【正文】 合，監(jiān)管更有針對(duì)性；規(guī)范化監(jiān)督以法律、法規(guī)和相關(guān)制度來保證和約束，監(jiān)管更有權(quán)威性。該管理模式的施行，取得了很大成效，使得該市的動(dòng)物防疫工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階，無重大動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作連續(xù)三年榮獲紹興市二等獎(jiǎng)、浙江省動(dòng)物防疫檢疫工作綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)。這個(gè)管理模式在2005年《中國(guó)牧業(yè)通訊》上發(fā)表交流，得到了浙江省畜牧局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，在紹興市全面推廣。在動(dòng)物疫病的預(yù)防上，他們主要采取了以下措施：首先是抓“五關(guān)”，一是免疫關(guān)。全市開展大面積、高密度的疫苗免疫注射，認(rèn)真做好春秋二防和不時(shí)的注射工作，豬瘟常年免疫密度達(dá)96%以上，W苗做到生豬規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)戶及牛等大家畜飼養(yǎng)場(chǎng)戶的注射密度達(dá)100%，供港、供滬豬生產(chǎn)基地W苗要求注射四次；二是抓好檢疫關(guān)。全面開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，對(duì)全市43家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員，做好屠宰場(chǎng)的檢疫工作，屠宰檢疫率達(dá)100%。三是抓好調(diào)運(yùn)關(guān)。因?yàn)橹T暨每年有20多萬(wàn)頭生豬從江蘇、安徽、河南等地調(diào)入，他們?cè)谶M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和產(chǎn)銷聯(lián)防的基礎(chǔ)上，確定了22家外來生豬調(diào)運(yùn)戶，實(shí)行定點(diǎn)、定向、定人和到點(diǎn)報(bào)檢的外來動(dòng)物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)制度。對(duì)每個(gè)調(diào)運(yùn)點(diǎn)配備了專職查驗(yàn)員，并和每個(gè)調(diào)運(yùn)單位和個(gè)人簽訂了防疫責(zé)任狀，做好外堵工作；四是嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，抓好撲疫關(guān)；五是抓好消毒關(guān)。其次是抓隊(duì)伍建設(shè)。諸暨市的獸醫(yī)體制改革是走在浙江省前列的，改革方案也是有利于動(dòng)物防疫工作的開展，體制改革后，解決了動(dòng)物防疫人員的后顧之憂，一心撲在工作上，使得各項(xiàng)動(dòng)物防疫工作有人干，各項(xiàng)防疫措施有人落實(shí)。第三是制度建設(shè)。為保障各項(xiàng)工作的規(guī)范開展，制定了一系列規(guī)章制度，有行政執(zhí)法制度、聯(lián)場(chǎng)帶戶責(zé)任制度、案件集體討論制度等20多個(gè)，使動(dòng)物防檢疫工作“行有準(zhǔn)則、動(dòng)有規(guī)范’’。第四是以《動(dòng)物防疫法》為武器，證照管理為手段，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理，加大牧業(yè)執(zhí)法力度。第五是確保各項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，做到有錢好辦事和有錢能辦事。五、今后畜牧發(fā)展方向一是因地制宜，優(yōu)化畜牧結(jié)構(gòu)。作為以生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)的畜牧大市，但是養(yǎng)豬所需的大量精飼料本地缺少，需要從北方調(diào)入，由于生活水平較高，養(yǎng)豬的勞動(dòng)力成本也較其它地方高。因此，生豬生產(chǎn)在穩(wěn)定數(shù)量的基礎(chǔ)上積極調(diào)整內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)三元瘦肉型豬，加大科技投入，挖掘生產(chǎn)潛力，降低生產(chǎn)成本，來增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展飼料轉(zhuǎn)化利用率較高的禽業(yè)生產(chǎn)和節(jié)糧型兔、鵝等草食動(dòng)物，增加牛、羊、禽、兔等肉類的比重。積極創(chuàng)造條件開展畜禽外養(yǎng)，充分利用他人的資源。二是培植加工型龍頭，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。盡快培育一批一頭聯(lián)市場(chǎng)、一頭聯(lián)基地的畜牧業(yè)加工型龍頭企業(yè)。推進(jìn)全市畜牧加工業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持天利、金大地等規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、市場(chǎng)知名度較高的企業(yè)創(chuàng)辦畜產(chǎn)加工中心，組建產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的牧業(yè)集團(tuán)，打響品牌，占領(lǐng)市場(chǎng)，而增強(qiáng)畜產(chǎn)品的內(nèi)部消化能力，提高畜禽及其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)整個(gè)畜業(yè)的健康快速發(fā)展。三是繼續(xù)加大扶持力度，促進(jìn)畜牧生產(chǎn)上新臺(tái)階。第五篇：畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告2關(guān)于全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告主任、副主任、各位委員：根據(jù)縣人大常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)，按照主任會(huì)議安排，10月8日，在裴濤虎副主任帶領(lǐng)下，我們組織常委會(huì)部分委員對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后深入到縣食品公司生豬屠宰場(chǎng)、晉星牧業(yè)第二公司、白張養(yǎng)雞場(chǎng)、肉雞屠宰分公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，聽取了縣畜牧發(fā)展中心的工作情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談審議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、全縣畜牧業(yè)發(fā)展基本情況近年來，縣政府及畜牧中心認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的部署要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以增加農(nóng)民收入和提供優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品為目標(biāo)，積極“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，推進(jìn)全縣畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化發(fā)展，科學(xué)防控重大動(dòng)物疫病，依法規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，努力提高綜合生產(chǎn)能力，全縣畜牧業(yè)發(fā)展明顯加快，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平明顯提高，畜產(chǎn)品加工能力明顯提升，對(duì)農(nóng)民的增收作用明顯加大，呈現(xiàn)出持續(xù)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。（一）措施得力，畜牧業(yè)總體實(shí)力快速壯大。近年來，縣業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二、存在的主要問題我縣畜牧業(yè)發(fā)展雖然取得了較大成績(jī)，但受基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)環(huán)境等因素制約，目前也面臨著一些突出困難和問題。主要表現(xiàn)在：（一）規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平有待提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖仍占較大比重，生豬、蛋雞、肉雞、羊的規(guī)模養(yǎng)殖比重還不高，散放牛、羊啃食莊稼、樹木的現(xiàn)象仍然存在，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；竭€不高，未能形成強(qiáng)大的帶動(dòng)力和輻射力。（二）土地、資金、環(huán)保等問題依然制約畜牧業(yè)發(fā)展。盡管國(guó)家對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖用地進(jìn)行了明確規(guī)定，但目前一些地方規(guī)模養(yǎng)殖用地還難以解決。畜牧企業(yè)大多缺乏必要的抵押條件，導(dǎo)致貸款困難，融資渠道狹窄。環(huán)保門檻越來越高，養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)改造的任務(wù)越來越重。調(diào)查了解到，縣食品公司屠宰場(chǎng)位于居民區(qū)，盡管企業(yè)采取了各種措施，但是空氣質(zhì)量、污水排放與周邊居民區(qū)生活要求仍有不小的差距；全縣8家規(guī)模以上飼料加工企業(yè)目前只有2家開工生產(chǎn)，大面積停產(chǎn)的主要原因是資金緊張，企業(yè)運(yùn)行困難。（三）重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管較為薄業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次、提高組織化管理水平。要加快推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的組織模式，促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的連接，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控。要嚴(yán)格檢疫監(jiān)督，加大產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。要強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，盡快充實(shí)縣、鄉(xiāng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，不斷改善各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門工作條件，使各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門履行好行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)的職能，為促進(jìn)全縣畜牧業(yè)發(fā)展、建設(shè)“美麗夏縣、幸福夏縣”做出新貢獻(xiàn)。調(diào)查組：賈淑強(qiáng)王志忠高寶貴牛海平牛蘇龍楊有亮 金文德晉曉澤 2014年10月15日