【正文】 方面條件外，更要要讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這就需要從農(nóng)民進(jìn)城的目的出發(fā)來解決這個問題。讓農(nóng)民工心甘情愿地返回農(nóng)村，那么就得提高農(nóng)村的生活條件，讓農(nóng)民在城市中賺到的錢，在農(nóng)村同樣能夠賺到。新農(nóng)村建設(shè)無疑是一個好辦法。所以我們應(yīng)該大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。地方人民政府要在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更大的支持。鼓勵農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和縣域中小企業(yè)。做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)工作，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品支持力度，提供符合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，繼續(xù)加大農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)推廣力度。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，采取以工代賑、以獎代補(bǔ)等多種形式，組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)村危房改造、農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生院、計劃生育生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施等建設(shè)。利用當(dāng)前農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)、農(nóng)村勞動力增加的有利時機(jī)，將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，加快解決農(nóng)村供水、用電、修路、求學(xué)、就醫(yī)等突出問題，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。利用冬春農(nóng)閑時期大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，最大限度吸納農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工歧視現(xiàn)象的根源是由于我國現(xiàn)行的戶籍制度。現(xiàn)行戶籍制度嚴(yán)重限制了人才的自由交流，也為一些外來人員真正的融入城市無形地設(shè)置了一道不可逾越的障礙。因此造成無論是在城市人的心里，還是農(nóng)民工自己心里，農(nóng)民工都不屬于這個城市，以前不屬于，以后也不會屬于。這便是歧視的根源。因此，戶籍制度的改革迫在眉睫。只有實(shí)行真正自由的戶籍政策，取消附加在戶籍本身的一切價值，在戶籍上創(chuàng)造一個平等的社會環(huán)境。農(nóng)民工是這個社會中的弱勢群體，他們從事著足以辛苦的工作，卻從未得到過公正的待遇。只有社會給予他們足夠的關(guān)懷，才能保證社會的長治久安和繁榮昌盛。第五篇：市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工的權(quán)益保障，不僅是關(guān)乎這一群體生存權(quán)的問題，更是一個與城市建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，一個與城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的社會和諧問題環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工在我國城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用。然而，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障問題長期未得到有效解決。在此，我們僅以***市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀及存在的問題，談幾點(diǎn)建議。環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀由于歷史的原因，***市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已有20多年未曾大批招錄正式職工，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工（亦稱“環(huán)衛(wèi)臨時工”）則不斷涌入。調(diào)查顯示，***市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工數(shù)量呈年年上升趨勢。其中一線環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工所占比例由2005年的不足70%猛增到現(xiàn)在的80%以上，有的作業(yè)單位甚至達(dá)到了90%%以上。這些環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工大部分來自貧困地區(qū)，且文化素質(zhì)不高。經(jīng)費(fèi)缺口大，勞動力不足。據(jù)了解，***市現(xiàn)有城市道路清掃保潔面積為1882萬平方米，滿足不了實(shí)際生產(chǎn)的需要。按照人工清掃作業(yè)的實(shí)際成本計算，即每年的道路人工清掃經(jīng)費(fèi)缺口為3500多萬元。這種經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況，不僅影響作業(yè)的高質(zhì)量運(yùn)行，也導(dǎo)致了環(huán)衛(wèi)部門只能低薪雇用那些很難就職于其他行業(yè)的農(nóng)民工。勞動強(qiáng)度大，生活條件差。在***，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工全部從事道路清掃保潔、垃圾裝卸和糞便清掏等一線作業(yè)。他們與環(huán)衛(wèi)正式職工共同承擔(dān)著市內(nèi)四區(qū)1882萬平方米的道路清掃保潔、日均2000噸的生活垃圾、300多噸餐飲垃圾和160多噸城市糞便的收集清運(yùn)任務(wù)。其中道路清掃保潔人員人均日作業(yè)面積為5000平方米～8000平方米，垃圾裝卸人員日均裝卸生活垃圾約40噸左右。為了在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成當(dāng)天的工作量，大多數(shù)工人常常起早貪黑。雖然作業(yè)單位都有規(guī)定的上下班時間，但許多早班工人還是提前在凌晨三四點(diǎn)鐘就上崗作業(yè)，晚班工人自覺延長到深夜10點(diǎn)多鐘才回家。由于沒有固定像樣的住處，大部分環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工都是租住在低矮簡陋的棚廈或廢舊倉庫、廠房里。租住面積以不足10平方米居多，許多家族式外來農(nóng)民工甚至老少幾代合住一間。然而，就是這種條件的住處，每月租金也需百元以上。如果每月600元的工資，減掉住房租金和必須的水電費(fèi)等，剩下的生活費(fèi)已是寥寥無幾了。為了增加一點(diǎn)工資收入，許多環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工爭著在正式工人雙休日的時候打替班。據(jù)了解，加一個白班可多掙16～23元不等的工資，加一小時的夜班可多掙2元9角錢。當(dāng)然，除了節(jié)假日和有重大慶典活動的日子里，才會有這種加班的“幸福雨”。工資待遇低，社會保障低。眾所周知，由于二元勞動力市場的存在，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工從進(jìn)入城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍的一開始，就未能取得與城市正式職工享受同工同酬的待遇。在工資待遇方面，據(jù)2005年的統(tǒng)計顯示，而環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工的平均月工資僅為420元。在2006年8月之前，他們的平均月工資為420元，最低的只有380元。從2006年8月之后，由于政府對農(nóng)民工政策的調(diào)整，他們的平均月工資增長到600元，只有為數(shù)不足百人的掏糞工，平均月工資可達(dá)千元左右。根據(jù)2006年和2007年的統(tǒng)計，***市事業(yè)單位的社會平均工資分別為2060元和2376元。即使是工資收入低于社會平均工資的正式環(huán)衛(wèi)職工，目前的平均月工資也達(dá)到了1882元。但環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工目前的平均月工資僅為600元。顯而易見，無論是環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工，還是環(huán)衛(wèi)正式職工，其工資水準(zhǔn)均低于社平工資，尤以農(nóng)民工（或臨時工）的落差最為明顯。在社會保障方面，自2005年7月1日開始，***市事業(yè)單位的職工已按政策全部享受了五項(xiàng)社會保險，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和計劃生育保險。全市環(huán)衛(wèi)正式職工也同樣享受了這五項(xiàng)保險，每人每月由單位繳納的保險額平均值為544元，而環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工則無任何保險。所幸的是，2006年5月1日，***市總工會出資30萬元為全市3000名環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工贈送了為期一年的人身意外傷害險，但目前這一險種已經(jīng)到期，全市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工又重新處于無任何社會保障的狀況。據(jù)統(tǒng)計，從2000年以來，***市一線環(huán)衛(wèi)職工在作業(yè)時間內(nèi)共發(fā)生意外交通傷亡事故200余起，其中死亡事故12起，重大傷殘事故60余起。另外，環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)中被毆事件也頻頻發(fā)生，僅2006年就發(fā)生了十余起毆傷事件。在醫(yī)療保健方面，由于環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工（或臨時工）沒有參加醫(yī)療保險，當(dāng)患有這樣或那樣的疾病時，很少去醫(yī)院治療，往往是小病抗、大病挨，實(shí)在無法忍受時只好回老家進(jìn)行簡單的治療。他們當(dāng)中患有肩周炎、小腿靜脈曲張等勞損疾病的人員也不計其數(shù)，健康狀況堪憂。完善環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制值