【正文】 質量跟蹤。推動誠信體系建設，鼓勵農產品生產企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立安全信用檔案，積極推進農產品包裝標識制度。這些制度的建立，必將促進農產品質量安全實現(xiàn)“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管，使我國的農產品質量安全水平躍上新的臺階。五、《通知》強調推進農業(yè)標準化生產提高農產品質量安全水平，關鍵要從生產抓起。多年來，農業(yè)部門堅持把農業(yè)標準化作為一項帶有方向性、基礎性的工作予以推動。制定發(fā)布農業(yè)國家標準和行業(yè)標準7600多項，農獸藥殘留限量標準2200多項，地方標準和技術規(guī)范18000多項，基本覆蓋農產品生產全過程。認證無公害、綠色、有機、地理標志農產品9萬多個，在591個縣開展農業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建活動，支持建設果菜茶標準園、畜禽養(yǎng)殖標準示范場和水產健康養(yǎng)殖示范場7288個，農業(yè)標準化水平得到明顯提升，從源頭上提升了農產品質量安全水平。但是，要清醒地認識到，我國農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、標準化生產難度大的問題還沒有得到根本改善，成為影響我國農產品質量安全水平和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。《通知》對推進標準化生產做出全面部署、提出了明確要求?！锻ㄖ返挠“l(fā)，有利于推動各地、有關部門樹立綠色生產理念，統(tǒng)籌好數量、質量和效益的關系，把農產品質量安全擺到與數量安全同等重要的高度，推進農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，提升農產品質量安全水平。要按照《通知》要求，加大農產品質量安全技術推廣力度，將安全控制措施轉化為廣大農民的自覺行動。強化園藝作物標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產標準化健康養(yǎng)殖示范場和農業(yè)標準化示范縣建設建設，加強對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等規(guī)?；a經營主體的技術指導和服務，充分發(fā)揮其開展標準化生產的示范引領作用。積極發(fā)展優(yōu)質安全農產品品牌，對安全優(yōu)質農產品生產、綠色防控技術推廣等給予支持。積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品，為消費者提供更多更好的優(yōu)質農產品。這些“治本之策”的實施，對促進我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)和諧，保障人民群眾身體健康，必將起到重要的推動作用。六、《通知》明確要求加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管是國務院機構改革和職能轉變過程中農業(yè)部門的新增職能，必須給予高度重視。為此，《通知》著重強調了做好畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管工作的重要性，要求涉及的職能等要及時劃轉到位，確保各項工作有序銜接。同時，為做好新增職能和舊有工作的統(tǒng)籌協(xié)調，要求有關部門統(tǒng)一部署，切實履行好生豬定點屠宰的行業(yè)管理、屠宰檢疫、品質檢驗監(jiān)管、衛(wèi)生檢驗監(jiān)管以及打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質等職責，強化巡查和抽檢，抓緊研究建立病死畜禽無害化處理機制。督促屠宰企業(yè)履行主體責任，嚴格執(zhí)行進廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。這些具體要求為畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管工作確定了重點，為職能的順利調整和相關工作的順利開展奠定了基礎。七、《通知》強調要深入開展農產品質量安全專項治理2008年以來，農業(yè)部門在全國持續(xù)開展農產品質量安全專項整治行動，以打擊違法違規(guī)使用“禁用高毒農藥”、“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃、三聚氰胺等違禁藥物為重點，嚴厲查處了一批涉農違法案件。以2013年為例，全國共出動執(zhí)法人員310萬余人次，檢查相關生產經營單位274萬家，可以說成效顯著。但是，從目前情況看，一些問題始終沒有禁絕，一些問題還很容易死灰復燃，必須始終保持高壓嚴打態(tài)勢，把專項整治堅持下去。對此，《通知》著重強調繼續(xù)深入開展農產品質量安全專項整治，鞏固成果、防止反彈、建立監(jiān)管長效機制。要求強化農產品質量安全行政執(zhí)法，加大案件查辦和懲處力度，認真貫徹“兩高”司法解釋，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴懲違法犯罪行為。加大案件曝光力度，震懾違法犯罪分子，切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。加強農產品質量安全風險監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽查，集中排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，嚴密防范系統(tǒng)性風險。推進農產品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動，建立健全監(jiān)管制度和模式。我們相信，通過不遺余力的打擊和堅持不懈的努力，農產品質量安全問題的發(fā)生必將得到有效控制，人民群眾的消費安全也將得到切實保障。八、《通知》將加強農產品質量安全監(jiān)管能力建設擺在突出位置長期以來，農業(yè)的主要任務是保供給，增加產量是第一位的，農產品質量安全監(jiān)管工作基礎相對薄弱，越往基層力量越弱。新的職能調整后，現(xiàn)有監(jiān)管能力與監(jiān)管任務不適應的問題更突出。《通知》對加強基層監(jiān)管能力建設提出明確而又具體的要求，具有很強的操作性和指導性，為我們還清欠賬，補齊短板，切實提升農產品質量安全監(jiān)管能力指明了方向。《通知》要求將農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經費納入各級財政預算，切實加大投入力度，加強工作力量，盡快配齊必要設施設備。特別要加強縣級農產品質量安全監(jiān)管體系，將農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農業(yè)綜合執(zhí)法范圍，確保監(jiān)管工作落到實處。對農產品質量安全檢驗檢測體系建設，《通知》要求整合各方資源，積極引導社會資本參與，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)檢測的相互銜接與工作協(xié)同，防止重復建設和資源浪費。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構，《通知》提出要落實責任，做好農民培訓、質量安全技術推廣、督導巡查、監(jiān)管措施落實等工作，切實發(fā)揮應有的作用。九、認真學習領會，貫徹落實好《通知》各項要求《通知》為下一步做好農產品質量安全監(jiān)管工作指明了方向，為發(fā)展農產品質量安全事業(yè)提供了良好機遇。目前，各地區(qū)、各有關部門正在積極學習領會《通知》精神，細化任務分工，落實監(jiān)管責任，依法履行職能，主動作為，切實加強監(jiān)管，全面提升監(jiān)管能力。農業(yè)部也將召開視頻會議專題學習貫徹《通知》要求，出臺配套指導意見，加強督導檢查，確保《通知》的各項部署落到實處，取得應有效果，為促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展、保障農產品消費安全、維護社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻。(來源:中國政府網)