農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-11-18 22:31本頁(yè)面
【正文】 劃達(dá)380億元。其中，中央188億元，地方配套195億元。按規(guī)定勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)占4%5%，%。原因主要是：98年以來(lái)，中央投資一直不讓提取前期費(fèi)，規(guī)定由地方配套解決，省級(jí)也參照中央，提出省級(jí)配套資金也不得提取前期費(fèi)，由市縣級(jí)配套解決。前幾年，國(guó)家投資力度不大，縣市級(jí)免強(qiáng)能解決，現(xiàn)在國(guó)家投資力度成倍增加，縣市級(jí)配套越來(lái)越力不從心。從調(diào)查的情況看，中央和省級(jí)是資金最好落實(shí)，但不準(zhǔn)提取前期費(fèi)，反而讓配套資金最差的縣市級(jí)提取前期費(fèi)，前期費(fèi)落實(shí)困難就可想而知。前期經(jīng)費(fèi)不足首先影響的是工程質(zhì)量。如果勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)這樣的小錢(qián)不花，將來(lái)工程建設(shè)不知要花多少冤枉錢(qián)，過(guò)去這樣的教訓(xùn)太深刻了。2005年有一個(gè)地區(qū)，農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量出了問(wèn)題，有部分飲水井沒(méi)有打出水，有的打出了水，但水質(zhì)有問(wèn)題。最后是大錢(qián)花了不少，農(nóng)民意見(jiàn)還很大，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談節(jié)目進(jìn)行了公開(kāi)曝光，后調(diào)查原因就是時(shí)間緊，經(jīng)費(fèi)不足，前期工作不落實(shí)，水文地質(zhì)情況沒(méi)有勘測(cè)，技術(shù)員就在辦公室用標(biāo)準(zhǔn)圖集作設(shè)計(jì)，一個(gè)月完成了幾十處工程設(shè)計(jì)，后來(lái)工程返工又花了更多的錢(qián)。所以說(shuō)，對(duì)保證工程質(zhì)量所必須的前期工作經(jīng)費(fèi)一定要花，而且要按時(shí)、足額及早地花。目前，農(nóng)村飲水安全工程從中央到地方都很重視，投資力度不斷加大，下一步還要加快提前完成，任務(wù)十分艱巨。在這種情況下我認(rèn)為有幾種費(fèi)用必須要保證、要花好：一是勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。農(nóng)村集中供水工程一定要有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)完成，設(shè)計(jì)人員要到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。二是監(jiān)理費(fèi)。工程建設(shè)管理辦法中已經(jīng)明確飲水工程要實(shí)行巡回監(jiān)理和農(nóng)民跟班監(jiān)督，但監(jiān)理經(jīng)費(fèi)并不明確。這些看似花了一定比例的錢(qián)，但其實(shí)是為國(guó)家節(jié)省了大量的工程資金。三是管理費(fèi)?，F(xiàn)在縣市級(jí)水利部門(mén)的干部和技術(shù)人員都在為民生水利而忙碌，還要應(yīng)付各種檢查、審計(jì)，沒(méi)有一定的管理經(jīng)費(fèi)是不行的?？傊?，以上這些前期工作和管理經(jīng)費(fèi)是不能省的，有時(shí)表面上省了，實(shí)際上花得更多。內(nèi)容總結(jié)
（1）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
解決農(nóng)村飲水安全是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾迫切需要的一項(xiàng)民生水利工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn)
（2）2003年水利部、衛(wèi)生部、
（3）2006年國(guó)家開(kāi)始執(zhí)行新修訂的國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)提高并且不再分城市和農(nóng)村
（4）水利部已經(jīng)頒布了《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》和《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
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