【正文】 代各國(guó)物權(quán)法貫徹效益原那么已經(jīng)逐漸地放棄了傳統(tǒng)的注重對(duì)物的實(shí)物支配和保護(hù)轉(zhuǎn)而注重財(cái)產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)和利用因此用益物權(quán)制度在物權(quán)法中占有重要地位。我國(guó)物權(quán)法應(yīng)當(dāng)采納用益物權(quán)的概念并在區(qū)分用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的根底上建立我國(guó)物權(quán)法分那么體系。但凡理中出現(xiàn)的對(duì)不動(dòng)產(chǎn)各種不違犯法律規(guī)定的使用、利用形態(tài)都應(yīng)進(jìn)展認(rèn)真的整理和清理需要物權(quán)法加以的應(yīng)確認(rèn)為一種用益物權(quán)即使這些權(quán)利在理生得很少也應(yīng)加以。以免發(fā)生糾紛以后因缺乏法律根據(jù)而不能有效處理這些糾紛。例如典權(quán)盡在理中很少使用但隨著公民個(gè)人購(gòu)置商品房日益普遍出于融資的需要就有可能采用這種方式。我國(guó)物權(quán)法在用益物權(quán)方面可以主要規(guī)定土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)、空間利用權(quán)等權(quán)利?！　〕邪?jīng)營(yíng)權(quán)是否應(yīng)當(dāng)作為物權(quán)規(guī)定是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。有人認(rèn)為它是債權(quán)也有人認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)是物權(quán)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)作為物權(quán)對(duì)待。理由是：第一承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化當(dāng)然要求物權(quán)法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容、限都作出明確規(guī)定不能由發(fā)包人隨意確定。物權(quán)法應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列舉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人所享有的各項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容包括承包人享有的繼承權(quán)、贈(zèng)與權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等并嚴(yán)格制止發(fā)包方通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)合同加以剝奪。例如承包經(jīng)營(yíng)人享有在承包的土地上耕種、經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。只要不改變農(nóng)業(yè)用地不建造永久性建筑不影響鄰人的經(jīng)營(yíng)和鄰人的種植任何人都不得以所謂規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、一一品、一鄉(xiāng)一品為由來(lái)干預(yù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)。第二承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化可以使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有對(duì)抗第三人的效力并獲得物權(quán)法的保護(hù)。第三承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化有利于穩(wěn)定土地承包關(guān)系充分調(diào)動(dòng)廣闊農(nóng)民的積極性促使承包者對(duì)土地進(jìn)展長(zhǎng)的防止耕地的大量流失。　　(四)擔(dān)保物權(quán)　　擔(dān)保物權(quán)主要包括抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)等權(quán)利例如甲為獲得貸款將其廠房抵押給銀行如不能按歸還貸款銀行有權(quán)將該廠房拍賣從拍賣所得的價(jià)款中優(yōu)先受償這就是所謂的抵押權(quán)。又如公民甲向公民乙借款將其摩托車設(shè)定質(zhì)押雙方簽訂質(zhì)押合同以后還必須將摩托車存放在乙處。抵押和質(zhì)押的區(qū)別在于抵押一般需要登記而質(zhì)押一般不需要登記。抵押的對(duì)象主要是不動(dòng)產(chǎn)而質(zhì)押的對(duì)象包括動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利(如有價(jià)、的股份以及中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等)。盡我國(guó)?擔(dān)保法?已經(jīng)對(duì)擔(dān)保物權(quán)作出了規(guī)定但物權(quán)法仍然應(yīng)當(dāng)規(guī)定擔(dān)保物權(quán)制度其原因在于：　　第一從體系上考慮擔(dān)保物權(quán)與用益物權(quán)制度共同構(gòu)成他物權(quán)體系假設(shè)沒有擔(dān)保物權(quán)那么不僅整個(gè)物權(quán)法的體系是殘缺的而且很難確定?擔(dān)保法?中規(guī)定的抵押、質(zhì)押、留置是否為擔(dān)保物權(quán)物權(quán)法中總那么的規(guī)定是否適用于?擔(dān)保法?上的抵押、質(zhì)押、留置制度?！　〉诙?dān)保法本身不是民中的部。擔(dān)保法既包括了保證和定金等合同形式也包括抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)形式前者屬于合同法的調(diào)整對(duì)象后者應(yīng)當(dāng)由物權(quán)法加以調(diào)整。假設(shè)我們將物權(quán)法和民的制定放在一起來(lái)考慮那么應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保法的內(nèi)容分別歸屬于合同法和物權(quán)法之中而不應(yīng)當(dāng)在民之外保存一部單獨(dú)的擔(dān)保法?！　〉谌龘?dān)保法的一些規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單且有些內(nèi)容經(jīng)多年的理證明需要修改。盡人民在2000年公布的?適用〈擔(dān)保法〉假設(shè)干問(wèn)題的解釋?補(bǔ)充了一些擔(dān)保法中未規(guī)定的內(nèi)容但僅僅依靠解釋是不能完全解決法律的完善問(wèn)題的?！　?五)占有制度　　占有制度也是物權(quán)法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容所謂占有是指對(duì)物的上的控制狀態(tài)。由于占有本身不是一種物權(quán)因此不宜規(guī)定在所有權(quán)和其他物權(quán)制度中但由于占有本身可以成為物權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能也是動(dòng)產(chǎn)物權(quán)移轉(zhuǎn)的外在表現(xiàn)。例如判斷動(dòng)產(chǎn)是否發(fā)生了所有權(quán)的移轉(zhuǎn)質(zhì)押權(quán)是否已經(jīng)設(shè)立等就需要判斷占有是否發(fā)生了移轉(zhuǎn)。所以物權(quán)法中又有必要規(guī)定占有制度。各國(guó)物權(quán)法都是將占有作為一項(xiàng)單獨(dú)的制度加以規(guī)定這一經(jīng)歷也值得我們借鑒。　　四、制定物權(quán)法的幾點(diǎn)建議　　(一)要正確處理好物權(quán)法與土地理法、房地產(chǎn)理法、國(guó)有資產(chǎn)法等法律的關(guān)系。物權(quán)法主要是處理平等主體之間的物權(quán)的設(shè)立、移轉(zhuǎn)和保護(hù)的法律不應(yīng)包含過(guò)多的理性這些內(nèi)容主要應(yīng)該由土地理法等法律來(lái)作出規(guī)定。同時(shí)物權(quán)法是根本的民事法律應(yīng)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持其穩(wěn)定性對(duì)建立經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所采取的那些尚未定型的和過(guò)渡性的措施不應(yīng)當(dāng)在物權(quán)法中作出規(guī)定可以由其他法律或行政法規(guī)予以規(guī)定?！　?二)物權(quán)法要注重反映我國(guó)多重所有制構(gòu)造的現(xiàn)實(shí)反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際需要以及我國(guó)社會(huì)生活中的習(xí)慣。同時(shí)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁尤其是中國(guó)即將參加WTO的背景下我國(guó)的物權(quán)立法也應(yīng)該借鑒其他和地區(qū)的有益經(jīng)歷使物權(quán)法具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性?！　?三)由于物權(quán)法在民法各部門中技術(shù)性內(nèi)容極為復(fù)雜。因此在物權(quán)立法的過(guò)程中要加強(qiáng)立法的性充分發(fā)揮各方面的專家的作用廣泛聽取各方面的和建議從而使物權(quán)立法可以實(shí)現(xiàn)預(yù)目的。　　目前物權(quán)法的制定的條件已經(jīng)完全成熟。我們相信我們完全有才能制定出一部符合中國(guó)國(guó)情、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、具有中國(guó)特色的物權(quán)法。　　出處:無(wú)內(nèi)容總結(jié)（1）全國(guó)常委會(huì)法制講座第二十二講：物權(quán)法律制度
王利明 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院 教授　博士生導(dǎo)師
　　一、物權(quán)的概念和制定物權(quán)法的必要性
　　物權(quán)主要是大陸法系民法所采納的概念它是指公民、法人依法享有的直接支配特定物的財(cái)產(chǎn)權(quán)利（2）例如在商品房買賣中由于登記制度不健全一些消費(fèi)者在購(gòu)置商品房時(shí)不能通過(guò)查閱不動(dòng)產(chǎn)登記理解該房屋是否已經(jīng)設(shè)定抵押或者等情況從而在交易中受騙受騙和蒙受宏大的損害