【正文】 小街巷規(guī)范”的要求，著力解決亂擺亂放、占道經(jīng)營的問題。要深入開展百城萬店無假貨及文明誠信市場、企業(yè)、個體工商戶等創(chuàng)建活動，加強市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價等違法行為，營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。組織開展清查“地溝油”專項行動，從重從快予以打擊。要加大社會秩序整治力度。集中整治車站、商貿市場、網(wǎng)吧、歌舞廳等文化市場、公共場所以及流動人口管理等方面存在的突出問題。（三）抓關鍵，進一步夯實文明社區(qū)建設基礎。社區(qū)是城市的細胞，文明社區(qū)建設是創(chuàng)建文明城市的基礎和關鍵。要把文明社區(qū)建設作為爭創(chuàng)文明城市的第一載體，完善設施，改善服務，不斷提高社區(qū)建設、管理、服務水平。要加強社區(qū)基礎設施建設。對照標準，明確目標，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道綜合性多功能文化活動場所以及社區(qū)技防、人防和消防設施建設。加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理整頓，治理解決臟、亂、差現(xiàn)象。要完善社區(qū)服務功能。服務群眾是社區(qū)工作的根本出發(fā)點和落腳點。要整合社區(qū)可用資源，做到本社區(qū)和跨社區(qū)資源的合理利用、優(yōu)勢互補、資源共享。要健全家政、法律援助等與群眾聯(lián)系密切的各項服務，組織社區(qū)志愿者開展服務活動，積極開展就業(yè)、社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象等社會弱勢群體的救助、民事調解等服務，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡和服務功能，妥善解決居民生活中的實際困難，讓居民切身感受到社區(qū)的溫暖。要扎實開展社區(qū)創(chuàng)建活動。積極開展“文明社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“綠色社區(qū)”和“平安社區(qū)”等創(chuàng)建活動，廣泛開展文體、科技、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”等活動，普及科技文化知識，促進社區(qū)家庭、鄰里及人與人之間關系的溝通與和諧，引導廣大居民自覺投身到文明城市創(chuàng)建中來。要大力提高市民素質。市民素質決定著城市文明程度，對文明城市創(chuàng)建起著關鍵性作用。要大力開展形式多樣的教育實踐活動，使廣大群眾在活動中接受教育、提高素質。要以創(chuàng)建文明城市為契機，加大宣傳教育和監(jiān)督管理力度，不斷消除各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺養(yǎng)成良好的文明習慣。（四）抓根本，進一步提高服務質量。服務單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。要牢固樹立“小窗口、大服務”的工作理念，推行高效、規(guī)范、優(yōu)質的服務。要提供優(yōu)質高效的政務服務。各單位、各部門和廣大機關干部要把文明城市創(chuàng)建和“作風建設促效年”活動結合起來，加強機關效能和廉政建設，積極開展“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動，走在創(chuàng)建省級文明城市活動的前列。要按照建設服務型政府的要求，落實首問負責、信訪接待等制度，加強行政服務中心建設，搞好一站式、一條龍服務，展示為民、務實、清廉的服務型政府形象。要提供群眾滿意的公共服務。供電、交通、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、工商、稅務、公安、交警等行業(yè)部門，每一項工作都事關千家萬戶，關系廣大人民群眾切身利益，直接反映城市文明程度。要結合創(chuàng)建文明城市，爭創(chuàng)群眾滿意單位。要在職工中開展“服務明星”評選活動，營造人人爭當服務明星，個個爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍。要切實轉變行業(yè)作風，通過優(yōu)質、規(guī)范、真誠的服務，展示古華南的新形象。同時，要大力推行志愿服務。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，精心設計服務項目，廣泛開展群眾樂于參加、便于參加的志愿服務活動，使志愿服務的愿望得到尊重，志愿服務的行動得到支持。民政、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、關工委、社區(qū)工委等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展行之有效的專業(yè)志愿服務。全省志愿者聯(lián)合會即將成立，這標志著全省統(tǒng)一規(guī)范的志愿服務網(wǎng)絡體系也將形成。我們也將根據(jù)省、荊州市要求并結合我市實際籌備成立以文明辦牽頭的志愿服務工作領導小組，逐步建立健全志愿服務領導體制、組織管理機制和激勵機制，推動志愿服務事業(yè)不斷發(fā)展。（五）抓特色，進一步深化各類創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明城市，活力在基層，關鍵在基層。要大力加強基層基礎工作，進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明單位，要以今年省、市、縣各級文明單位重新評選命名為契機，切實提高文明單位質量和創(chuàng)建工作水平。文明單位是由縣以上黨委政府表彰的體現(xiàn)幾個文明建設成果的綜合性最高榮譽稱號。我市經(jīng)過多年的創(chuàng)建積累，文明單位創(chuàng)建已經(jīng)有了很好的工作基礎，各行各業(yè)參與創(chuàng)建的氛圍愈來愈濃、積極性愈來愈高。在今后的創(chuàng)建中我們一定要進一步消除目前還存在的幾個誤區(qū)，切切實實推進文明單位創(chuàng)建工作再上新臺階：一是“無用論”，認為文明創(chuàng)建是搞花花綠綠、穿衣戴帽，是搞形式主義，不會促進單位發(fā)展；二是“無謂論”，只重結果，不重過程，甚至“榮譽到手，立即撒手”、“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象還大量存在；三是“富人論”，認為只有經(jīng)濟實力雄厚的單位才能參與創(chuàng)建，“文明單位”是“富人俱樂部”；四是“先后論”，只重視物質文明而忽視精神文明，如“單位經(jīng)濟條件好了再搞文明創(chuàng)建”等，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要順應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動、文明共建的工作機制，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要加快建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村，大力發(fā)展農村公共事業(yè)，促進城市基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，現(xiàn)代文明向農村輻射。全市各部門、各單位要以“作風建設促效年”活動為契機，深入開展城鄉(xiāng)結對共建文明活動，良性互動、和諧共生，努力為全面提升城鄉(xiāng)文明程度做出新貢獻。要以開展全省優(yōu)秀平安縣市創(chuàng)建活動為契機，切實抓好信訪、安全、綜治、維穩(wěn)等工作，確保一方和諧安寧。更加重視信訪工作，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，繼續(xù)堅持和不斷完善“書記大接訪”制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡，堅持“五個籮筐”定期排查各類信訪隱患，從源頭上減少社會不穩(wěn)定因素。更加重視安全生產(chǎn)，著力深化安全生產(chǎn)基層基礎工作，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強對煤礦、非煤礦山、危爆物品、道路交通等重點領域、環(huán)節(jié)的的專項整治，高度重視公共場所消防安全工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。進一步加大社會管理創(chuàng)新工作力度，建立健全長效機制，及時化解矛盾糾紛，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。廣泛開展平安村居、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院等平安創(chuàng)建活動，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。同時，今年也是“省級雙擁模范城”的驗收之年，因此，我們要進一步加大創(chuàng)建力度，確保保牌成功。要深入開展國防教育，認真組織“八一”慰問、“關愛行動”等雙擁活動，加強“軍民共建社區(qū)”的創(chuàng)建工作，認真落實優(yōu)撫安置等各項政策，營造融洽的雙擁氛圍，建立良好的軍政軍民關系，努力把雙擁工作提升到一個新的高度。三、加強領導，狠抓落實，形成文明城市創(chuàng)建的強大合力創(chuàng)建2008—2010省級文明城市是市委、市政府作出的重要工作部署，是一項艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程，各部門、各單位要迅速行動起來，精心組織，周密安排，舉全市之力打贏這場創(chuàng)建工作的總體“攻堅仗”。一要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把創(chuàng)建迎檢工作擺在突出位置，列入重要日程。市里已成立了由市委、市政府主要領導親自掛帥的迎接省級文明城市檢查驗收工作領導小組。作為迎檢工作領導小組日常辦事機構的迎檢工作辦公室，已從相關單位抽調得力人員組成9個工作專班，本次會后將擇期實行集中辦公，高效運轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建專門工作機構，并明確一名副書記具體牽頭，認真抓好文明城鎮(zhèn)、文明新村和文明單位的創(chuàng)建工作。今后，凡是迎檢辦提出的工作要求、確定的任務事項，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須不折不扣地抓好落實，確保上下步調一致，協(xié)調統(tǒng)一。要實行嚴格的目標責任制，實行“一把手”負總責，層層定進度、定責任、定人員，對每一項任務都要明確責任領導、責任部門和責任人，建立橫向到邊、縱向到底的責任和工作體系，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人要深入一線調研，深入一線指揮，特別是對工作中的重點難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，一定要緊盯不放，確保解決和落實。二要齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持條塊結合、聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象。對屬于單個部門職責范圍內的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務。對涉及多個部門的工作，牽頭單位要敢于主動負責，搞好組織協(xié)調，各部門要密切配合，相關單位要無條件地服從安排，共同協(xié)作，抓好落實。要按照《責任分解表》和《目標責任書》要求，逐項逐條對照，本著缺什么補什么的原則，切實抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，明確完成時限、工作質量要求與保障措施，保質保量按時完成各項創(chuàng)建迎檢任務。關于各責任單位的創(chuàng)建檔案搜集、整理與上報工作，要有專人負責，按照市迎檢辦要求及時落實到位。市創(chuàng)建辦要建立領導小組牽頭掛帥制度、工作專班聯(lián)系會議制度、專班人員簽到制度、督查督辦制度以及工作情況通報制度等，切實抓好協(xié)調、服務和督導，確保各項創(chuàng)建指標任務得到落實。三要加大宣傳，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)《實施方案》意見，深入宣傳，廣泛發(fā)動，進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度，營造濃厚的迎檢氛圍，推動迎檢工作進機關、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校、進家庭，努力使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知、人人參與、人人受益，切實提高文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率、參與率。要根據(jù)迎檢目標任務，采取多種形式，多渠道加大對文明城市迎檢的投入。財政部門要撥?？睿瑢⑺杞?jīng)費列入財政預算，對迎檢專班辦公經(jīng)費及重大活動所需經(jīng)費要給予切實保障。對于迎檢工作中涉及到的城市基礎設施和文化、衛(wèi)生、體育設施建設，要全力支持，重點傾斜。要充分調動社會各界重視支持文明城市建設的積極性，引導鼓勵社會各界加大對文明城市建設的物質、資金支持，確保薄弱環(huán)節(jié)得到加強，問題得到解決，確保文明城市迎檢目標的順利實現(xiàn)。四要加強督導，嚴格獎懲。市迎檢辦要嚴格執(zhí)行督導制度，查進度、找差距、明責任、抓落實。要對各階段、各單位工作任務進行跟蹤指導、綜合協(xié)調、督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。紀檢監(jiān)察、組織人事部門要加強責任單位的效能監(jiān)察，保證工作質量與進度同步，工作成效與干部使用掛鉤。市人大、市政協(xié)要定期組織人大代表和政協(xié)委員對迎檢工作進行視察和檢查，及時提出意見和要求。新聞單位要加強輿論監(jiān)督，同時還要發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用，開展市民評議活動，形成多渠道、全方位、立體化的監(jiān)督體系。要嚴格獎懲考核，把迎檢工作納入部門、單位工作考核內容，對成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵，今年起，市委、市政府還將專門設立“文明城市創(chuàng)建獎”；對推諉扯皮、行動遲緩、問題突出的，通報批評、責令整改；對整改不力或因工作不落實影響創(chuàng)建效果的，嚴肅追究責任。各部門、各單位要向社會公布監(jiān)督、舉報電話，接受群眾投訴和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動扎實有效向前推進。同志們，迎接2008—2010全省文明城市檢查驗收的沖鋒號角已經(jīng)吹響。市委、市政府要求，在認真開展省級園林城、雙擁模范城與全省優(yōu)秀平安縣市創(chuàng)建工作的基礎上，全市人民要迅速行動起來，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，全力推進，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、科學的態(tài)度、實干的精神，堅決打好打贏這場省級文明城市迎檢的攻堅戰(zhàn)，圓滿實現(xiàn)我市省級文明城市的第一個“五連冠”！第五篇：市委書記在第三階段工作動員會上的講話市委書記在全市先進性教育活動第三階段工作動員會上的講話(2005年4月29日)同志們：經(jīng)**市委先進性教育活動領導小組同意，我市第一批先進性教育活動從今天開始轉入第三階段，即整改提高階段。今天召開轉段工作會議，主要任務是：認真總結分析評議階段工作情況，安排部署第三階段的各項工作，進一步把全市先進性教育活動推向深入。下面，我根據(jù)省委和**市委的有關會議精神，結合我市實際，講三個方面的意見。一、堅持標準，嚴格程序，分析評議工作取得明顯成效分析評議是黨員正確認識自己，不斷增強黨性鍛煉的過程，是搞好整改的基礎，也是保證先進性教育活動不走過場的關鍵環(huán)節(jié)。各單位嚴格按照市委規(guī)定的程序步驟，堅持標準，把握環(huán)節(jié)，認真組織，扎實推進，較好地完成了第二階段的各項工作任務，取得了明顯成效。(一)堅持把學習教育貫穿始終，廣大黨員的思想認識進一步提高。各單位緊緊抓住深化黨員思想認識這個關鍵，結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，堅持把學習貫穿始終，進一步深化了學習教育活動。組織黨員深入學習《黨章》和胡錦濤同志有關講話精神，選學《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》中有關篇目，收聽收看全省保持共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會，學習身邊典型的先進事跡，著力解決部分黨員在分析評議工作中存在的怕得罪人、怕丟面子、怕揪辮子等不良傾向和擔心影響工作、擔心影響形象、擔心惹出亂子等思想顧慮。市衛(wèi)生局邀請**市第六醫(yī)院***先進事跡報告團為我市800多名黨員醫(yī)務工作者作專場報告，使廣大黨員深受教育，對照先進找差距的自覺性進一步增強。市檢察院通過深入思想發(fā)動，較好地克服了少數(shù)黨員存在的消極、厭煩、擔心、抵觸、自滿等幾種不良情緒。市水利局在第一階段集中學習教育的基礎上，又以多種方式開展了14個學時的學習活動，還對機關全體黨員和二級單位支部書記進行了專題培訓，使機關黨員特別是黨支部書記熟悉了分析評議工作的程序和方法，掌握了有關政策和工作要求。市工商局要求黨員在加強學習、提高認識的基礎上，創(chuàng)新學習方式，鞏固學習成果。該局退休黨員***發(fā)揮自己的特長，用對聯(lián)的形式敘述黨史，撰寫黨史對聯(lián)4l幅，熱情謳歌了中國共產(chǎn)黨建黨80多年的光輝歷程和豐功偉績，抒發(fā)了一個退休黨員的愛黨情懷。通過深化學習教育，進一步提升了廣大黨員的思想境界，消除了少數(shù)黨員思想上的模糊認識，增強了廣大黨員自覺參加分析評議工作的責任感。(二)堅持把查擺問題作為切入點，廣大黨員的黨性觀念進一步增強。各單位堅持把查找問題作為加強黨性教育的切入點，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等多種形式，廣泛征求意見、深刻自我剖析、認真交心談心，切實找準突出題。廣大黨員通過對照問題深入反思，從靈魂深處查找根源，從而受到了一次深刻的黨性教育，黨性觀念進一步增強。交心談心提出問題。各單位把交心談心作為消除隔閡、加強理解、增進團結的一種有效方式，組織黨員認真開展交心談心活動，相互提問題，找不足，做到與人為善、坦誠相待。廣大黨員在談心過程中，從思想上談認識、作風上找不足、工作上比差距、廉政上查問題。堅持“團結——批評——團結”的方針，既主動征求意見，虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助，做到了知無不言、言無不盡，有則改之、無則加勉。市衛(wèi)生局突出