【正文】 ?人民審理企業(yè)破產(chǎn)案件假設(shè)干問題的規(guī)定?(法釋2002〕23)進展。其中屬于方案控制的破產(chǎn)企業(yè)應當在納入?企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作方案?的同全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作指導小組審批。　　。破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估后由公開進展拍賣處置所得按照?破產(chǎn)法?及法釋2002〕23的規(guī)定進展清償?！　?四)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的理。國有企業(yè)在改制、轉(zhuǎn)讓中的國有資產(chǎn)收益應當按照?、國有資產(chǎn)理、中國人民銀行頒發(fā)〈國有資產(chǎn)收益收繳理〉的?(94〕財工字第295)等規(guī)定進展處理。級國有及國有控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按照?委企業(yè)工委、經(jīng)貿(mào)委、體改辦推進級國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的假設(shè)干?(川委企2001〕149)執(zhí)行。　(五)國有企業(yè)改制中的其他規(guī)定。　　。改制企業(yè)帳面原有的應付福利費、職工教育經(jīng)費余額仍作為流動負債理不得轉(zhuǎn)作職工個人。因醫(yī)療費超支產(chǎn)生的職工福利費缺乏部可以依次從公益金、盈余公積金、資本公積金和資本金彌補；改制企業(yè)帳面原有的應付工資余額中欠發(fā)職工工資部在符合政策、職工自愿的條件下依法扣除個人所得稅后可轉(zhuǎn)為個人。不屬于欠發(fā)職工工資的應付工資余額作為工資使用不得轉(zhuǎn)為個人。　　、財、物和經(jīng)營業(yè)務分開防止國有資產(chǎn)流失。子實行制改建時對沒有納入改建范圍的國有資本應當劃轉(zhuǎn)給母其他全資子持有。　　二、加大企業(yè)改制中、違規(guī)行為的監(jiān)視和處分力度防止國有資產(chǎn)流失　　　　(一)根據(jù)?〈企業(yè)國有資本與財務理暫行〉的?(財企2001〕325)第四十條的規(guī)定：企業(yè)凡有以下行為之一的主財政根據(jù)?行政處分法?的規(guī)定可以責限糾正、追回損失或者沒收所得、批評：　?。弧　。华ァ　。华ァ　。华ァ　?、對外、賒賬經(jīng)營、大宗商品物資采購及固定資產(chǎn)修建等給企業(yè)造成損失的；　??；　、中方出資者或合作者及其委派的股權(quán)代表與別人串通對損害國有資本權(quán)益的行為不反對、不制止的；　　、截留國有資本收益超過180天的。　　對企業(yè)、違規(guī)行為進展財政處分時對負有直接責任的主人員和其別人員紀檢、人事理部門給予紀律和行政處分。構(gòu)成犯罪的移交依法追究刑事責任。　　(二)在審計、資產(chǎn)評估過程中中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師發(fā)生、違規(guī)行為應按照?注冊會計師法?和?國有資產(chǎn)評估行為處分?(5)的相關(guān)規(guī)定進展處分。　　(三)門及其他部門的有關(guān)工作人員在國有資本與財務理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者機、商業(yè)機給予紀律和行政處分。構(gòu)成犯罪的移交依法追究刑事責任。　　三、實在加強對國有企業(yè)改革工作的指導　　各州、級各部門要認真學習深化貫徹的十六大精積極探究有效的國有資產(chǎn)理、監(jiān)視、經(jīng)營體制和方式嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)理的法律法規(guī)按照委、的部署和要求堅決不移地推進國有企業(yè)改革以高度的責任心認真做好國有企業(yè)改革中的各項工作。各級經(jīng)貿(mào)委、財政、審計、勞動保障、體改等部門要加強對企業(yè)改革工作的指導和效勞加強對改制企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)處置、職工安置工作的監(jiān)視。嚴格按照政策和妥善安置職工確保社會穩(wěn)定。堅持“公平、公開、公正〞的原那么增加透明度防止私下交易和暗箱操作。強化對財務審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)的理促進中介機構(gòu)嚴守職業(yè)道德、客觀、公正執(zhí)業(yè)。各級要加強對國有企業(yè)改制中違規(guī)、行為的監(jiān)視一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。已成立的地方要充分發(fā)揮的作用對企業(yè)改制全過程進展重點監(jiān)控以確保國有資產(chǎn)所有者權(quán)益不受進犯。　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　四川人民　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　二〇○二年十二月二四川屬國有企業(yè)改制中職工安置方案審核有關(guān)問題的 為進一步我國有企業(yè)改制工作按照?勞動法?及相關(guān)規(guī)定和委有關(guān)精現(xiàn)就屬國有企業(yè)改制中職工安置方案審核等有關(guān)問題如下： 一、審核范圍 ?四川國有企業(yè)退出規(guī)劃?(川府發(fā)[2001]30)中施行改制和轉(zhuǎn)讓重組的屬國有企業(yè)的職工安置方案；?加快國有重要骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的?(川委發(fā)[2002]2)中的屬國有重要骨干企業(yè)改制時的職工安置方案；其他屬國有企業(yè)改制時的職工安置方案。上述企業(yè)改制時的職工安置方案施行前須報審核。 二、審核內(nèi)容 (一)安置方案的制定程序是否是否充分征求職工并按規(guī)定程序經(jīng)職代會或職工大會審議通過。 (二)企業(yè)改制時懷職工勞動關(guān)系處理的詳細措施；企業(yè)改制后與職工建立勞動關(guān)系的規(guī)定；職工社會關(guān)系接續(xù)的；失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)的措施和規(guī)定。 (三)企業(yè)改制時解除勞動關(guān)系職工的人數(shù)、工齡、企業(yè)及職工的平均工資程度需支付經(jīng)濟補償金的金額、測算根據(jù)及費用來源。 (四)企業(yè)改制時欠繳社會費的情況及處理方案。 三、報送資料 (一)有關(guān)部門批準企業(yè)改制的。 (二)企業(yè)資產(chǎn)評估。 (三)職工安置方案。 (四)企業(yè)近三年勞開工資統(tǒng)計年報表、財務年報表。 (五)企業(yè)改制時需支付經(jīng)濟補償金的職工工齡；勞動保障部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)確認的(有社保經(jīng)辦機構(gòu))本企業(yè)職工參加養(yǎng)老的繳費年限(含視同繳費年限的連續(xù)工齡)；企業(yè)及職工改制前12個月的平均工資及證明材料。 (六)企業(yè)用于支付經(jīng)濟補償金的資金籌集情況。 (七)其他相關(guān)資料。 四、有關(guān)政策和要求 (一)按照?進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的? ([2002]12)、?進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的?(川委發(fā)[2002]31)的有關(guān)規(guī)定但凡職工安置方案不完善和社會保障不明確、資金不到位的企業(yè)不得進入改制程序。 (二)在崗職工人數(shù)以及分開本仍保存勞動關(guān)系的人員數(shù)以有關(guān)部門批準企業(yè)改制之日的勞動統(tǒng)計報表的人數(shù)為準。 (三)支付經(jīng)濟補償金按?勞動法?及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工領(lǐng)取經(jīng)濟補償金后符合條件的按規(guī)定享受失業(yè)待遇。 (四)職工工齡以職工在本工作年限計算到企業(yè)與職工統(tǒng)一解除勞動合同有關(guān)手續(xù)之時。 “在本工作年限〞是指職工在本企業(yè)連續(xù)工作時間缺乏一年按一年計算。因企業(yè)合并、分立、兼并、變更法人名稱以及由于成建制調(diào)動、組織調(diào)動等原因此改變工作且未領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的其改變前的工作時間可計算為“在本工作年限〞；對政策性安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部和復員退伍其軍齡應視同為“在本工作年限〞。職工無故拖延手續(xù)的時間不應視為職工“在本工作年限〞。 “工資〞的口徑按?貫徹執(zhí)行〈勞動法〉假設(shè)干問題的?(勞部發(fā)[1995]309)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (五)企業(yè)改制時退養(yǎng)人員和涉及職工各項社會的有關(guān)問題參照四川貫徹?〈四川國有企業(yè)退出規(guī)劃〉有關(guān)勞動保障工作的施行?(川勞社發(fā)[2002]7)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (六)改制后的用人應擇優(yōu)安排原企業(yè)的職工。可在與職工協(xié)商一致的根底上依法變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容繼續(xù)履行原勞動合同的未完限。也可由原企業(yè)先解除與職工的勞動合同再由改制后的用人與其重新簽訂勞動合同并不再約定試用；同時按照?下發(fā)〈企業(yè)改制中勞動關(guān)系和社會等有關(guān)問題的〉的?(川勞發(fā)[1998]16)規(guī)定要經(jīng)勞動保障行政部門鑒證。 內(nèi)容總結(jié)（1）四川國有企業(yè)改制工作暫行2006〕
四川國有企業(yè)改制工作暫行
第一章 總 那么
第一條 根據(jù)（2）各級國有資產(chǎn)監(jiān)視理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)以下簡稱所出資企業(yè)〕及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)視理機構(gòu)批準其中所出資企業(yè)改制為同級國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)視理機構(gòu)審核后報同級人民批準（3）第四章 改制的組織施行
第十六條 改制方案施行主體