【正文】 是被告。據(jù)此，應(yīng)以市公安局為被告。（3）行政訴訟法規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。（4）由于居委會(huì)和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，所以根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，他們可以作為第三人參加訴訟。（5）根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時(shí)，可以推選出代表進(jìn)行訴訟。案例分析題10 此案是否屬于行政訴訟受案范圍?劉某系河南省洛陽市某區(qū)人，1992年到廣州市白云區(qū)打工，1994年劉某因有嫖娼行為被廣州市越秀區(qū)公安分局行政拘留5天。在拘留過程中，劉某因心臟病突發(fā)死亡。劉某的父親對(duì)此不服，欲提起行政訴訟。問：（1）本案是否屬于行政訴訟案受案范圍？為什么？（2）劉的父親有權(quán)提起行政訴訟嗎？為什么？（3）如果劉的父親能提起行政訴訟，他可以向哪個(gè)法院提起？【參考答案】（1）本案屬于行政訴訟受案范圍。因?yàn)樾姓V訟法規(guī)定對(duì)“拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的”，可以提起行政訴訟，而本案屬于拘留行為。（2）劉父有權(quán)提起行政訴訟。因?yàn)橛袡?quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。（3）劉父可以向廣州市白云區(qū)人民法院、廣州市越秀區(qū)人民法院以及洛陽市某區(qū)人民法院中的任何一個(gè)法院提起行政訴訟。第四篇：2012年公開選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題及解析2012年公開選拔縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最新案例分析題及解析胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上指出，必須深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，綜合運(yùn)用多種有效方法，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。2010年以來，樂山市以點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式擴(kuò)大群眾工作覆蓋面，構(gòu)建干群聯(lián)系的“大溝通”機(jī)制，%，來信來訪同比減少166批次、273人次。民情觀察員制度：上下溝通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”針對(duì)群眾反映問題渠道單一，黨委、政府與群眾溝通渠道不暢的情況，樂山市推行“民情觀察員”制度，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的民意快速直通。一是突出代表性，選好代話人。我們從社會(huì)各階層、各方面聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、有一定威望和知識(shí)水平的民情觀察員630余名。他們不僅觀察民情，還承擔(dān)政策宣傳員、民意調(diào)查員、維穩(wěn)信息員、信訪接待員等重要角色。二是突出針對(duì)性，為群眾代言。作為黨委、政府的“代言人”和人民群眾的“代話人”，他們將黨委、政府的重大決策部署和群眾意見多、呼聲大的問題作為“代言”“代話”的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“上情下達(dá)”、“下情上達(dá)”。三是突出實(shí)效性，話后有回音。對(duì)民情觀察員反映的具體問題，群眾工作部門及時(shí)以“社情民意交辦單”的形式交由相關(guān)部門辦理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋；對(duì)于普遍性的問題和意見建議，定期編輯《社情民意》簡報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，促進(jìn)問題解決。2010年以來，群眾工作部門收集社情民意信息521條，并做到事事有著落。網(wǎng)絡(luò)對(duì)話制度：交流互動(dòng)“線對(duì)線”目前，樂山網(wǎng)民人數(shù)達(dá)100余萬人，占全市總?cè)丝诘?/3。我們深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律，在全市建立“網(wǎng)絡(luò)對(duì)話”制度，架起了溝通的橋梁。一是設(shè)立“群眾意見建議網(wǎng)上受理中心”，搭建民意收集平臺(tái)。按照“群眾訴求網(wǎng)上分送、責(zé)任單位網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)、辦理結(jié)果網(wǎng)上回復(fù)、辦理效果網(wǎng)上監(jiān)督”的原則，收集群眾意見，辦理群眾訴求，并進(jìn)行滿意度調(diào)查。2010年以來，共收到群眾意見建議3500余條。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)“社區(qū)會(huì)客廳”，搭建干群溝通平臺(tái)。圍繞市民關(guān)心、網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，定期邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與群眾網(wǎng)上直接對(duì)話交流。2010年以來，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后20余次就干部選拔、城市建設(shè)等熱點(diǎn)問題與網(wǎng)民在線交流，參與網(wǎng)友累計(jì)達(dá)15萬人次。三是設(shè)立“重要決策網(wǎng)上咨詢”與“重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示”欄目，搭建民智匯聚平臺(tái)。黨委、政府作出重大決策或公布重大事項(xiàng)前，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行咨詢和評(píng)估，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。在制定“十二五”規(guī)劃過程中，市委、市政府開辟專欄、公布郵箱，開展網(wǎng)絡(luò)對(duì)話和“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，共收到群眾意見建議2500余條，較好地實(shí)現(xiàn)了群眾路線、專家路線與干部路線的有機(jī)結(jié)合?；鶎右乖捴贫龋撼料律碜印懊鎸?duì)面”城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)改變著人們的生產(chǎn)生活方式，“早出晚歸”成為一種常態(tài)，基層干部與群眾的聯(lián)系溝通出現(xiàn)“時(shí)間錯(cuò)位”。為此，我們建立“基層夜話”制度，利用晚上時(shí)間，干部與群眾面對(duì)面話政策、話發(fā)展、話民生、話和諧。一是上下聯(lián)動(dòng)，多方參與。村和社區(qū)按照因地制宜、方便群眾的原則設(shè)立基層夜話站，每月開展1—2次夜話活動(dòng)，圍繞群眾關(guān)注的問題確定活動(dòng)主題，建好“夜話臺(tái)賬”，記好“民情日記”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期檢查活動(dòng)開展情況，督導(dǎo)活動(dòng)深入開展；市、縣相關(guān)職能部門主動(dòng)參與，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)幫助解決各種困難和問題。二是積極穩(wěn)妥，解決問題。對(duì)群眾反映的問題和建議，我們堅(jiān)持能夠現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決；不能現(xiàn)場解決的，及時(shí)研究，限時(shí)解決；確實(shí)不能解決的，做好解釋工作，爭取群眾理解。同時(shí)，建立辦理事項(xiàng)公示制度，通過回音壁、公示欄等形式對(duì)問題辦理情況進(jìn)行公示。三是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，作好表率。去年“七一”前夕，市委班子成員分別深入聯(lián)系點(diǎn)，參加基層黨員干部群眾“夜話交流”，協(xié)調(diào)解決“老、大、難”問題30余個(gè)，受到廣大群眾的熱烈歡迎。群眾生活月制度：關(guān)注民生“心連心”針對(duì)樂山城鄉(xiāng)差別大、部分群眾生產(chǎn)生活難題多的實(shí)際，我們建立了“群眾生活月”制度，每年用一個(gè)月時(shí)間組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中調(diào)研群眾生活，解決突出問題。一是確定主題。根據(jù)工作重點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，確定一個(gè)活動(dòng)主題，集中力量解決突出問題。二是走訪調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部參與，深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳政策、走訪群眾，收集意見建議。三是帶案下訪。將比較突出的信訪案件分類梳理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，在活動(dòng)中帶案下訪，深入一線了解情況，面對(duì)面解決問題，真正將矛盾化解在基層。四是分類解決。調(diào)研后，對(duì)意見建議梳理匯總，做到解決問題時(shí)間、人員、責(zé)任“三個(gè)落實(shí)”。在2010年5月開展的“群眾生活月”活動(dòng)中，我們組織了11個(gè)調(diào)研組，集中解決群眾困難問題3500多個(gè)，修路、就醫(yī)、入學(xué)等一批突出問題得到有效解決。便民服務(wù)制度：便捷高效“人對(duì)人”主動(dòng)服務(wù)是最有效的溝通。為方便群眾辦理審批、登記等民生事項(xiàng)，我們積極構(gòu)建全面覆蓋的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將政務(wù)服務(wù)延伸到群眾“家門口”，實(shí)現(xiàn)了“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)立體化。建立市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市、縣兩級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)便民服務(wù)中心，在村（社區(qū)）設(shè)立便民服務(wù)站，在村（居民小組）配備便民代辦員，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋。二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。通過委托授權(quán)，將市、縣兩級(jí)部門部分職能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），整合形成48個(gè)民生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行開放式辦公、窗口式服務(wù)，極大地方便了群眾。三是服務(wù)職能多樣化。各級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步增加水電氣費(fèi)繳納、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)等便民項(xiàng)目。群眾參與干部考評(píng)制度：成效檢驗(yàn)“實(shí)打?qū)崱薄按鬁贤ā睓C(jī)制的成效如何、群眾工作的效果如何、干部的工作業(yè)績?nèi)绾危夹枰蓮V大群眾來評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)。為此，我們探索建立了群眾參與干部考評(píng)制度，落實(shí)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督權(quán)及評(píng)價(jià)權(quán)。一是合理確定考評(píng)人員?？荚u(píng)人員主要由基層干部，黨代表、人大代表、政協(xié)委員，工作“服務(wù)對(duì)象”，普通群眾等四類人員組成，突出參與考評(píng)人員的廣泛性、代表性、知情性。二是科學(xué)設(shè)置考評(píng)程序?？荚u(píng)主要分為大會(huì)述職、民主測評(píng)、個(gè)別談話三個(gè)程序，確?？荚u(píng)結(jié)果更加全面、客觀、準(zhǔn)確。三是將考評(píng)結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)“優(yōu)秀”得票率超過90%的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先提拔使用；對(duì)“不稱職、不了解”得票率超過50%的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。第五篇：2011年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題三2011年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題三李某為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，某天早上上班辦公室主任交給他環(huán)衛(wèi)所長交上來的兩份報(bào)告，一份是關(guān)于A處一空地，環(huán)衛(wèi)所申請(qǐng)要建環(huán)衛(wèi)設(shè)施，社區(qū)申請(qǐng)要建商用場所，交通管理部門申請(qǐng)說不能建任何設(shè)施，否則會(huì)影響交通，申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)多次傳閱也沒有任何答復(fù)。另一份報(bào)告是該鎮(zhèn)某學(xué)校在改建，將垃圾臨時(shí)堆放在校門口，后政府機(jī)關(guān)及其他部門也把垃圾堆放在此處，造成校門口垃圾成山。后由環(huán)衛(wèi)所出錢清理了垃圾，清理費(fèi)環(huán)衛(wèi)所找到傾倒垃圾的部門要求平攤，但這些部門都在推諉，環(huán)衛(wèi)所長請(qǐng)求鎮(zhèn)長對(duì)這些部門進(jìn)行行政干預(yù)。鎮(zhèn)長看完這兩份報(bào)告后作了如下批示：一是要求辦公室主任電話通知對(duì)于A處用地申請(qǐng)的主要負(fù)責(zé)人下午到A處，鎮(zhèn)長到現(xiàn)場進(jìn)行辦公；二是“政府沒有必要進(jìn)行行政干預(yù)，這種事情不需要鎮(zhèn)長來辦，扣罰環(huán)衛(wèi)所長當(dāng)月工資作為清理費(fèi)”。問一：李鎮(zhèn)長的做法存在什么問題？問二：如果你作為該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)如何改進(jìn)？答案：李鎮(zhèn)長在日常工作和處理兩份報(bào)告上，宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)等意識(shí)不強(qiáng)，沒有以科學(xué)發(fā)觀指導(dǎo)工作，存在以下幾方面問題，需引起我們重視：一、四種意識(shí)不牢固。宗旨意識(shí)不牢固，學(xué)校門口居然垃圾如山；民主意識(shí)不牢固，直接扣罰環(huán)衛(wèi)所長的工資作為清理費(fèi)，拍腦袋決定，存在官僚作風(fēng)；科學(xué)決策意識(shí)不牢固，在對(duì)A處用地申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場辦公前，沒有進(jìn)行調(diào)研、征求民意和專家論證等；法紀(jì)意識(shí)不牢固，不依法行政，扣罰環(huán)衛(wèi)所長工資作為清理費(fèi)等。二、三種行為需反醒。失職行為需反醒，A處用地申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)多次傳閱沒有任何答復(fù)，學(xué)校門口垃圾成山，他作為鎮(zhèn)長是有責(zé)任的；拍腦袋決定行為需反醒，對(duì)A處用地現(xiàn)場辦公以及扣罰環(huán)衛(wèi)所長工資行為，沒有科學(xué)論證和依法行政；官僚行為需反醒，在處理這兩份報(bào)告上，民主、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，存在官僚主義行為。三、兩個(gè)制度不完善。申請(qǐng)批復(fù)制度不完善，A處用地申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)多次傳閱無任何答復(fù)，說明政府在及時(shí)批復(fù)方面的制度不力，存在申請(qǐng)旅行現(xiàn)象，作為鎮(zhèn)長是有責(zé)任的；科學(xué)決策制度不健全，在處理這兩份報(bào)告上，拍腦袋決定，沒有科學(xué)、依法決定，說明科學(xué)決策制度不健全。四、一個(gè)觀念不落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀沒有得到深入貫徹落實(shí)，出現(xiàn)這些問題歸根結(jié)底是沒有以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作和行為，從而導(dǎo)致自己的政績觀、事業(yè)觀、工作觀等出現(xiàn)了問題，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)官僚、工作方法單一等。鎮(zhèn)長是基層政權(quán)的行政負(fù)責(zé)人，一定要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作和行為，牢固樹立為民意識(shí)，科學(xué)決策、依法行政，做好本職工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。如果我作為該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)存在的問題要高度重視，認(rèn)真分析原因、查找問題根源，采取切實(shí)措施，處理好兩份報(bào)告，做好本職工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)工作健康有序開展。一、深入調(diào)查研究，靈活處理兩份報(bào)告。A處用地申請(qǐng)，要帶領(lǐng)專家和相關(guān)工作人員，深入A地調(diào)研，理清三種方案的利弊，然后組織專家論證并聽取民意，最后報(bào)鎮(zhèn)三套班會(huì)議研究決定；校門垃圾清理費(fèi)，要安排工作人員，摸清垃圾清理費(fèi)分擔(dān)涉及的單位和個(gè)人，然后協(xié)調(diào)各單位進(jìn)行分?jǐn)?。二、端正思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。自己要加強(qiáng)主觀世界改造，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、民主意識(shí)、科學(xué)決策意識(shí)及依法行政意識(shí)等，努力提高自己為民服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)；要加強(qiáng)政府全體工作人員的作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支勤政為民、高效廉潔、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的隊(duì)伍，真心實(shí)意察民情、聽民意、解民憂，決不能再出現(xiàn)隨地傾倒垃圾、文件旅行的現(xiàn)象。三、完善制度建設(shè)，加大執(zhí)行監(jiān)督力度。要建立健全匯報(bào)批復(fù)、科學(xué)決策、作風(fēng)建設(shè)、行政問責(zé)等制度，用制度規(guī)范鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的行為；要加大制度執(zhí)行力度，對(duì)違反制度的行為要堅(jiān)決按照制度要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理，增強(qiáng)全體工作人員的法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)禁再次出現(xiàn)隨地傾倒垃圾、文件旅行、個(gè)人專斷行為；要完善政府的內(nèi)外部監(jiān)督，內(nèi)部要加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織等部門的監(jiān)督，外部要加強(qiáng)代表委員、群眾、媒體的監(jiān)督。四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力做好本職工作。我作為一鎮(zhèn)之長，要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的各項(xiàng)工作，樹立正確的人生觀、政績觀、工作觀、事業(yè)觀，全面履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，深入群眾，了解民情、傾聽民意、解決民困，全心全意為人民服務(wù)，努力做一名稱職的人民公仆，堅(jiān)決杜絕再次出現(xiàn)垃圾亂倒、文件旅行、拍腦袋決定行為。基層政府直接面對(duì)群眾，代表黨的形象，作為該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，不僅要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好本職工作，而且要帶好隊(duì)伍，努力為群眾辦實(shí)事和好事，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。