【正文】 等獎”、“全區(qū)礦電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈一等獎”等榮譽(yù)稱號。一、切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造一流班子（一）抓班子，強(qiáng)化黨委自身建設(shè)一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月黨政班子成員集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于90分鐘，做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個人學(xué)習(xí)有筆記、有心得。通過常抓不懈的學(xué)習(xí)，班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高。二是嚴(yán)格黨的組織生活。按照“三會一課”制度要求，班子成員定期參加組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，使民主生活會成為交心會、團(tuán)結(jié)會和鼓勁會，從而增強(qiáng)了班子的整體合力。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度,堅持重大事項集體研究，集體決策，凡屬涉及干部任免以及大額經(jīng)費(fèi)開支、項目立項、經(jīng)濟(jì)決策等重要問題必須經(jīng)集體討論決定。（二）抓隊伍，提高黨員干部的素質(zhì)黨員干部隊伍是基層黨組織的基礎(chǔ)，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍，才能推動基層黨組織建設(shè)上臺階、上水平。在黨員干部隊伍建設(shè)中，我們一是適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求，抓好基層黨員、干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展“實現(xiàn)思想大解放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”大討論等各種主題教育，并制訂切實可行的培訓(xùn)規(guī)劃。全鄉(xiāng)8個村全部配備了電教設(shè)備，4個村建立了農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，通過扎實開展各類培訓(xùn)，不斷探索和提高培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步提高了農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)和科技致富能力。二是認(rèn)真開展黨員掛牌管理和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員管理，切實發(fā)揮黨員的模范帶動作用。三是進(jìn)一步完善流動黨員管理制度，發(fā)揮流動黨員的作用。（三）抓制度，逐步健全工作機(jī)制一是完善各項工作制度，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，建立、修訂、完善了《黨委會工作職責(zé)》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨委會學(xué)習(xí)制度》、《黨委會民主生活會制度》、《廉潔自律制度》等系列工作制度，從而使各項工作有章可循，逐步走向制度化、正?；?、規(guī)范化。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。與各黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，黨政一把手同各副職，各村及各單位一一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，副職每月向黨委會匯報一次目標(biāo)任務(wù)完成情況及下月工作打算，做到人人有職、有責(zé)、有權(quán)。三是落實基層組織建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組，制定完善了鄉(xiāng)黨委抓基層組織建設(shè)責(zé)任制和支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每季度對責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查。形成了“書記帶頭抓，班子成員共同抓，分管書記和組宣委員具體抓”的工作局面。（四）抓組織，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)班子，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)選好帶頭人。2008年，通過村級組織換屆選舉，全鄉(xiāng)村兩委班子成員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二是進(jìn)一步推進(jìn)“兩委會”工作規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的積極作用。堅持為群眾辦事由原來的約定時間變?yōu)樽嘀坪驼f事日制，全鄉(xiāng)8個村全部實行了坐班制,由村主職干部到村委會輪流值班。各村每月確定12天時間為議事日,議事日村組干部、群眾代表集中到村辦公,解決突出矛盾和問題，研究和部署當(dāng)前工作；三是針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱狀況，加大對后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，大力提高農(nóng)村基層黨組織發(fā)展富民、促進(jìn)和諧的能力。（五）抓陣地，促進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)村級組織辦公活動場所，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體，是村級組織廣泛聯(lián)系群眾的窗口和紐帶，是農(nóng)村開展各種工作和活動的基本陣地。宋洛鄉(xiāng)黨委從2006年起，開始加強(qiáng)村級組織辦公活動場所建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)8個村基本達(dá)到陣地高標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范化、活動經(jīng)常化的村級組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證。（六）抓作風(fēng)，努力提高鄉(xiāng)村黨員干部落實能力作風(fēng)建設(shè)是各項事業(yè)的根本保證。為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，樹立機(jī)關(guān)作風(fēng)新風(fēng)尚，2008年鄉(xiāng)黨委組織開展了“加強(qiáng)管理年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動。一是抓機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做好示范帶動。活動對黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和二級單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，重點(diǎn)查找工作作風(fēng)上的“虛、浮、懶”現(xiàn)象和廉潔自律執(zhí)行情況，針對存在的問題限期整改，通過思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，逐步形成了務(wù)實、拼搏、公正、廉潔的良好形象。二是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，實現(xiàn)工作中心下移。鄉(xiāng)黨委要求鄉(xiāng)班子成員、黨員干部形象在一線樹立，工作在一線創(chuàng)業(yè)，真正把握和了解群眾在想什么，盼什么，要求我們干什么。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，在全鄉(xiāng)干部中推行了123工程，既機(jī)關(guān)干部每周下基層調(diào)研1天，每人聯(lián)系農(nóng)戶2個，每人提供致富信息3條。通過活動的開展，全鄉(xiāng)各級黨員干部工作作風(fēng)得到明顯改善，認(rèn)識、分析、解決問題的能力得到進(jìn)一步提高。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化警示教育，加大監(jiān)督檢查力度。從2007年以來，全鄉(xiāng)黨員干部沒有1人受到黨紀(jì)處分。二、全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力創(chuàng)一流業(yè)績抓組織建設(shè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民、社會和諧。近幾年來，宋洛鄉(xiāng)黨委從抓組織建設(shè)入手，以提高執(zhí)行能力和依法行政能力為切入點(diǎn)，始終堅持一手抓干部隊伍和基層組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。2008年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1．9億元，增長24％。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4147萬元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3610元，％。實現(xiàn)地方財政收入1810萬元，%；，同比上升101%。完成磷礦石開采65萬噸，%。一是生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大。退耕還林工程順利通過國家、省、區(qū)三級檢查驗收，%。礦山植被全面恢復(fù)，新建林地200余畝。二是項目建設(shè)進(jìn)一步加快。農(nóng)業(yè)項目穩(wěn)步推進(jìn)。全鄉(xiāng)新建成核桃基地205畝；新建淫羊霍、開口箭等藥材示范基地100畝；新發(fā)展高山蔬菜基地370畝；發(fā)展西紅柿基地50畝。生豬1+3養(yǎng)殖模式和中蜂養(yǎng)殖項目順利實施。工業(yè)項目全面提速。2008年，開采磷礦石65萬噸，同比上升34%和14%。建成和在建水電站總數(shù)達(dá)16個，，%。三是民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，集鎮(zhèn)雛形基本形成；新建沼氣池134口，基本實現(xiàn)條件適宜農(nóng)戶全部用上沼氣；新建通村水泥路25公里，養(yǎng)護(hù)村級公路113公里，重建災(zāi)后水毀公路21公里，實現(xiàn)村村通路，條件適宜的村組通水泥路；實施人飲解困工程，解決了254戶、1112人的飲水問題，全鄉(xiāng)飲水安全基本得到解決；通訊設(shè)施日益完善，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)移動通訊全覆蓋。農(nóng)村義務(wù)教育得到加強(qiáng)，全鄉(xiāng)適齡少年、兒童入學(xué)率均達(dá)到100%。農(nóng)村社會保障機(jī)制逐步完善；‰以內(nèi)；文化衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展；農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。四是全鄉(xiāng)社會更加和諧。2008年，全鄉(xiāng)無重大刑事案件發(fā)生，發(fā)治安案件5起，辦結(jié)5起，同比下降21%；鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組織受理、成功調(diào)解各類民事糾紛44起。加大依法信訪工作力度，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”、下訪包案等工作機(jī)制，民意訴求渠道更加暢通。群眾矛盾糾紛和上訪數(shù)量大大減少，全年接訪21起，辦結(jié)21起，上訪數(shù)量同比下降31%。