【正文】 級各部門的重要政治責任，加強食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位，堅持人民至上，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平，切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。二、采取有力措施，突出重點任務，堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線（一）安全基礎要再夯實。一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責，牢固樹立大局意識，加強協(xié)作配合，不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，細化量化任務目標，切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處，做到一級抓一級、層層抓落實，全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學校（托幼機構(gòu)）食堂等重點單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種，以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查，堅持邊查邊改、立查立改，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理，嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關口，強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理，加大對高風險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿，加大投入保障力度，充實基層監(jiān)管力量，積極向上爭取資金，加快市食品藥品檢驗研究中心建設，提升食品快速檢測能力。（二）防控措施要再強化。疫情防控是最重要的政治任務，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查，對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫，進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測，全力消除病毒傳播風險。同時，要加強常態(tài)化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度，經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。（三）專項整治要再加強。一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際，周密安排部署，對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對存在食品藥品安全隱患的，責令限期整改，整改不到位的要依法關停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報制度，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。三、狠抓工作落實，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平一要強化黨政同責抓落實。各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應盡之責”，堅持黨政同責，加強統(tǒng)籌調(diào)度，及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單，進一步完善和細化評議考核細則，加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。二要形成工作合力抓落實。食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”，各級各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。三要提升能力素質(zhì)抓落實。各級各部門和各級領導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學篤行習近平總書記關于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進、實干擔當，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。第五篇：副市長在全市國資監(jiān)管工作會議上的講話一、要充分肯定市國資委的工作成績市國資委成立以來，始終緊緊圍繞“增強“三力”、率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，以良好的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心、責任感，謀發(fā)展、抓監(jiān)管、促改革、保穩(wěn)定，各項工作扎實推進，基本實現(xiàn)了開好局、起好步的預期目標。在工作上，我感到有幾個方面做得很好，要充分肯定。工作思路好。國資委成立后，在廣泛調(diào)研的基礎上確定了工作思路和工作目標，實踐證明，工作思路是清晰的，目標是鼓舞人心的。職責履行好。切實履行國有資產(chǎn)出資人職責，積極推進國有資本優(yōu)化配置、規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管行為、妥善解決改制企業(yè)歷史遺留問題和加強企業(yè)領導人員管理等方面，進行了積極的探索和創(chuàng)新，并取得了明顯的成效，有些工作走在全省甚至全國的前列。內(nèi)部建設好。努力在組織建設和隊伍建設等方面下真功夫，正在朝著“新機構(gòu)、新班子、新隊伍、新目標、新業(yè)績”目標努力。各方配合好。市各有關部門、監(jiān)管企業(yè)認真貫徹執(zhí)行市國有資產(chǎn)管理體制改革的決策部署，積極支持配合市國資委開展工作，特別是在出資人劃轉(zhuǎn)、理順企業(yè)領導人員管理體制以及明確監(jiān)管范圍等方面給予了充分的理解和積極的配合，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，促進全市國有經(jīng)濟的發(fā)展作出了新的貢獻。市委、市政府對國資委的工作是非常重視關心的，兩位主要領導聽取工作匯報，專門作出指示。市委常委會、市政府常務會議專門聽取匯報，對國資委的工作給予充分肯定。國資委的工作不是可有可無、不是多了婆婆、不是多管閑事。它是改革的產(chǎn)物，是新生事物，是政府的職能，是群眾的愿望，也是反腐倡廉的需要。加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，是提高執(zhí)政能力、加強科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一；是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、進一步轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要；是實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開和加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要站在講政治、講大局的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷強化發(fā)展意識、規(guī)范意識、監(jiān)管意識和保值增值意識，力爭在國資監(jiān)管的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。二、要狠抓國資監(jiān)管重點的落實2006年是國資監(jiān)管工作打基礎、求創(chuàng)新的關鍵之年。今年國有資產(chǎn)監(jiān)管工作要認真貫徹落實市委五屆九次全會精神，準確把握定位、依法履行職責，堅持改革方向、創(chuàng)新體制機制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置，力爭在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新的突破。依法履行好出資人職責是國資委的“天職”。市國資委作為市政府的特設機構(gòu)，受市人民政府委托，代表國家履行國有資產(chǎn)出資人職責，負責對國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。國資監(jiān)管機構(gòu)對所出資企業(yè)實施監(jiān)管，絕不是傳統(tǒng)意義上的“管企業(yè)”，“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”中的“管”，不是政府在企業(yè)之外進行的行政干預或行政審批式的“管”，而是在充分尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、不直接干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下，有所為有所不為，該監(jiān)督的監(jiān)督，該管理的管理，該指導的指導，該把關的把關。屬于企業(yè)的權(quán)限，決不能去干預，真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，做到不缺位、不越位、不錯位。具體要做好四個方面的工作：加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎工作。加強建章立制，使國資監(jiān)管工作切實做到在章可循，依法監(jiān)管。要推進建立會計、審計、統(tǒng)計三者有機銜接的出資人財務監(jiān)管機制，進行事前控制、事中約束、事后整改相結(jié)合的全過程財務監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的不良資產(chǎn)。要繼續(xù)加強產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的基礎工作，推進資產(chǎn)處置“陽光工程”，嚴格把關，依法操作，切實維護國有資產(chǎn)合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)的流失和浪費。推行企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系是落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的一項重要措施。要建立和完善考核方法，優(yōu)化考核指標，在政府性投資公司和有條件的企業(yè)試行經(jīng)營業(yè)績考核。今天，市國資委與市交通投資集團有限公司、市儲備糧管理有限公司簽訂了經(jīng)營業(yè)績考核責任書，責任書就是軍令狀，希望會后要切實把業(yè)績考核責任落到實處。進一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。按照十六屆五中全會提出的“政企分開、政資分開、政事分開”和新《公司法》的要求，在加大政府性投資公司資源整合、資產(chǎn)重組的基礎上，進一步完善公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三個層次法人治理結(jié)構(gòu)。要切實加強企業(yè)領導班子建設，并積極探索、穩(wěn)步實施政府性投資公司領導人員任期制，明確任期目標任務，試行經(jīng)營業(yè)績考核、違約責任和薪酬管理相掛鉤的利益分配機制，實行重大事項報告和工作報告制度，并加大推行經(jīng)濟責任審計和離任審計力度，確保國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、防范風險、保值增值。擴大國有企業(yè)監(jiān)管的覆蓋面。要根據(jù)企業(yè)新建、重組、資產(chǎn)變化等實際情況，及時調(diào)整監(jiān)管企業(yè)范圍，進一步明確監(jiān)管對象，成熟一批公布一批。部分經(jīng)營性事業(yè)單位，等條件成熟后，經(jīng)市政府批準，也要逐步劃歸市國資委監(jiān)管。這項工作也是上級監(jiān)管機構(gòu)提出的明確要求，希望各主管部門要給予積極配合。市國資委要及時向市政府報告所監(jiān)管的國有資產(chǎn)保值增值狀況和其它重大事項。調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，是提高國有經(jīng)濟素質(zhì)和水平的一項重要舉措。要全面理解、準確把握中央確定的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針政策，堅持有進有退、有所為有所不為。有進有退，決不是國有經(jīng)濟退出一切競爭性領域，更不是一賣了之。要從我市實際出發(fā)，堅持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并重，進一步建立和完善國有資本有進有退，合理流動的機制，宜強則強、宜退則退、宜留則留，加大資源整合和資產(chǎn)重組力度，該盤活的加快盤活，該退出的加快退出，要變死錢為活錢、變分散的錢為集中的錢、變無用的錢為有用的錢、變小錢為大錢。發(fā)揮國有資本投資的導向、引領、集聚作用。進一步增強國有資本的活力、控制力、影響力和帶動力。要圍繞我市國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個70%的目標，充分運用市場機制，加快企業(yè)重組和股份制改造步伐，推動國有資本向基礎設施、公益事業(yè)、高新技術(shù)等領域和具有較強競爭力的大公司大集團集中。同時要引導企業(yè)拓寬思路、擴大融資。要配合ＸＸ香港、澳門活動周，積極籌備辦好政府性投資發(fā)展公司融資推介會，積極引進戰(zhàn)略投資者，促進企業(yè)做強做大。根據(jù)我市的“十一五”規(guī)劃綱要，要抓緊研究制訂未來五年全市國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。國資委切實履行出資人職責，必須切實抓緊抓好國有企業(yè)的深化改革工作，維護職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。要嚴格執(zhí)行規(guī)范企業(yè)改制政策，按照國務院、省政府、市政府關于規(guī)范企業(yè)改制的意見精神，嚴格執(zhí)行各項程序和操作規(guī)定，防止國有資產(chǎn)流失，防止引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。要堅持實事求是、尊重歷史、規(guī)范未來的原則，深入調(diào)查研究，準確掌握相關情況，妥善處理國企改制中涉及國有資產(chǎn)處置方面的歷史遺留問題。要重視和加強信訪工作，進一步鞏固企業(yè)改制成果，維護社會穩(wěn)定。堅持以新的理念運作和經(jīng)營國有資本，立足于提高國有資本營運效益，積極實施有效的資本運作。做好經(jīng)濟形勢和資本營運情況分析，調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，積極尋求新的收益增長點，不斷壯大國有資本。要加強股權(quán)和收益收繳管理。規(guī)范行使國有股東權(quán)力，完善國有股權(quán)代表制度，規(guī)范國有股權(quán)代表議事決策行為并強化考核。探索建立符合我市實際的國有資本經(jīng)營預算制度，提高國有資產(chǎn)收益收繳的使用效益。要加快企業(yè)改制剝離資產(chǎn)的處置。對剝離資產(chǎn)區(qū)分不同情況實行分類處置，進一步加快剝離土地資產(chǎn)和房屋建筑物資產(chǎn)的處置進度和力度，不斷盤活存量。三、要切實加強國資工作國資監(jiān)管是一項全新的、極具挑戰(zhàn)性和探索性的工作，也是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程。要充分認識國資監(jiān)管工作的重要性，加強領導，精心組織，規(guī)范操作，形成國資監(jiān)管工作的合力。一要強化組織領導。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作領導小組要定期召開會議，深入分析本市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時研究和協(xié)調(diào)解決重大問題。國資委要加強對重點領域、重點對象、重點環(huán)節(jié)和進出頻繁、流動性大的國有資產(chǎn)的監(jiān)管。領導小組成員單位，同樣肩負著管好國有資產(chǎn)的重任，要正確處理行政管理、行業(yè)管理與資產(chǎn)管理的關系，認真貫徹落實市委、市政府關于推進國有資產(chǎn)管理體制的決策部署，進一步重視和關心國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，共同為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作出應有的貢獻。二要加強溝通。國資委的工作涉及到政府許多部門，無論是國有資產(chǎn)管理體制改革還是國有企業(yè)改革工作，都離不開相關部門的配合和支持。市國資委要主動加強與有關部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭取他們更多的支持和配合，使國資監(jiān)管工作順利推進。同時，要加強對縣區(qū)國資監(jiān)管工作的指導，建立工作聯(lián)系制度，積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式?？h區(qū)也要根據(jù)實際情況，創(chuàng)造出好的監(jiān)管模式和監(jiān)管經(jīng)驗。三要加強教育引導。開展經(jīng)常性的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策宣傳教育，特別是要更加重視和發(fā)揮新聞媒體的導向作用，認真傾聽和積極吸取社會各方面的意見，使我們制定的政策和出臺的措施能夠得到廣泛支持和理解，為深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍。四是營造監(jiān)管的良好環(huán)境。要正確處理依法監(jiān)管與依法維護所出資企業(yè)權(quán)益的關系，把加強監(jiān)督管理與搞好服務結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新工作機制和管理模式，努