【正文】 二是要通過(guò)事故案例開(kāi)展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導(dǎo)致死傷的典型涉摩事故，作為警示教育案例，通過(guò)“微信”公眾號(hào)等新媒體向社會(huì)公布，強(qiáng)化對(duì)交通參與者的警示教育作用。三是要進(jìn)一步提升宣傳關(guān)注度和認(rèn)可度。對(duì)各類(lèi)輕微交通違法處罰與教育相結(jié)合，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、做志愿者放行等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育方式，吸引交通參與者關(guān)注。引導(dǎo)摩托車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、保險(xiǎn)公司和其他各類(lèi)企業(yè)積極參與交通安全宣傳工作，開(kāi)展贈(zèng)送頭盔、贈(zèng)送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。（責(zé)任單位：宣傳部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)）四、整治步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年9月18日至2020年11月18日)。通過(guò)大力宣傳開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制、積極舉報(bào)各種非法經(jīng)營(yíng)行為，教育摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)。(二)調(diào)查摸底階段(2020年11月19日至2020年12月18日)。通過(guò)摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握摩托車(chē)、燃油助力車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和商鋪信息，準(zhǔn)確掌握無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)基數(shù)并建立相應(yīng)臺(tái)賬，為組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提供基礎(chǔ)依據(jù)。(三)集中整治階段(2020年12月19日至2021年9月18日)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的整治行動(dòng)，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的銷(xiāo)售企業(yè)和摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)交通違法行為進(jìn)行從嚴(yán)整治，進(jìn)一步規(guī)范摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)安全管理工作，減少和預(yù)防事故發(fā)生。(四)常態(tài)長(zhǎng)效管理(2021年9月19日以后)。整治行動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照管理職權(quán)，依法實(shí)施長(zhǎng)效管理，鞏固治理成效。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作部署，是改善城市道路交通秩序，預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求，各部門(mén)、各村（居）委要統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保整治工作順利開(kāi)展，為我鎮(zhèn)提供安全有序的道路交通環(huán)境。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位、各部門(mén)要各司其責(zé)、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好工作格局，確保行動(dòng)取得良好實(shí)效。（三）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全防護(hù)措施，佩戴好執(zhí)法裝備，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)群體性事件；對(duì)查處的摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和使用人的違法行為一律依法依規(guī)處理到位，該罰款的一律罰款，該拘留的一律拘留，該追究刑事責(zé)任的一律追究刑事責(zé)任。（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)?？h道安辦將牽頭組織對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，對(duì)工作措施不力、行動(dòng)拖拉、推諉扯皮的予以通報(bào)，并追究工作責(zé)任。(五)加強(qiáng)信息上報(bào)。各部門(mén)、各村（居）委要注重信息收集，在整治期間好的做法、先進(jìn)典型材料及時(shí)上報(bào)。xx鎮(zhèn)三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，保障人民群眾出行安全，防止因三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)引發(fā)道路交通事故，有效維護(hù)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)動(dòng)三輪車(chē)（含屬于機(jī)動(dòng)車(chē)管理范圍內(nèi)的電動(dòng)三輪車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車(chē)）專(zhuān)項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)整治”）行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)（一）依法行政，嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)厲打擊無(wú)駕駛證、無(wú)號(hào)牌、無(wú)行駛證、未參加交強(qiáng)險(xiǎn)上道路行駛及從事違法載人營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)輛；對(duì)xx鎮(zhèn)域三輪車(chē)進(jìn)行逐臺(tái)清理，不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)上道路行駛；依法強(qiáng)制報(bào)廢非法拼裝、改裝的三輪車(chē)輛；符合條件可以上道路行駛的三輪車(chē)，必須遵守限行、禁行路段、時(shí)段的相關(guān)規(guī)定。（二）建章立制，長(zhǎng)效管理。建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使三輪車(chē)擾亂道路交通秩序的突出問(wèn)題得到有效解決，切實(shí)消除道路交通安全隱患；加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提升廣大群眾知法守法和安全防護(hù)意識(shí)，有效遏制各類(lèi)交通事故和違法行為發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)組?長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)城管支隊(duì)xx大隊(duì)、區(qū)公安局xx派出所、江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦、xx鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、xx鎮(zhèn)司法所、xx鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)黨群辦、xx鎮(zhèn)財(cái)政辦、各村（居）主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李玉維兼任辦公室主任，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦：牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制訂整治方案，具體組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作，組織協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展排查摸底，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合整治。區(qū)城管支隊(duì)xx大隊(duì)：加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治期間的城市管理工作，強(qiáng)化人行道上的停車(chē)秩序管理和市容市貌整治，完善相應(yīng)禁行標(biāo)志標(biāo)識(shí)。區(qū)公安局xx派出所：嚴(yán)厲打擊超速超載、私自改裝等行為，從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證三輪車(chē)上道路行駛。對(duì)于暴力抗法、阻擾公務(wù)、損傷勸導(dǎo)員等行為，依法從重從嚴(yán)從快打擊懲處。制定因?qū)ｍ?xiàng)整治可能引發(fā)的突發(fā)性事件的處置預(yù)案。江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)清理全鎮(zhèn)三輪車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；從嚴(yán)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)、助力車(chē)和國(guó)家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)產(chǎn)品的行為。xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo)，認(rèn)識(shí)乘坐三輪車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)不違規(guī)乘坐三輪車(chē)；引導(dǎo)學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂不乘坐非法運(yùn)營(yíng)三輪車(chē)安全承諾書(shū)。xx鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)對(duì)生活確有困難的三輪車(chē)車(chē)主按政策落實(shí)幫扶救助。xx鎮(zhèn)平安建設(shè)辦：參與維穩(wěn)事件的處理，做好專(zhuān)項(xiàng)整治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理打擊非法營(yíng)運(yùn)的有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的法律保障；加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。xx鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心：制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳方案，營(yíng)造整治氛圍，積極做好宣傳報(bào)道和事故教訓(xùn)案例報(bào)道，強(qiáng)化宣傳教育。分階段做好相應(yīng)的輿論宣傳發(fā)動(dòng)工作，跟蹤報(bào)道“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作情況，加強(qiáng)輿情收集處置工作。xx鎮(zhèn)黨群辦：督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全責(zé)任，負(fù)責(zé)政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的行政效能監(jiān)察，做好監(jiān)督檢查工作。xx鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障。各村（居）：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)排查化解矛盾；排查各自轄區(qū)內(nèi)三輪車(chē)數(shù)量及相關(guān)人員情況，充分發(fā)揮勸導(dǎo)站作用，勸導(dǎo)違法違規(guī)行為。召開(kāi)院壩會(huì)對(duì)轄區(qū)所有三輪車(chē)主和其他群眾開(kāi)展宣傳教育。三、實(shí)施步驟（一）宣傳引導(dǎo)階段（2021年1月19日至整治活動(dòng)結(jié)束）1．利用各類(lèi)宣傳載體廣泛宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治工作及三輪車(chē)違法載人營(yíng)運(yùn)的嚴(yán)重危害后果、事故案例，引導(dǎo)人民群眾理解支持整治行動(dòng)，自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。2．疏堵結(jié)合，引導(dǎo)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。積極引導(dǎo)車(chē)主轉(zhuǎn)崗，對(duì)符合低保、社保和社會(huì)救助條件的三輪車(chē)駕駛?cè)?，按政策協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)幫扶救助。對(duì)外來(lái)駕駛?cè)嗆?chē)人員，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，協(xié)調(diào)戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)街政府落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施。3．摸清轄區(qū)三輪車(chē)的數(shù)量，對(duì)駕駛?cè)嗆?chē)人員及家庭情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分類(lèi)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。4．摸清對(duì)“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作有抵觸情緒、有上訪(fǎng)、串聯(lián)鬧事苗頭人員，建立排查臺(tái)賬，為下一步工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。5．加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專(zhuān)項(xiàng)整治的濃厚氛圍，彰顯整治決心。6．保持高壓態(tài)勢(shì)。各單位各司其職、各盡其責(zé)，xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)公安局xx派出所劃片開(kāi)展工作，全員上崗，設(shè)立多個(gè)卡點(diǎn)，全時(shí)段開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證、擅自改變車(chē)輛技術(shù)參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育，營(yíng)造整治高壓態(tài)勢(shì)，使三輪車(chē)數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。（二）集中整治階段（2021年2月5日至整治結(jié)束）1．嚴(yán)查違規(guī)銷(xiāo)售。江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三輪車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)格審查其經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，嚴(yán)禁經(jīng)銷(xiāo)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)。2．開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量，對(duì)仍堅(jiān)持或心存僥幸心理上路非法運(yùn)營(yíng)的三輪車(chē)開(kāi)展集中攻堅(jiān)，通過(guò)打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車(chē)從事非法載人營(yíng)運(yùn)的查處打擊力度，對(duì)違法上道路行駛的機(jī)動(dòng)和電動(dòng)三輪車(chē)、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號(hào)的殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行查處，打擊利用機(jī)動(dòng)、電動(dòng)及殘疾人三輪車(chē)違法載人營(yíng)運(yùn)。（三）長(zhǎng)效鞏固階段（長(zhǎng)期）江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、區(qū)公安局xx派出所、xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展日常巡查，xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦要建立能及時(shí)查處打擊三輪車(chē)各類(lèi)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制，防止反彈。四、工作保障（一）經(jīng)費(fèi)保障。整治期間加班伙食費(fèi)、拖車(chē)費(fèi)等處置費(fèi)用由xx鎮(zhèn)財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。（二）車(chē)輛保障。區(qū)公安局xx派出所提供一輛執(zhí)法車(chē)。（三）場(chǎng)地保障。三輪車(chē)整治存放地點(diǎn)由xx鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定，集中處置。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各職能部門(mén)和村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。（二）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要講究方法策略，防止出現(xiàn)因工作不細(xì)致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。各職能部門(mén)和村（社區(qū)）要密切配合，各司其職，把各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人。整治辦將定期通報(bào)整治情況及上崗履職情況，對(duì)上崗和履職不到位的單位和個(gè)人將按規(guī)定嚴(yán)肅處理或報(bào)請(qǐng)區(qū)政府處理。（四）長(zhǎng)效管理，鞏固成果。各職能部門(mén)要研究制定鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強(qiáng)巡查，做到常抓不懈，為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序。