【正文】 設(shè)立經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理崗位，應(yīng)當(dāng)在添加劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取有效措施，確保其質(zhì)量。第十九條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)習(xí)和培訓(xùn)檔案，配備專(zhuān)職和兼職食品安全監(jiān)管人員。第二十條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理、采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)葧?shū)面記錄和憑證，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)，不得隨意涂改和撕毀，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效和可追溯。第二十一條儲(chǔ)存場(chǎng)所或設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合具備食品添加劑要求條件或所經(jīng)營(yíng)食品添加劑的儲(chǔ)藏要求，并能有效防污染、差錯(cuò)、混淆，能有效對(duì)溫濕度進(jìn)行控制與監(jiān)測(cè)。第二十二條不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、摻假、過(guò)期、污染變質(zhì)的食品添加劑。不得將食品添加劑與有毒有害、來(lái)源不明物質(zhì)一同儲(chǔ)藏和運(yùn)輸。第二十三條食品添加劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行實(shí)名銷(xiāo)售制，企業(yè)應(yīng)建立銷(xiāo)售制度，如實(shí)記錄食品添加劑銷(xiāo)售去向。（一）食品添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)性且數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃?gòu)買(mǎi)者姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、所購(gòu)食品添加劑的名稱、數(shù)量及用途；對(duì)使用單位購(gòu)買(mǎi)食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)和登記購(gòu)貨單位名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式、所購(gòu)食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途以及采購(gòu)人員的相關(guān)信息。（二）食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨票據(jù)和記錄，記錄、票據(jù)的保存期限不得少于二年。第二十四條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家公布的不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，下架存放，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。第四章使用管理第二十五條食品添加劑使用實(shí)行備案。使用者應(yīng)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可相應(yīng)的省、市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案。食品添加劑使用者使用新品種的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)后15日內(nèi)將新品種情況報(bào)相應(yīng)的食品藥品監(jiān)管部門(mén)備案。第二十六條食品添加劑使用備案應(yīng)提供以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：（一）食品添加劑使用備案申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)者的身份證原件及復(fù)印件；（三）食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證、小作坊許可（備案）證原件及復(fù)印件；（四）食品添加劑供方的有效許生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，并加蓋紅章；（五）食品添加劑使用承諾書(shū)。第二十七條食品藥品監(jiān)管部門(mén)在收到食品添加劑使用者備案申請(qǐng)后，按照食品添加劑相關(guān)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)公告進(jìn)行審核，符合要求的，予以備案。第二十八條食品添加劑使用者要依法履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。第二十九條食品添加劑使用者應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定本單位食品添加劑管理制度。第三十六條食品添加劑使用者應(yīng)指定專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人保管食品添加劑。采購(gòu)人員和保管人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律法規(guī)基本知識(shí)，掌握食品添加劑基本鑒別、使用和儲(chǔ)存等常識(shí)。第三十一條食品添加劑使用者應(yīng)當(dāng)從合法渠道購(gòu)進(jìn)食品添加劑，索取供貨商的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證件復(fù)印件（加蓋紅公章）、同批產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件（加蓋公章）和供貨商的銷(xiāo)貨票據(jù)。第三十二條食品添加劑使用者采購(gòu)食品添加劑應(yīng)查驗(yàn)所購(gòu)商品的外觀及標(biāo)識(shí)。所購(gòu)食品添加劑標(biāo)簽符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)許可證號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號(hào)、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等標(biāo)識(shí)，并在包裝上有“食品添加劑”字樣。第三十三條食品添加劑使用者應(yīng)建立真實(shí)完整的食品添加劑采購(gòu)記錄，包括采購(gòu)日期、產(chǎn)品名稱、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨商及電話、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)人、保管人。食品添加劑采購(gòu)記錄保存期限應(yīng)不得少于二年。第三十四條食品添加劑使用者應(yīng)在符合食品添加劑貯存要求的場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)庫(kù)或?qū)９翊娣攀称诽砑觿?，?zhuān)柜上鎖，小型餐飲企業(yè)、小餐飲店或單獨(dú)存放，并有明顯標(biāo)志。第三十五條食品添加劑使用者應(yīng)當(dāng)按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的使用范圍和使用量使用食品添加劑，并做到先購(gòu)先用，不得隨意擴(kuò)大使用范圍和使用量。量取食品添加劑應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用容器或計(jì)量器具。第三十六條食品添加劑使用者應(yīng)建立真實(shí)完整的食品添加劑使用記錄，包括產(chǎn)品名稱、使用數(shù)量、使用范圍、使用人、使用日期。食品添加劑使用記錄保存期限應(yīng)不少于二年。第三十七條食品添加劑使用者不得使用下列非食用物質(zhì)或食品添加劑：（一）食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)計(jì)委公告之外的非食用物質(zhì)；（二）未經(jīng)備案的食品添加劑；（三）受污染或者變質(zhì)以及超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑。第三十八條食品添加劑使用者不得以掩蓋食品腐敗或以摻假、摻雜、偽造為目的而使用食品添加劑。第三十九條食品銷(xiāo)售者不得在食品銷(xiāo)售過(guò)程中再次使用食品添加劑或添加任何非食用物質(zhì)。第四十條食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)禁使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。第四十一條食品添加劑使用者不得在生產(chǎn)場(chǎng)地存放未進(jìn)行備案的食品添加劑；不得存放過(guò)期、失效、變質(zhì)以及受污染的食品添加劑；不得存放與所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品無(wú)關(guān)的食品添加劑或其它不明物質(zhì)。第四十二條食品添加劑使用者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定在所生產(chǎn)加工的食品包裝上逐一標(biāo)注所使用的食品添加劑名稱，并與備案內(nèi)容一致；餐飲服務(wù)單位的自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料等所使用的食品添加劑，應(yīng)在店堂醒目位置或菜單上予以公示。第五章日常監(jiān)督第四十三條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要建立健全食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體登記和管理制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立完備的檔案。檔案內(nèi)容包括：企業(yè)基本信息、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種明細(xì)、監(jiān)督檢查記錄、案件查處等，并定期對(duì)其進(jìn)行更新。第四十四條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑安全監(jiān)督管理責(zé)任，依法對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；（二）檢查生產(chǎn)企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，原料是否符合規(guī)定；（三）檢查生產(chǎn)企業(yè)原材料進(jìn)貨記錄和產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄是否完整、真實(shí)；（四）檢查生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)房?jī)?chǔ)存是否符合要求；（五）對(duì)生產(chǎn)的食品添加劑是否按出廠檢進(jìn)行檢驗(yàn)；（六）檢查生產(chǎn)企業(yè)人員健康證是否齊全，人員培訓(xùn)是否到位；（七）檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨、銷(xiāo)售等管理制度；（八）檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的食品添加劑品種與供銷(xiāo)貨檔案和票據(jù)是否對(duì)應(yīng)，記錄是否完整；（九）檢查食品添加劑使用者是否落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度；（十）檢查食品添加劑的包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽等是否符合法定要求。第四十五條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品添加劑案件的查處，轄區(qū)外的案件，由上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)查辦理。第四十六條省、市食品藥品監(jiān)督管理局依法實(shí)施食品添加劑抽驗(yàn)工作。第四十七條各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小作坊、提供火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)地存放有未進(jìn)行備案的食品添加劑或其它不明物質(zhì)，應(yīng)及時(shí)就地封存，并對(duì)不明物質(zhì)進(jìn)行取樣、檢驗(yàn)。第四十八條各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)多種形式，大力宣傳食品添加劑相關(guān)法律法規(guī)、各類(lèi)違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施。重點(diǎn)針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。第六章信息管理第四十九條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)收集處理并上報(bào)添加劑食品安全事故等。第五十條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局及時(shí)向社會(huì)信息公開(kāi)，內(nèi)容包括：（一）食品添加劑日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況；（二）食品添加劑抽樣檢驗(yàn)情況；（三）食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等違法行為查處情況；（四）其他依法可以公布的信息。第六章法律適用第五十一條生產(chǎn)者有違反本辦法中所列的第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條等規(guī)定的違法行為，依據(jù)《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定處罰。第五十二條生產(chǎn)者有違反本辦法中所列的第七條、第八條、第十四條等規(guī)定的違法行為，依據(jù)《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》第五十條規(guī)定處罰。第五十三條對(duì)故意非法添加情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]20號(hào)）》第三條規(guī)定處罰。第五十四條有下列違法行為之一的，涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)；不構(gòu)成犯罪的，一律按照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定處罰。（一）使用國(guó)家公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》中明確的非食用物質(zhì)以及衛(wèi)生部公布的禁止在食品中添加的其它物質(zhì)生產(chǎn)加工食品；（二）使用未列入《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和衛(wèi)生部公告批準(zhǔn)的食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)加工食品。第五十五條食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范或使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十九條規(guī)定處罰。第五十六條對(duì)食品生產(chǎn)者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑生產(chǎn)加工食品的以及在食品中添加藥物的，依據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定處罰。第五十七條在食品中使用食品添加劑而未標(biāo)注的，或標(biāo)注食品添加劑不符合《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第十一條要求的，按照《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定處罰。第五十八條對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑，不按規(guī)定落實(shí)相關(guān)記錄、查驗(yàn)制度，對(duì)記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，依據(jù)《食品安全法》第八十七條責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，依據(jù)《食品安全法》第八十七條規(guī)定處罰；對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，責(zé)令停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷(xiāo)售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度而使用含非法添加物食品的，依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。第五十九條食品添加劑使用者對(duì)所使用的食品添加劑未進(jìn)行備案的，責(zé)令限期備案。第六十條食品添加劑使用者違法使用食品添加劑和其他添加物質(zhì)，且故意在備案中虛報(bào)、謊報(bào)真實(shí)情況的，由所在備案的食品藥品監(jiān)管部門(mén)撤銷(xiāo)其備案，責(zé)令限期整改后重新備案。第七章附則第六十一條本辦法實(shí)施后，新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、小作坊備案證者，應(yīng)在申請(qǐng)?jiān)S可的同時(shí)對(duì)其所使用的食品添加劑進(jìn)行備案，對(duì)于已經(jīng)取得上述許可證者，應(yīng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充備案。第六十二條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，有效期五年。