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正文內(nèi)容

機(jī)關(guān)公文及常用文種寫作知識講稿-資料下載頁

2025-11-09 22:03本頁面
  

【正文】 文一般包括先進(jìn)事跡及其意義、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰決定、希望和要求四個部分。先進(jìn)事跡是這類通報的主要內(nèi)容。在直述式通報中,這部分內(nèi)容直接在通報中敘述,寫得詳細(xì)些。在轉(zhuǎn)述式通報中,這部分內(nèi)容已出現(xiàn)在通報的附件中,就不必再重?cái)⑹鱿冗M(jìn)事跡了,只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點(diǎn)。直述式通報在介紹先進(jìn)事跡時,應(yīng)做到:第一,要把時間、地點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果簡明地交代清楚。第二,要實(shí)事求是,不能任意夸大、渲染。第三,要重點(diǎn)突出,涉及能體現(xiàn)先進(jìn)的精神境界和突出通報中心的,就把事實(shí)寫得詳細(xì)些,無關(guān)緊要的可一筆帶過或略而不記。先進(jìn)事跡的意義和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是通報的主旨。著重表彰先進(jìn)事跡的通報,應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上,說明其意義。表彰決定是寫明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對先進(jìn)表彰獎勵的決定,它通常寫在通報的末尾部分。希望和要求,既包括對被表彰者的勉勵和期望,又包括對廣大群眾的號召和希望。這一部分要發(fā)掘先進(jìn)的典型意義和時代精神,針對當(dāng)時形勢需要有感而發(fā),力求符合實(shí)際,有針對性,概括、鮮明、不千篇一律?!保ǘ┡u性通報:這類通報的內(nèi)容除在一定范圍內(nèi)公布對某單位、某人、某事的批評處理外,著重是要從被通報的事件中吸取教訓(xùn),以典型事例對群眾進(jìn)行教育,以防類似事件的發(fā)生。其懲戒作用十分突出。這類通報,有的是批評錯誤、公布處分決定,行文較短。有的除批評錯誤、宣布處分外,側(cè)重于分析情況,總結(jié)教訓(xùn),指導(dǎo)改進(jìn)工作,篇幅就要長些。正文包括錯誤事實(shí)、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。(三)情況通報:分為敘述情況;分析情況,闡明意義;提出意見和要求。情況通報也是我們在工作中使用較多的一種通報種類。如《關(guān)于2004探礦權(quán)年檢有關(guān)情況的通報》。四、報告的寫法 報告種類多種多樣,大致可分為工作報告、情況報告、答復(fù)報告、報送文件的報告(如《關(guān)于上報會計(jì)報表的報告》)等。1.工作報告。這是用于匯報工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問題、提出工作意見的報告。這類報告是報告中應(yīng)用最為廣泛的一種。它的正文,一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗(yàn)體會、存在問題、今后意見等幾部分。格式上,每一部分可標(biāo)出序數(shù)分項(xiàng)寫,或列出小標(biāo)題來寫。根據(jù)需要,工作報告可以寫成綜合性的,也可以寫成專題性的。綜合性的工作報告,它是不同階段、不同范圍的全面工作總結(jié)或匯報??梢允歉鞣矫娴木C合工作,或者一個系統(tǒng)、一個部門的全面工作。如《XX局XX年工作總結(jié)》 專題性的工作報告強(qiáng)調(diào)專一性,它是就某一項(xiàng)或某一方面的工作向上級機(jī)關(guān)所作的報告。它可分為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的專題工作報告和研究工作的專題工作報告。前一類就是呈報上級的專題工作總結(jié),它不需要答復(fù),后一類通常是就落實(shí)、開展、加強(qiáng)、發(fā)展、改進(jìn)、改革某項(xiàng)工作向上級作的專題報告。它不一定在工作結(jié)束后才寫,常常是在工作進(jìn)程中,待工作告一段落時寫好,待上級答復(fù)、批轉(zhuǎn)。如《關(guān)于X省清理整頓公司工作的報告》以及我局地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場會經(jīng)驗(yàn)材料。2.情況報告。這是對工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后,向上級作出的報告。它不需要答復(fù)、主要是讓上級了解、掌握情況,以便根據(jù)情況采取措施,指導(dǎo)工作。向上級提出工作建議的報告,也屬這一類。如《XX市商業(yè)局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》。3.答復(fù)報告。這是答復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢、提問或匯報執(zhí)行上級機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見的結(jié)果的報告。正文包括答復(fù)依據(jù)、答復(fù)事項(xiàng)兩部分,寫法比較自由。有的先寫依據(jù),后答復(fù);有的邊寫依據(jù),邊答復(fù)。如《XX市財(cái)政局關(guān)于市民政干部學(xué)校有關(guān)情況的報告》。五、請示的寫法請示一般由請示事由、請示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請求語作結(jié),習(xí)慣用的有“以上意見是否妥當(dāng),請批示”、“妥否?請指示”、“當(dāng)否?請批復(fù)”、“以上意見如可行(或如無不妥),請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。撰寫請示應(yīng)注意:第一,要控制使用,當(dāng)用才用。必須辦理而在自己職權(quán)范圍內(nèi)又不能解決,確實(shí)需要請示上級的才可行文請示。不要動輒請示,把矛盾上交。第二,要一文一事為宜,切忌把不相關(guān)聯(lián)的問題放在一個請示里,使上級無法批復(fù),影響工作。第三,要按級請示,確實(shí)必須越級請示的,也應(yīng)同時抄送直接的上級機(jī)關(guān)。如果一項(xiàng)請示涉及不止一個上級機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)以主管此項(xiàng)請示的上級機(jī)關(guān)為主送單位,其他為抄送單位,避免職責(zé)不明,耽誤處理時間。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人,也不要同時抄送同級和下級機(jī)關(guān)。第四,它的格式也包括標(biāo)題、正文和結(jié)尾。它的標(biāo)題一定要寫明事由,不能光寫“請示”,以提請上級機(jī)關(guān)注意,及時處理。注意:寫請示,語言要謙遜,態(tài)度要誠懇;原因要說明,不批準(zhǔn)的后果要表達(dá),要讓上級感到不批準(zhǔn)就說不過去。六、意見的寫法意見是《辦法》中新增加的文種。主要用于對重要問題提出見解和處理辦法。從行文方向看可以是上行文,也可以是下行文。作為上行文,可用于向上級機(jī)關(guān)報請批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)。作為下行文,可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。意見一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。引言要寫明提出意見的事由、依據(jù)和目的。正文部分是意見所提出的具體見解和措施辦法,可采用小標(biāo)題或圍繞問題分條列項(xiàng)進(jìn)行撰寫。結(jié)尾,對貫徹意見提出具體要求。意見的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。七、函的寫法 函的應(yīng)用范圍比較廣泛,在上下級機(jī)關(guān)之間、平級機(jī)關(guān)之間或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間,涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系,都可使用。較為正規(guī)的公函,格式可分為三部分:開頭,包括標(biāo)題、編號和受文單位。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。正文是函的主要部分,要看不同用途來確定寫法。去函要把商洽的原委、詢問的問題、請求的事項(xiàng)、告知的情況等寫清楚,以便得到對方的支持、理解或回答。復(fù)函,要針對來件所詢問的問題、商請的事項(xiàng)給予明確答復(fù),不能含糊其詞,模棱兩可,不著邊際。結(jié)尾包括結(jié)束語及署名、日期。結(jié)束語如去函的“為要”、“為盼”、“為感”、“為荷”,復(fù)函的“待此復(fù)函”、“此復(fù)”等。也可不寫結(jié)束語,正文寫完即結(jié)束。撰寫函件應(yīng)注意:第一,要寫得內(nèi)容專一、集中、中心突出,一般要一函一事。第二,要有分寸。對上應(yīng)尊重,對下應(yīng)謙遜,對平行或不相隸屬機(jī)關(guān),應(yīng)以禮相待。語氣應(yīng)力求平和、禮貌。要摒棄不必要的客套、無須講的道理、空洞的套話。第三,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語。八、會議紀(jì)要的寫法辦公會議紀(jì)要的標(biāo)題,可寫為會議名稱加紀(jì)要。專題會議紀(jì)要的標(biāo)題可寫為事由加會議紀(jì)要。如:關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的會議紀(jì)要。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會議、常務(wù)會議都有固定的文頭。如:甘肅省人民政府省長辦公會議紀(jì)要、甘肅省人民政府常務(wù)會議紀(jì)要等。正文可以分為兩個部分。第一部分簡要敘述會議組織情況,可以寫出會議時間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、列席人員(辦公會議的列席人員通常寫在正文之后)等。若會議只有一個議題,可以寫明專題研究討論的議題名稱。如:專題研究了農(nóng)業(yè)問題等。第二部分是寫會議精神和議定事項(xiàng),這是紀(jì)要的主要部分。這部分可以寫對議題的討論情況、各種意見、建議、會議作出的決議、決定,布置的工作、任務(wù),將要采取的措施和要求等。若只有一個議題,常采用貫通式的縱式結(jié)構(gòu),不分條款。專題會議紀(jì)要也可采用這種寫法;若多項(xiàng)議題,可依會議議程的先后順序安排組織材料。撰寫會議紀(jì)要應(yīng)注意:第一,會議紀(jì)要是對所有會議材料的概括、綜合和提煉,因此,要定好紀(jì)要必須做好處理材料的工作。要廣泛搜集會議材料,全面掌握會議情況;要按照會議精神和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,對材料進(jìn)行分類和篩選;要對選用的材料進(jìn)行分析和綜合,圍繞中心組織好材料。第二,紀(jì)要篇幅不宜過長,語言要簡明扼要。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述,如“會議認(rèn)為”、“會議強(qiáng)調(diào)”、“會議指出”、“會議號召”、“會議決定”之類。第三,會議紀(jì)要必須全面準(zhǔn)確地反映會議情況和基本精神,其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。因此,會議記錄人員一定要聚精會神,盡最大努力作好會議記錄。九、述職報告的寫法(一)述職報告的特點(diǎn)述職報告是黨政機(jī)關(guān),人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部,向主管領(lǐng)導(dǎo)部門、人事部門或選區(qū)的選民,或本單位的職工群眾,陳述自己在一定時期內(nèi)工作實(shí)績、問題和設(shè)想的自我述評性的報告文書。主要特點(diǎn)是:自述性、自評性、報告性。自述性,就是要求報告人,自己述說自己在一定時期內(nèi)履行職責(zé)的情況。因此,必須使用第一人稱。自評性,就是要求報告人,依據(jù)崗位規(guī)范和職責(zé)目標(biāo),對自己任期內(nèi)的德、能、勤、績、廉等方面的情況,作自我評估、自我鑒定、自我定性。對工作的走向,前因后果,要敘述清楚,評得恰當(dāng);所敘述的事情,要概敘,讓人一目了然,并從中引出自評。但要強(qiáng)調(diào):切忌浮泛的空談,切勿引經(jīng)據(jù)典的論證,定性分析必須在定量證明的基礎(chǔ)上進(jìn)行。報告性,就是要求報告人,明白自己的“身份”,以被考核、要接受評議、監(jiān)督的身份,履行職責(zé)做報告。語言必須得體,應(yīng)有禮貌、謙遜、誠懇、樸實(shí)、掌握尺寸,不可夸夸其談,嘩眾取寵。要注意將“工作總結(jié)”同述職報告區(qū)別開來。工作總結(jié),可以是單位的、集體的、也可以是個人的,其寫作角度是全方位的,即凡屬重大的工作業(yè)績,出現(xiàn)的問題,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),今后工作設(shè)想等都可以寫,而述職報告卻不同,它要求側(cè)重寫個人執(zhí)行職守方面的有關(guān)情況,往往不與本部門、本單位的總體業(yè)績、問題相摻雜。(二)述職報告的寫法 述職報告一般由標(biāo)題、抬頭、正文、落款四部分組成。 述職報告的標(biāo)題,常見的寫法有三種: ①文種式標(biāo)題,只寫《述職報告》。②公文式標(biāo)題,姓名+時限+事由+文種名稱,如《19至19試聘期述職報告》、《19年至19年任商業(yè)局長職務(wù)的述職報告》。③文章式標(biāo)題用正題,或正副題配合,如《19年述職報告》、《思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一起抓——造紙廠廠長王的述職報告》。①書面報告的抬頭,寫主送單位名稱如“黨委”、“組織部”或“人事處”等。②口述報告的抬頭,寫對聽者的稱謂如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”,或“各位領(lǐng)導(dǎo),同志們”。述職報告的正文,由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。①開頭開頭,又叫引語,一般交代任職的自然情況,包括何時任何職,變動情況及背景;崗位職責(zé)和考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)情況及個人認(rèn)識;對自己工作盡職的整體估價,確定述職范圍和基調(diào)。這部分要寫得簡明扼要,給聽者一個大體印象。②主體主體,是述職報告的中心內(nèi)容,主要寫實(shí)績、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會或教訓(xùn)、問題,要強(qiáng)調(diào)寫好以下幾個方面:對黨和國家的路線方針政策、法紀(jì)和指示的貫徹執(zhí)行情況;對上級交辦事項(xiàng)的完成情況;對分管工作任務(wù)的完成情況;在工作中出了哪些主意,采取了哪些措施,作出哪些決策,解決了哪些實(shí)際問題,糾正了哪些偏差,做了哪些實(shí)際工作,取得了哪些業(yè)績;個人的思想作風(fēng)、職業(yè)道德,廉潔從政和關(guān)心群眾等情況;寫出存在的主要問題,并分析問題產(chǎn)生的原因,提出今后改進(jìn)的意見和措施。這部分,要寫得具體、充實(shí)、有理有據(jù)、條理清楚。由于這部分內(nèi)容涉及面廣,量多,所以宜分條列項(xiàng)寫出?!皸l”、“項(xiàng)”要注意內(nèi)在邏輯關(guān)系安排好。③結(jié)尾結(jié)尾一般寫結(jié)束語。用“以上報告,請審閱”、“以上報告,請審查”、“特此報告,請審查”、“以上報告,請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正”等作結(jié)。述職報告的落款,寫上述職人姓名和述職日期或成文日期。署名可放在標(biāo)題之下,也可以放文尾。十、調(diào)查報告的寫法:(毛澤東〈興國調(diào)查〉)調(diào)查報告大致可分為三類:綜合調(diào)查報告(社情調(diào)查)、專題調(diào)查報告(研究型、總結(jié)型、探討型、披露型)、考察報告。特點(diǎn)是:以事喻理,重在說明;材料求實(shí),刻意求真;形式多樣,適應(yīng)性強(qiáng)。在調(diào)查研究,獲取大量材料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,可以著手寫調(diào)查報告。一般分為前言、正文、結(jié)語三部分。(一)前言。包括的內(nèi)容:一是說明調(diào)查的緣起和目的—調(diào)查什么,解決什么問題;二是說明調(diào)查的對象和范圍;三是調(diào)查的經(jīng)過—時間、地點(diǎn)、過程等。(二)正文??煞譃闄M式結(jié)構(gòu)和縱式結(jié)構(gòu)兩種: 一是橫式結(jié)構(gòu),將內(nèi)容概括為若干平列的部分,分別說明和闡述。二是縱式結(jié)構(gòu),將內(nèi)容按事情發(fā)展的順序或內(nèi)部邏輯關(guān)系進(jìn)行組織,前面的內(nèi)容是后面的前提和條件,后面的內(nèi)容是前面的發(fā)展和結(jié)果,次序不能顛倒。在寫作時要注意做到:既要實(shí)事求是,全面反映情況,又要有鮮明的傾向性,防止材料羅列;要詳略得當(dāng),點(diǎn)面結(jié)合,有概述、有典型,防止以偏蓋全;要以說明、敘述為主要表達(dá)方式,用事例和數(shù)據(jù)說話,防止過多的議論和說理。(三)結(jié)語??梢允乔懊鎯?nèi)容的概括和補(bǔ)充,也可以是對策和建議。文字可長可短,但要提供有實(shí)際價值的東西。調(diào)查報告,重在事實(shí)清楚,說明充分,觀點(diǎn)突出,對策有效。十一、工作總結(jié)的寫法總結(jié),就是對過去一定時期內(nèi)的實(shí)踐活動包括工作、學(xué)習(xí)、思想等方面進(jìn)行回顧、分析、評價,以得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或引出規(guī)律性的認(rèn)識而形成的一種文書。它主要回答的是“做了什么”、“怎么做”、“做到什么程度”的問題,是我們在工作中最常見、也最難以掌握的一種文書。大體上分為綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。綜合性總結(jié)又叫全面總結(jié),展現(xiàn)的是一個地區(qū)、一個單位整個工作情況的全貌。一般按照基本情況、成績收獲、存在問題、經(jīng)驗(yàn)體會、今后意見幾個部分來寫。如政府工作報告、單位工作總結(jié)等。專題性總結(jié)是對某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動或某個問題所做的專門總結(jié),內(nèi)容單純、集中、詳盡、具體,有一定的思想深度,往往起到典型引路、推動全盤的效果。如依法行政工作總結(jié)等。(一)總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式。常見的有:分點(diǎn)式。將內(nèi)容按性質(zhì)和主次分點(diǎn)平列,各點(diǎn)之間有一定的邏輯關(guān)系,有事例、有分析、有結(jié)論,優(yōu)點(diǎn)是行文簡潔、生動活潑,但很難把握。一般用于帶全局性的專題總結(jié)。小標(biāo)題式。將內(nèi)容分為若干個小標(biāo)題,按成功的原因、經(jīng)驗(yàn),或者階段性標(biāo)志來寫。多用于專題總結(jié)。條目式。內(nèi)容以工作項(xiàng)目分列為一個條目,每個條目都分為基本情況、成績、存在問題、今后要求等。多用于問題比較復(fù)雜、工作繁多的綜合性總結(jié)。板塊式。這是我們常用的基本格式。就是把內(nèi)容分為基本情況、成績經(jīng)驗(yàn)、問題教訓(xùn)、方向設(shè)想等部分,按照“總—分—總”的思路進(jìn)行安排。目前,我局總結(jié)采用的是這種格式。全文貫通式。既不分條列項(xiàng),也不用小標(biāo)題,而是按一定的順序全文貫通、一氣呵成,多用于專題總結(jié)。但也難以把握,寫不好就成了大雜燴。(二)總結(jié)的組成。不論那種格式,都包括標(biāo)題、正文、落款,而正文也包括開頭、主體、結(jié)尾三部分。開頭。也叫前言、導(dǎo)語,主要概述基本情況、總的評價,給人以總體印象。要求是簡單精練、突出重點(diǎn)、有吸引力。主體。主要包括:一是過程和做法。講清楚原計(jì)劃做什么?采取的辦法和
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