民工參加社會保障的情況沒有顯著差異。(二)部分新生代農民工有較大工作壓力、對收入的滿意度較低由于平時工作的強度比較大需要經常加班,使得部分新生代農民工承受了較大的工作壓力。同時新生代農民工對于當前收入水平的滿意度低。實際上,這很大程度上反映了新生代農民工本身知識技能的現(xiàn)實水平和新生代農民工對自身職業(yè)發(fā)展的較高預期之間的矛盾。(三)在身份認同上處于“農民”和“市民”之間的尷尬境地,缺乏幸福感,新生代農民工的精神健康和心理疏導問題需要引起重視在身份認同上,新生代農民工處于“農民”和“市民”之間的尷尬境地。當新生代農民工感受到與城市人群生活和地位有差距時,逆反心理和苦悶情緒會更加強烈。(四)近一半的新生代農民工有在城市定居的打算,但是收入太低和住房問題是制約新生代農民工在城市定居最主要的困難和障礙在未來的打算上,接近一半的新生代農民工有在城市定居的打算。但是,從現(xiàn)實的角度看,新生代農民工要想在城市定居下來還存在諸多困難。例如收入太低、住房問題、社會保障不完善、老人無法照料、子女教育問題等。五、政策建議新生代農民工已經成為了農民工的主體,為適應社會的發(fā)展,政府需要出臺相應的體制安排來保障新生代農民工逐步融入城市社會積極探索有利于促進新生代農民工在城市定居下來的戶口登記制度。中小城市、小城鎮(zhèn)應取消準入門檻;大城市和特大城市應放寬新生代農民工進城落戶的相關政策。加強新生代農民工的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,滿足新生代農民工在職業(yè)發(fā)展上的訴求,最終改善他們的收入狀況。從制度上和規(guī)劃上整體考慮包括新生代農民工在內的農民工群體的住房問題。政府運用政府支持、市場融資和農民工集資等多種手段來建造廉租房和經濟適用房,逐步解決新生代農民工在城市的居住問題。進一步加強新生代農民工的權益保護。加大依法糾正和行政處罰的力度,保障所有用人單位依法與農民工簽訂勞動合同。積極推進農民工的社會保障工作,提高新生代農民工的參保率。對于新生代農民工來說,社會保障不僅是權益保障的問題,同時也是影響新生代農民工能否在城市定居下來的重要制約因素。解決新生代農民工子女的教育問題。將農民工子女的義務教育和學齡前教育都納人城市教育規(guī)劃和管理。逐步解決新生代農民工子女就讀幼兒園的實際困難。加強對新生代農民工的心理疏導。政府部門和企業(yè)幫助他們搞好自我管理和緩解心理壓力同時還要逐步消除戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度等各種制度性歧視,使新生代農民工真正享受市民待遇。
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