海關14項新政“給力”自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務-資料下載頁
2025-11-09 22:04本頁面
【正文】 政策性銀行、上海本地銀行在區(qū)內(nèi)增設或升格分支機構(gòu)的網(wǎng)點計劃不作事前審批，在區(qū)內(nèi)增設或升格銀行分支機構(gòu)不受該銀行在上海地區(qū)網(wǎng)點總計劃的限制。（三）關于試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)及其高管準入。對區(qū)內(nèi)分行級以下（不含分行）銀行機構(gòu)和高管的準入，實行事后報告制度。（四）關于試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)和試驗區(qū)業(yè)務的風險管控。加強對試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)的日?，F(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，重點防范交易對手信用風險、法律合規(guī)風險、操作風險及做好金融消費者保護，強化行為監(jiān)管，防止重大風險事件。五、關于試驗區(qū)銀行業(yè)的功能布局及資源支持（一）上海各銀行金融機構(gòu)應合理區(qū)分試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)、區(qū)外境內(nèi)的上海地區(qū)其他機構(gòu)經(jīng)營試驗區(qū)業(yè)務的功能定位和發(fā)展重點，盡快形成特色化的試驗區(qū)業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展模式。（二）經(jīng)營試驗區(qū)業(yè)務的上海各銀行業(yè)金融機構(gòu)應積極爭取分行或總部的充分支持，為試驗區(qū)業(yè)務的探索與創(chuàng)新發(fā)展預留足夠的空間。包括但不限于：適當調(diào)整對試驗區(qū)業(yè)務和試驗區(qū)內(nèi)分支機構(gòu)下達單獨的存貸比考核指標；對于按有關規(guī)定以自求平衡性原則的賬戶，建立相對獨立的流動性風險管理體系，并從資金來源方面給予必要的支持；在風險可控的前提下，自主開展資金交易業(yè)務、單獨區(qū)內(nèi)或境外平盤；協(xié)調(diào)經(jīng)營試驗區(qū)業(yè)務的區(qū)內(nèi)外經(jīng)營網(wǎng)點和境內(nèi)外機構(gòu)的協(xié)同運作，加強資源共享，協(xié)同支持試驗區(qū)業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展和風險管理。第四篇：以信息化促現(xiàn)代化 陳維工作室服務自貿(mào)區(qū)再出新舉措以信息化促現(xiàn)代化 陳維工作室服務自貿(mào)區(qū)再添新舉措——浦東海事局開發(fā)的DPSS系統(tǒng)試運行成功經(jīng)過近三個月的投入、開發(fā)，浦東海事局陳維工作室開發(fā)的DPSS系統(tǒng)（船載危險品與防污染管理支持系統(tǒng)）試運行成功。為做好DPSS系統(tǒng)的開發(fā)，陳維工作室成員先后多次調(diào)研，并組織研討會討論系統(tǒng)的功能、作用與實際運用。9月19日，陳維工作室對DPSS系統(tǒng)“船舶污染物違法排放調(diào)查模塊”進行首次運行測試。執(zhí)法人員對靠泊在污水處理廠2泊位的中國香港籍散裝化學品船“方向XX”輪開展現(xiàn)場防污染檢查。檢查過程中，執(zhí)法人員對該輪2014年7月13日在我國廣東沿海海域（“22176?！銷，115176。”）排放B項船舶垃圾食品廢棄物表示懷疑，于是利用新開發(fā)的DPSS系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該點不符合該項垃圾的相關排放規(guī)定。船長與大副對DPSS系統(tǒng)判斷的結(jié)果表示懷疑，說該排放點沒有任何問題。執(zhí)法人員首先向船方講解了MARPOL附則V的2011年修正案和《中華人民共和國政府關于中華人民共和國領海基線的聲明》等相關內(nèi)容。隨后通過DPSS系統(tǒng)并輔助海圖作業(yè)向船方確認該排放點在距我國最近陸地12海里以內(nèi)（根據(jù)公約規(guī)定，未經(jīng)粉碎機或研磨機處理過的食品廢棄物，在距最近陸地不少于12海里處排放）。在事實面前，船長和大副承認該垃圾排放點確實不符合相關規(guī)定，對相關公約和法律掌握不夠深入，通過此次學習消除了以往對船舶污染物排放和領?；€理解的一些誤區(qū)。最后船長和大副豎起大拇指，稱贊浦東海事局開發(fā)的DPSS系統(tǒng)對船方也很實用，能幫助船方及時并正確判斷船舶污染物排放點是否符合公約規(guī)定。陳維工作室在服務上海自貿(mào)區(qū)建設中，積極轉(zhuǎn)變政府職能，事前放開，不斷加強事中、事后監(jiān)管，不斷推出服務新舉措。DPSS系統(tǒng)的成功試運行是浦東海事局在服務和融入自貿(mào)區(qū)建設中監(jiān)管舉措的一次有效嘗試。下一步，陳維工作室將進一步完善DPSS系統(tǒng)，增強并拓展DPSS系統(tǒng)在船載危險品和船舶防污染管理方面的實用性和實效性，服務自貿(mào)區(qū)建設再上新臺階。第五篇：2014年上海自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建事中事后監(jiān)管的基本制度2014年上海自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建事中事后監(jiān)管的基本制度上海自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建六大過程監(jiān)管制度 外匯管理改革有望先行新華社上海１月１９日電（記者何欣榮）記者從１９日開幕的上海市十四屆人大二次會議上了解到，今年上海自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建事中事后監(jiān)管的基本制度，建立包括安全審查在內(nèi)的六大機制，提高政府服務管理透明度。上海市政府工作報告提出，今年上海將重點做好八方面工作，排在首位的是建設上海自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)的核心是制度創(chuàng)新，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。為此，今年上海將推進投資管理制度改革，及時修訂負面清單。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度，建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。政府管理體制的改革是自貿(mào)區(qū)的核心工作。根據(jù)報告，今年上海將構(gòu)建事中事后監(jiān)管的基本制度，建立安全審查機制、反壟斷審查機制、企業(yè)報告公示制度、信用管理體系、綜合執(zhí)法體系和部門監(jiān)管信息共享機制，提高政府服務管理透明度?！凹纫艿蒙伲忠艿煤?，勢必要求政府弱化事前審批，強化事中事后監(jiān)管。報告提到的六大過程監(jiān)管體現(xiàn)的正是這一點?！迸c會的一些上海市人大代表表示。除了政府改革，自貿(mào)區(qū)的另一大看點是金融改革。報告提出，要深化金融開放創(chuàng)新，在風險可控前提下，落實人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換、利率市場化和外匯管理等領域的改革試點，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。目前，央行已經(jīng)發(fā)布了金融支持自貿(mào)區(qū)建設的３０條意見，但相關細則還沒有出臺。上海市人大代表、上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任簡大年接受記者采訪時表示，報告提到的人民幣跨境使用等四項工作是自貿(mào)區(qū)金融改革的核心，但這四方面的細則并不是說要一起推出，而是本著先易后難的節(jié)奏，成熟一項就推出一項。簡大年表示，在金改細則中，外匯管理制度改革有望率先推廣。上海早在２０１０年就開展了國際貿(mào)易結(jié)算中心試點，到２０１２年發(fā)展到５０家試點企業(yè)。目前，包括跨國公司外匯資金集中管理、跨國公司資金池業(yè)務，以及服務貿(mào)易項下的外匯收支等試點工作正在穩(wěn)步推進，“未來只要有需求的企業(yè)，都可以納入進來，希望對這項工作實施常態(tài)化管理?！?
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