【正文】 場(chǎng)所；將縣農(nóng)業(yè)局面積為 100 平方米的底商交給商城社區(qū)居委會(huì)；將原縣東城派出所 10 間辦公室和一個(gè)會(huì)議室協(xié)調(diào)給解放社區(qū)。將解困樓 100 平方米樓房劃撥給新橋社區(qū)作為辦公場(chǎng)所，直接將原縣托兒所整體劃撥給友好社區(qū)作辦公場(chǎng)地，將原縣三校整體劃撥給 濱河社區(qū)居委會(huì)。 目前，全鎮(zhèn) 10 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，辦公面積在 50 平方米以上的有 7個(gè)，其中辦公及活動(dòng)場(chǎng)所面積在 100 平方米以上的有 5 個(gè)。其他 3 個(gè)居委會(huì)的辦公場(chǎng)所正在解決中。辦公和活動(dòng)場(chǎng)所的落實(shí)，社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所的解決，極大方便了社區(qū)的居民群眾，也使社區(qū)黨支部有了固定的場(chǎng)所，黨員、居民群眾有了學(xué)習(xí)和活動(dòng)的地點(diǎn)。 同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，完善了社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障站等“六站一室”建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)的功能。為社區(qū)居委會(huì)購(gòu)置了微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等自動(dòng)化辦公設(shè)備，現(xiàn) 10 個(gè)社區(qū)全部配備了微機(jī)，并開(kāi)通了寬帶網(wǎng)。 鎮(zhèn)黨委、政府為鎮(zhèn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部配備了小靈通，給每個(gè)社區(qū)配備了兩輛自行車(chē)作為交通工具，為四個(gè)社區(qū)購(gòu)置桌椅 66 套，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的工作積極性，更加方便了干部與居民的聯(lián)系。社區(qū)功能的完善，為社區(qū)居委會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)揮作用將起到重要作用。 （四）社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬 我鎮(zhèn)突出“三項(xiàng)”服務(wù)，加大對(duì)居民的服務(wù)力度。一是突出社會(huì)救助服務(wù)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施 城市居民最低生活保障條例 辦法》的規(guī)定，廣泛深入破產(chǎn)企業(yè)、 居民區(qū)宣傳《條例》、 《辦法》，做到《條例》、《辦法》家喻戶(hù)曉。為方便群眾，我鎮(zhèn)還開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)辦公，共接待各族居民群眾達(dá) 2021 多人次。對(duì)低保申請(qǐng)戶(hù)，先由各社區(qū)組織人員對(duì)生活困難的居民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，通過(guò)召開(kāi)居民代表會(huì)議，以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。對(duì)各居（村）委會(huì)的低保戶(hù)申報(bào)，鎮(zhèn)低保領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核。低保工作做到了“三公開(kāi)”，即：低保對(duì)象公開(kāi)，享受標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，低保政策公開(kāi)。每月對(duì)低保發(fā)放情況進(jìn)行張榜公布，置于群眾的監(jiān)督之下，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到低保不養(yǎng)懶漢。目前全鎮(zhèn)共有低保戶(hù) 1132戶(hù) 2724 人，月支出低保障金 。 二是突出勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)。我鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，將其納入工作重要議事日程。按照自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的要求，在 10 個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)立了勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)站，初步形成了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)保障服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)。健全了下崗、失業(yè)、就業(yè)困難群體的檔案，在社區(qū)進(jìn)行了下崗人員、失業(yè)人員、就業(yè)人員等困難群體的調(diào)查摸底登記，建立檔案和信息庫(kù)，截止目前，累計(jì)登記失業(yè)人員、企業(yè)下崗人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生 2313 人，其中：“ 4050”人員 370 人，大中 專(zhuān)畢業(yè)生 329 人。我鎮(zhèn)舉辦就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班 2 期，培訓(xùn)下崗職工失業(yè)人員 187人，今年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù) 367 人。 三是突出社區(qū)物業(yè)服務(wù)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展的原則，進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的覆蓋面，推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。積極開(kāi)辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、涉足物業(yè)管理等，使社區(qū)物業(yè)服務(wù)從小到大，新華、商城、文化等社區(qū)相繼將轄區(qū)零散的商住樓及無(wú)人管理的住宅小區(qū)納入物業(yè)管理。 （五）城鎮(zhèn)環(huán)境大為改觀 我鎮(zhèn)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在治理背街小巷上，依托創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，大力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)背街小巷的衛(wèi)生治理。一是廣泛宣傳 發(fā)動(dòng)。利用櫥窗、板報(bào)、廣播、宣傳材料等進(jìn)行宣傳，居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到 85%以上。二是全面組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作。制定了背街小巷衛(wèi)生管理辦法，并多次籌資治理背街小巷，對(duì)背街小巷進(jìn)行了沙石化、硬化。各居委會(huì)發(fā)動(dòng)廣大居民，先后硬化背街小巷 10 余公里，出資 6000元修垃圾池 10 個(gè)，組織群眾修建垃圾池 5 個(gè)，為背街小巷配備垃圾箱75 個(gè)。三是積極搞好改水改廁工作。加強(qiáng)對(duì)居民的健康教育，累計(jì)為居民發(fā)健康教育宣傳單 8500 份，組織居民進(jìn)行健康教育考試 30 次，清除背街小巷垃圾 30 余噸。四是加強(qiáng)環(huán)保工作，廣泛進(jìn)行環(huán)保宣傳，增 強(qiáng)了廣大居民環(huán)保意識(shí)。此外，今年我鎮(zhèn)還啟動(dòng)居民庭院綠化工程，在春季全民義務(wù)植樹(shù)工作中，我鎮(zhèn)出資購(gòu)買(mǎi)觀賞樹(shù)苗，對(duì) 5 個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了綠化，使居民的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。五是機(jī)關(guān)面貌煥然一新，為改善辦公環(huán)境，今年新建自行車(chē)棚和大門(mén)。為美化環(huán)境，制做花架 6 組，通過(guò)狠抓衛(wèi)生工作，城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境大為改觀。 （六）精神文明建設(shè)成效顯著 鎮(zhèn)黨委始終把開(kāi)展創(chuàng)建工作，作為推動(dòng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，積極開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位活動(dòng)和創(chuàng)“五好文明家庭”活動(dòng)，目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)“五好文明家庭”共有 4596 戶(hù)，占 91％ 。同時(shí)積極開(kāi)展豐富的文體活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，今年以來(lái)共投入資金 3 萬(wàn)元，用于舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)和文化設(shè)施建設(shè)。積極參加自治縣舉辦的各類(lèi)活動(dòng)。各社區(qū)通過(guò)年初的總結(jié)會(huì)和迎新春文藝表演，調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)的積極性。今年在先進(jìn)性教育期間，先后開(kāi)展了廉政文化進(jìn)社區(qū)漫畫(huà)展、迎“十一”慶“大慶”大型廣場(chǎng)文藝演出。新華社區(qū)、濱河社區(qū)也分別舉辦以“創(chuàng)造安心歡心溫心環(huán)境”為主題的文藝晚會(huì)。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)文藝活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活，不斷增強(qiáng)了基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。 四、主要體會(huì) 一是制定的政策是做好社區(qū)工作 的前提。近年來(lái)縣委十分重視社區(qū)建設(shè)。為做好社區(qū)工作，縣委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于自治縣社區(qū)建設(shè)暨社區(qū)組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)居委會(huì)的通知》、《縣直部門(mén)包聯(lián)社區(qū)居委會(huì)的通知》、《關(guān)于下派社區(qū)黨建指導(dǎo)員的通知》等文件，特別是韓勇部長(zhǎng)在自治區(qū)社區(qū)黨建座談會(huì)上的講話和最近岳秀誠(chéng)部長(zhǎng)在自治州社區(qū)黨建座談會(huì)上的講話，為我鎮(zhèn)探索社區(qū)建設(shè)提供了政策基礎(chǔ)，使我鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)如沐春風(fēng)。 二是為各族居民群眾服務(wù)是我們各項(xiàng)工作的根本。我鎮(zhèn)把解決社區(qū)居民群眾迫切需要解決的問(wèn)題作為黨建工作的切入點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。 通過(guò)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，社區(qū)把黨和政府的關(guān)心、社會(huì)各界的愛(ài)心以及社區(qū)工作人員的真心，送到了千家萬(wàn)戶(hù)，使社區(qū)的牌子亮了起來(lái)，社區(qū)干部紅了起來(lái)，居民群眾樂(lè)了起來(lái)。同時(shí)使轄區(qū)單位和居民增強(qiáng)了社區(qū)意識(shí)，從了解社區(qū)服務(wù)，接受社區(qū)服務(wù)，逐步向關(guān)心支持社區(qū)服務(wù)，最終積極主動(dòng)地參與社區(qū)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。 三是維護(hù)穩(wěn)定是重要的職責(zé)，幾年的基層工作，使我們感受到，做好社會(huì)治安綜合治理工作，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，正確處理群眾的上訪，對(duì)于優(yōu)化投資環(huán)境，為自治縣、以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。同時(shí)又可以化解居民群眾的矛 盾，處理好鄰里之間的關(guān)系，使居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。 四是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題，是做好服務(wù)群眾工作的根本。社區(qū)建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)這個(gè)基矗在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們也曾經(jīng)擔(dān)心過(guò)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，人力物力受牽制，社區(qū)其他工作會(huì)打折扣。但通過(guò)在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給我們各項(xiàng)工作帶來(lái)很多好處。 為居民辦好事、實(shí)事有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如開(kāi)展扶貧幫困，為居民發(fā)放一部分宣傳資料等有了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，減輕了居民的負(fù)擔(dān)； 安置了閑散勞力，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)的局面，解決了一批待業(yè)人員和下崗職工的就業(yè)問(wèn)題； 社 區(qū)黨支部和居委會(huì)的向心力和凝聚力有了進(jìn)一步的增強(qiáng)，居民的業(yè)余文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富； 居委會(huì)的辦公條件有所改善。 五是開(kāi)展共駐共建，實(shí)現(xiàn)資源共享，是形成社區(qū)黨建工作的合力。在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作中，我們注重抓了資源共享，共駐共建工作。 10個(gè)社區(qū)全部建立了由包聯(lián) 單位參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，形成了社區(qū)共建機(jī)制。包聯(lián)單位積極參與，獻(xiàn)計(jì)出力，使社區(qū)文化建設(shè)、環(huán)境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區(qū)辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進(jìn)。 多年來(lái)的基層工作實(shí)踐，使我們深深地體 會(huì)到，實(shí)踐好“三個(gè)代表”的重要思想，就必須不斷加強(qiáng)和探索基層黨建工作的新途徑和新方法，充分發(fā)揮好基層黨支部的模范帶頭作用，把居（村）民群眾團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?，多為群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，才能真正贏得民心，才能把基層黨建工作真正落到實(shí)處。