【正文】 作進(jìn)行立項(xiàng)行政檢查，主要檢查以來各鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)《關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心建設(shè)工作意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心建設(shè)工作的意見》情況。檢查分自查、重點(diǎn)檢查和結(jié)項(xiàng)三個(gè)階段，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)了自查報(bào)告。委局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入等鎮(zhèn)對推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作進(jìn)行了實(shí)地檢查和深入調(diào)研。檢查發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心在實(shí)現(xiàn)村集體資金合理使用、資產(chǎn)保值增值、資源有序利用方面，發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。但是，也存在諸如村級資金使用、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包項(xiàng)目少、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政一把手重視不夠、缺少專職人員等問題。下一步，將著重在這些方面狠下功夫，采取有效舉措，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心在維護(hù)農(nóng)村集體利益、農(nóng)民合法權(quán)益、農(nóng)村和諧穩(wěn)定中的積極作用。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)農(nóng)村干深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)部廉潔自律若干規(guī)定》，增強(qiáng)農(nóng)村干部的廉潔履行職責(zé)意識；深入開展村干部“勤廉雙述”工作，修訂《區(qū)村級干部述職述廉實(shí)施意見》，增加了“點(diǎn)題述職述廉”環(huán)節(jié)，加大群眾監(jiān)督力度；積極推進(jìn)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章和村級財(cái)務(wù)賬款委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)一管理工作；村級財(cái)務(wù)公開有新突破，正在向逐筆公開推進(jìn)；配合民政局開展建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主監(jiān)督力度。（八）大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè)，干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提高9號文件、10號文件精神，貫徹落實(shí)中紀(jì)委9號、10號文件、市紀(jì)委15號文件精神，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量。充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量。年初以區(qū)委文件形式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》《中共和市區(qū)紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)市區(qū)監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，紀(jì)委機(jī)關(guān)增設(shè)了3個(gè)室、2個(gè)科級事業(yè)單位，增加了14個(gè)編制；成立區(qū)委巡視組，下設(shè)三個(gè)小組，人員15名；6個(gè)區(qū)直單位增設(shè)了紀(jì)委、紀(jì)檢組，6個(gè)區(qū)直單位增設(shè)監(jiān)察科；結(jié)合換屆，在14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、2個(gè)街道全部健全了機(jī)構(gòu)，成立監(jiān)察科，紀(jì)檢監(jiān)察干部不少于3人。區(qū)第四次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)。在全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組干部能力建設(shè)?？棽渴痖_展了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動和“適應(yīng)‘五化’要求，增強(qiáng)發(fā)展動力，建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”主題教育，在機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)開展“雙評雙考”活動，努力在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹立起講學(xué)習(xí)、重品行、守紀(jì)律、比奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣。加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，組織了3批次紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月2日，我區(qū)作為全市四個(gè)典型之一，在創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”第一階段總結(jié)會上介紹工作經(jīng)驗(yàn)。，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新的進(jìn)展，但我們也清醒地認(rèn)識到，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。一是一些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還比較薄弱，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作主動性和積極性不夠；二是個(gè)別單位和部門對案件查辦、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、“五關(guān)十廉”等重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠、缺乏開拓創(chuàng)新意識、工作抓的沒有特色；三是有些紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和工作能力還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。對這些問題，我們將高度重視，在明年工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。二、2012年工作思路2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞市委提出的建設(shè)中國特色世界城市和國家文化中心的發(fā)展目標(biāo)以及區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)第四次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快推進(jìn)文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，全面構(gòu)建繁榮和諧的新提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。（一）加強(qiáng)對區(qū)第四次黨代會精神和區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通認(rèn)真抓好區(qū)第四次黨代會精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動會議所確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、保障性住房建設(shè)等重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。加強(qiáng)對國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改組、兼并等改革工作的監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。深化績效考評工作，進(jìn)一步提高績效考評工作的科學(xué)性和公平性。加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)《區(qū)加強(qiáng)政府投資重大工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見》和《區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》文件精神，促使政府投資工程建設(shè)達(dá)到廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。加強(qiáng)對耕地保護(hù)和集約利用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于健全完善制止和查處違法用地違法建設(shè)工作機(jī)制的意見》和《區(qū)查處違法建設(shè)和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)占用土地和建設(shè)行為。協(xié)助區(qū)委做好巡視工作，加強(qiáng)對處級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人正確行使職責(zé)、運(yùn)用權(quán)力工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，嚴(yán)明黨紀(jì)和政紀(jì)。（二）堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)和堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，改進(jìn)各級干部作風(fēng)建設(shè)大力踐行和弘揚(yáng)精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)第四次黨代會作出的決策部署上來。深入推進(jìn)“雙治雙促”專項(xiàng)活動，加大勤廉問責(zé)力度，堅(jiān)決整治“庸懶散”等不良風(fēng)氣，提升機(jī)關(guān)效能。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部廉潔自律工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，教育和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，積極應(yīng)對“四個(gè)考驗(yàn)”，切實(shí)防范“四個(gè)危險(xiǎn)”，努力做“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的表率。（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題從人民群眾最關(guān)切、感受最深、反映最強(qiáng)烈的問題著手，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，努力拓寬案源線索渠道，強(qiáng)化案件治本功能，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)工作，暢通群眾訴求渠道，積極開展矛盾糾紛和信訪隱患的排查化解。堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理的工作方針，深入開展專項(xiàng)治理工作，努力構(gòu)建糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，推動各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和優(yōu)化工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，保障基層群眾的主體地位和民主權(quán)利。（四）深化源頭治理，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)深化源頭治理，深化“五關(guān)十廉”專項(xiàng)教育活動，積極探索開展崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性，不斷提高公職人員抵御腐敗的能力。大力開展廉政文化示范典型創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)特色化、精品化、陣地化、大眾化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系－2012年工作規(guī)劃》的收官工作，同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草并實(shí)施《區(qū)2013—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)分解方案》，不斷取得體系建設(shè)階段性成果。（五）深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)改革工作，進(jìn)一步拓展和延伸招投標(biāo)范圍，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。加強(qiáng)對村級干部的教育和監(jiān)督，大力開展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”，深入推進(jìn)“點(diǎn)題述職述廉”工作。深入推進(jìn)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章和村級財(cái)務(wù)賬款委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)一管理工作，村級財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)逐筆公開。切實(shí)發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會作用，進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主監(jiān)督力度。（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提升反腐倡廉科學(xué)化水平按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動，以提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力、維護(hù)社會穩(wěn)定能力、有效防治腐敗能力為核心，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。