【正文】 二是要通過事故案例開展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導致死傷的典型涉摩事故，作為警示教育案例，通過“微信”公眾號等新媒體向社會公布，強化對交通參與者的警示教育作用。三是要進一步提升宣傳關注度和認可度。對各類輕微交通違法處罰與教育相結合，開展現(xiàn)場學習、做志愿者放行等群眾喜聞樂見的教育方式，吸引交通參與者關注。引導摩托車生產銷售企業(yè)、保險公司和其他各類企業(yè)積極參與交通安全宣傳工作，開展贈送頭盔、贈送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導活動，進一步增強群眾認可度。（責任單位：宣傳部門、交通運輸部門）四、整治步驟(一)宣傳發(fā)動階段(2020年9月18日至2020年11月18日)。通過大力宣傳開展摩托車、電動自行車專項整治行動的重要意義，引導群眾自覺抵制、積極舉報各種非法經營行為，教育摩托車、電動自行車駕駛人自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。(二)調查摸底階段(2020年11月19日至2020年12月18日)。通過摸底調查，準確掌握摩托車、燃油助力車、超標電動車、電動自行車等產品的生產、銷售企業(yè)和商鋪信息，準確掌握無牌無證摩托車、電動車基數(shù)并建立相應臺賬，為組織開展專項整治提供基礎依據(jù)。(三)集中整治階段(2020年12月19日至2021年9月18日)。通過開展多種形式的整治行動，對不符合國家標準車輛的銷售企業(yè)和摩托車、電動車交通違法行為進行從嚴整治，進一步規(guī)范摩托車、電動車安全管理工作，減少和預防事故發(fā)生。(四)常態(tài)長效管理(2021年9月19日以后)。整治行動結束后，要及時總結經驗，按照屬地管理、轄區(qū)負責、條塊結合的原則，由相關部門嚴格按照管理職權，依法實施長效管理，鞏固治理成效。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展摩托車、電動自行車集中整治專項行動是貫徹落實省、市、縣相關工作部署，是改善城市道路交通秩序，預防和減少事故發(fā)生的迫切要求，各部門、各村（居）委要統(tǒng)一思想，提高思想認識，明確責任，狠抓落實，確保整治工作順利開展，為我鎮(zhèn)提供安全有序的道路交通環(huán)境。（二）加強領導，精心組織。各單位、各部門要各司其責、密切配合、強化聯(lián)動，形成“政府主導，部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局，確保行動取得良好實效。（三）規(guī)范執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要嚴格遵守相關法律法規(guī)，落實安全防護措施，佩戴好執(zhí)法裝備，防止因執(zhí)法不當引發(fā)群體性事件；對查處的摩托車、電動自行車生產銷售企業(yè)和使用人的違法行為一律依法依規(guī)處理到位，該罰款的一律罰款，該拘留的一律拘留，該追究刑事責任的一律追究刑事責任。（四）加強督查，嚴格問責?？h道安辦將牽頭組織對此次專項行動開展情況進行督查督導，對工作措施不力、行動拖拉、推諉扯皮的予以通報，并追究工作責任。(五)加強信息上報。各部門、各村（居）委要注重信息收集，在整治期間好的做法、先進典型材料及時上報。xx鎮(zhèn)三輪車非法營運專項整治工作方案為加強xx鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，保障人民群眾出行安全，防止因三輪車非法營運引發(fā)道路交通事故，有效維護道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內開展機動三輪車（含屬于機動車管理范圍內的電動三輪車、殘疾人機動三輪車）專項整治（以下簡稱“專項整治”）行動?，F(xiàn)結合xx鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。一、工作目標（一）依法行政，嚴厲打擊。嚴厲打擊無駕駛證、無號牌、無行駛證、未參加交強險上道路行駛及從事違法載人營運的三輪車輛；對xx鎮(zhèn)域三輪車進行逐臺清理，不符合國家安全標準的，不準上道路行駛；依法強制報廢非法拼裝、改裝的三輪車輛；符合條件可以上道路行駛的三輪車，必須遵守限行、禁行路段、時段的相關規(guī)定。（二）建章立制，長效管理。建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長效管理機制，使三輪車擾亂道路交通秩序的突出問題得到有效解決，切實消除道路交通安全隱患；加強道路交通安全宣傳教育，提升廣大群眾知法守法和安全防護意識，有效遏制各類交通事故和違法行為發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉、人民群眾滿意度明顯提高。二、組織領導與職責分工（一）組織領導組?長：副組長：成員：xx鎮(zhèn)應急管理辦、區(qū)城管支隊xx大隊、區(qū)公安局xx派出所、江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、xx鎮(zhèn)文化服務中心、xx鎮(zhèn)民政和社會事務辦、xx鎮(zhèn)平安建設辦、xx鎮(zhèn)司法所、xx鎮(zhèn)旅游服務中心、xx鎮(zhèn)黨群辦、xx鎮(zhèn)財政辦、各村（居）主要負責人。領導小組下設辦公室于xx鎮(zhèn)應急管理辦，由副鎮(zhèn)長李玉維兼任辦公室主任，鎮(zhèn)應急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員，負責日常工作。（二）職責分工xx鎮(zhèn)應急管理辦：牽頭開展專項整治工作，制訂整治方案，具體組織實施專項整治工作；負責組織協(xié)調、督導檢查專項整治日常工作，組織協(xié)調各方力量開展排查摸底，對重點區(qū)域、重點問題開展聯(lián)合整治。區(qū)城管支隊xx大隊：加強專項整治期間的城市管理工作，強化人行道上的停車秩序管理和市容市貌整治，完善相應禁行標志標識。區(qū)公安局xx派出所：嚴厲打擊超速超載、私自改裝等行為，從嚴查處無牌無證三輪車上道路行駛。對于暴力抗法、阻擾公務、損傷勸導員等行為，依法從重從嚴從快打擊懲處。制定因專項整治可能引發(fā)的突發(fā)性事件的處置預案。江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責清理全鎮(zhèn)三輪車經銷商及銷售網(wǎng)點；從嚴查處無照經營和銷售未經國家生產許可生產的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產品質量標準的摩托車產品的行為。xx鎮(zhèn)文化服務中心：協(xié)調指導轄區(qū)學校對學生和家長的宣傳引導，認識乘坐三輪車的風險，自覺不違規(guī)乘坐三輪車；引導學校與學生及家長簽訂不乘坐非法運營三輪車安全承諾書。xx鎮(zhèn)民政和社會事務辦：負責對生活確有困難的三輪車車主按政策落實幫扶救助。xx鎮(zhèn)平安建設辦：參與維穩(wěn)事件的處理，做好專項整治風險評估工作；負責協(xié)調處理打擊非法營運的有關信訪問題，維護社會穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)司法所：負責專項整治的法律保障；加強對全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)法、依法行政。xx鎮(zhèn)旅游服務中心：制定專項整治工作宣傳方案，營造整治氛圍，積極做好宣傳報道和事故教訓案例報道，強化宣傳教育。分階段做好相應的輿論宣傳發(fā)動工作，跟蹤報道“專項整治”工作情況，加強輿情收集處置工作。xx鎮(zhèn)黨群辦：督促相關部門落實安全責任，負責政府有關部門開展專項整治工作的行政效能監(jiān)察，做好監(jiān)督檢查工作。xx鎮(zhèn)財政辦：負責落實專項整治各項經費的保障。各村（居）：負責轄區(qū)范圍內的宣傳引導工作，及時排查化解矛盾；排查各自轄區(qū)內三輪車數(shù)量及相關人員情況，充分發(fā)揮勸導站作用，勸導違法違規(guī)行為。召開院壩會對轄區(qū)所有三輪車主和其他群眾開展宣傳教育。三、實施步驟（一）宣傳引導階段（2021年1月19日至整治活動結束）1．利用各類宣傳載體廣泛宣傳報道專項整治工作及三輪車違法載人營運的嚴重危害后果、事故案例，引導人民群眾理解支持整治行動，自覺抵制非法營運車輛、舉報非法營運車輛，不乘坐非法營運車輛。2．疏堵結合，引導轉崗就業(yè)。積極引導車主轉崗，對符合低保、社保和社會救助條件的三輪車駕駛人，按政策協(xié)調落實相應幫扶救助。對外來駕駛三輪車人員，加強教育引導，協(xié)調戶籍所在地鎮(zhèn)街政府落實各項幫扶政策和措施。3．摸清轄區(qū)三輪車的數(shù)量，對駕駛三輪車人員及家庭情況進行摸底調查，分類登記造冊，建立臺賬。4．摸清對“專項整治”工作有抵觸情緒、有上訪、串聯(lián)鬧事苗頭人員，建立排查臺賬，為下一步工作開展打下基礎。5．加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專項整治的濃厚氛圍，彰顯整治決心。6．保持高壓態(tài)勢。各單位各司其職、各盡其責，xx鎮(zhèn)應急管理辦、區(qū)公安局xx派出所劃片開展工作，全員上崗，設立多個卡點，全時段開展無牌無證、擅自改變車輛技術參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育，營造整治高壓態(tài)勢，使三輪車數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。（二）集中整治階段（2021年2月5日至整治結束）1．嚴查違規(guī)銷售。江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭，對全鎮(zhèn)范圍內的三輪車銷售網(wǎng)點進行清理整頓，嚴格審查其經營資格和經營項目，嚴禁經銷不符合國家規(guī)定標準的機動三輪車和電動三輪車。2．開展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量，對仍堅持或心存僥幸心理上路非法運營的三輪車開展集中攻堅，通過打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車從事非法載人營運的查處打擊力度，對違法上道路行駛的機動和電動三輪車、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號的殘疾人機動三輪車進行查處，打擊利用機動、電動及殘疾人三輪車違法載人營運。（三）長效鞏固階段（長期）江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、區(qū)公安局xx派出所、xx鎮(zhèn)應急管理辦等相關部門按照各自職責開展日常巡查，xx鎮(zhèn)應急管理辦要建立能及時查處打擊三輪車各類違法行為的長效機制，防止反彈。四、工作保障（一）經費保障。整治期間加班伙食費、拖車費等處置費用由xx鎮(zhèn)財政按照相關規(guī)定據(jù)實報銷。（二）車輛保障。區(qū)公安局xx派出所提供一輛執(zhí)法車。（三）場地保障。三輪車整治存放地點由xx鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定，集中處置。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各職能部門和村（社區(qū)）要充分認識到開展專項整治行動的重要性，必要性和緊迫性，切實增強責任感，以對人民群眾高度負責的精神，把專項整治行動抓緊抓好，抓出成效。（二）加強聯(lián)系，密切配合。建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機制，多部門聯(lián)動，統(tǒng)一指揮、協(xié)調行動，既要嚴格執(zhí)法，又要講究方法策略，防止出現(xiàn)因工作不細致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。（三）落實責任，強化措施。各職能部門和村（社區(qū)）要密切配合，各司其職，把各項任務和目標分解細化到具體責任人。整治辦將定期通報整治情況及上崗履職情況，對上崗和履職不到位的單位和個人將按規(guī)定嚴肅處理或報請區(qū)政府處理。（四）長效管理，鞏固成果。各職能部門要研究制定鞏固專項整治成果的長效機制，經常性開展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強巡查，做到常抓不懈，為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運輸秩序。