貫徹實施行政許可法知識競賽試題-資料下載頁
2025-11-07 23:23本頁面
【正文】 扶余縣政府重點加強建立健全行政許可的各項制度，下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》，要求政府及各行政許可機關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度，要求能上墻公開的要上墻公開，給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道?！尽慷且?guī)范行政許可實施的法定程序。為了進一步加強行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)拍賣而不公開招標(biāo)拍賣等程序性較強的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進行了重點培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知，縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進行了審查，并利用一周時間，深入到各部門進行監(jiān)督檢查，采取抽查的方式，對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機、人防、文體等10個部門進行了檢查，對制度建立情況，行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進行了專項檢查。二、存在問題及原因扶余縣貫徹實施行政許可法工作，總的貫徹實施情況是好的，但也存在一定的不足之處。一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓(xùn)中也做為重點進行了講解，但通過自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上，還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立，該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短，一些部門由于認識上的原因，認為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進一步健全和完善。三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù)，政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心，還需要上下協(xié)調(diào)和進一步溝通。三、下一步工作打算一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓(xùn)，確定其審批資格，對參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅決調(diào)離審批崗位。通過重點培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進行。二是進一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果，再進行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài)，爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。三是按照《行政許可法》的規(guī)定，根據(jù)全縣行政審批工作的實際，盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心，將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理，實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
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