7在貫徹實施行政許可法工作會議上的致辭-資料下載頁
2025-09-12 15:05本頁面
【正文】 第 14 頁 共 17 頁 貫徹實施行政許可法，對行政機關來說，是一場 “ 自我革命 ” ?，F(xiàn)在離正式實施僅幾個月時間，任務重、要求高、準備工作量大，各地各部門一定要從實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、堅持執(zhí)政為民的高度，切實加強領導，積極創(chuàng)造條件，主動解 決問題，提供必要保障，以確保行政許可法在我市的順利實施。１、形成貫徹實施行政許可法的有效工作機制。省委書記俞正聲同志強調指出，貫徹實施行政許可法，不僅僅是政府的事，也是各級黨委的事，各級黨委及黨委部門，也要認真學習貫徹行政許可法。根據(jù)這一指示精神，省政府要求各地要建立健全黨委領導，政府主管，人大監(jiān)督，政協(xié)支持，部門參與的工作機制。為此，市政府成立了貫徹實施行政許可法工作領導小組，由陳天會同志任組長，楊朝中同志任副組長，市政府法制辦、財政局、編辦、監(jiān)察局、計委、建設局、物價局等部門主要負責人為成員；領導小組辦 公室設在法制辦，日常工作由市政府法制辦承擔。抽調政治素質好、法學水平高、業(yè)務工作精、協(xié)調能力強、工作作風實的工作人員，組建清理工作專班。各縣市區(qū)也要成立相應的領導小組和工作專班。黨政主要領導要親自過問，精心組織，周密部署，對清理和貫徹實施中的重大問題，要專題研究，主動協(xié)調，集體決定，妥善處理，并要及時了解進展情況，加強指導和督辦，切實解決貫徹實施工作中遇到的困難和問題，保證清理和實施工作正常運行。各部門的主要負責人，要具體負責，把這項工作列為今年的工作重 第 15 頁 共 17 頁 點，精心組織，切實抓緊、抓好、抓出成效來。２、要營造良 好的宣傳輿論氛圍。各地要充分利用新聞媒體等輿論宣傳工具，開辟專欄、專題、網(wǎng)頁，采取領導宣講、專家訪談、群眾評論、知識競賽、理論研討、熱點聚焦、難點透視等多種形式，集中時間，集中力量，統(tǒng)一行動，廣泛深入地宣傳行政許可法的重大意義、立法宗旨和主要內容，進一步統(tǒng)一各級干部特別是黨政領導干部思想認識，讓廣大人民群眾及全社會充分了解這部法律、共同參與這部法律的實施，努力營造一個聲勢浩大、影響深遠、教育深刻、成效顯著、群眾自覺參與的良好的輿論氛圍。３、要強化學習培訓。一是黨校和行政學院，要將行政許可法學習盡快納入教學計 劃，作為領導干部培訓的基本內容，具體規(guī)定和明確要求，嚴格執(zhí)行許可法各項規(guī)定和要求，自覺轉變思想觀念，依法決策、依法行政、依法辦事，使之成為全體干部依法行政的表率。二是要進一步強化公務員的學習培訓，提高依法行政水平。今后，凡新錄用的公務員，進行考試錄用、崗位培訓時，必須增加行政許可法的內容。三是開展對行政執(zhí)法人員，包括領導干部和法制工作人員，有關行政許可法的培訓，作為持證上崗的條件。要把行政許可法的學習，列入行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查人員持證上崗的培訓內容。市、縣兩級政府法制機構，結合當?shù)貙嶋H，按照分級負 責和學用結合的原則，制定切實可行的培訓計劃并組織實施。市政府法制辦要在今年上半年負責抓好市直部門所有領 第 16 頁 共 17 頁 導、執(zhí)法人員的培訓，培訓結束后，由市政府法制辦組織統(tǒng)一考試。４、要落實工作經(jīng)費。各地各部門要按照要求，盡快挑選優(yōu)秀人員組建清理專班，迅速集中辦公，并要將工作經(jīng)費列入財政預算，及時撥付到位，切實解決好集中辦公地點。５、要加強督辦檢查。各地各部門要將所有涉及行政許可法實施的工作目標及任務，層層分解，落實到崗，責任到人，適時考評。要建立監(jiān)督檢查機制，加大督辦力度，確保工作順利進行；對敷衍塞責、工作不力或未能按時完 成任務的，要查明原因，區(qū)分情況，限期改進；問題嚴重的，拒不執(zhí)行或上有政策下有對策的，要追究其責任。市政府將適時派出督辦檢查組，對各地各部門貫徹落實情況進行檢查、指導和督辦。６、要加強政府法制機構建設。貫徹實施行政許可法是一項專業(yè)性、法律性很強的工作，政府及其部門的法制機構承擔著此項任務，但我市目前法制機構尚不能適應依法行政的需要。有的縣市區(qū)政府法制工作人員少，承辦復議案件都比較困難。有的還擔負著其他工作任務，分散了工作精力，這種狀況不改善，政府法制工作很難有起色。今后有關行政許可的監(jiān)督檢查、行政復議案件、行 政許可規(guī)定和決定的備案審查，以及推動行政許可各項制度的落實的工作會成倍增長，法制機構人員不充實，工作場所和經(jīng)費問題不解決，貫徹實施行政許可法就是一句空話。要以貫徹實施行政許可法為契機，加強政府及其部門法制機構建設，引進專業(yè)法律人才，切實推進依法行政。同志 第 17 頁 共 17 頁 們，這次會議時間雖短，但內容豐富，任務繁重，政策性強，要求較高。希望大家認真領會這次會議精神，加強學習，力爭做好貫徹實施行政許可法的各項工作，加快我市依法行政進程，不斷提高依法行政水平，努力把我市各級政府建設成為人民群眾滿意的法治政府。
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