【正文】 大隊立即到該企業(yè)調(diào)查情況，經(jīng)查該企業(yè)確實招用了一名14周歲的童工，勞動監(jiān)察大隊當(dāng)即以法責(zé)令該企業(yè)將童工送回老家，并對該企業(yè)給予了罰款的行政處罰。此外，我們還查處了華樂制衣廠、色織廠等四起苛扣職工入廠押金，侵害職工合法權(quán)益的案件，通過對這些案件的查處，不僅依法保護了勞動者的合法權(quán)益，也使廣大職工樹立了依法維權(quán)的意識，同時也凈化了我縣的勞動用工秩序。認真貫徹六部委文件精神，積極穩(wěn)妥地解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問題。隨著企業(yè)改革的不斷深化，原在企業(yè)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有相當(dāng)一部人下了崗、失了業(yè)，因此他們感到心理上不平衡，多次上訪，要求落實兩個待遇。為了穩(wěn)定這一特殊群體人員的思想，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地做了大量工作。一是按政策為在崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補發(fā)了企業(yè)拖欠的工資；二是從我縣實際出發(fā)，為下崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補發(fā)了生活費，補繳了養(yǎng)老保險費；三是將下崗失業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部納入原扶對象，解決了他們的就業(yè)問題。目前絕大多數(shù)軍轉(zhuǎn)干部的思想情緒比較穩(wěn)定。四、抓大事、促改革，推動人事勞動和社會保障各項工作全面發(fā)展。一年來，我們以行風(fēng)促工作，用良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，較好地完成了縣定大事、要事的各項目標(biāo)任務(wù)。大力開展人才智力引進，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才智力支持。針對我縣人才狀況和各類用人單位對人才的需求情況，今年以來，我們采取走出去、請進來等多種方式，積極幫助用人單位解決人才急需問題。通過組織用人單位參加人才交流會、組織人員到陜西、內(nèi)蒙等高校引進急需的人才等措施，全縣共引進本科以上人才70名，有效地緩解了企事業(yè)單位的用人需求。此外，我們還積極引導(dǎo)和鼓勵各單位選拔有一定基礎(chǔ)的人才，送有關(guān)院校進修或通過其他途徑學(xué)習(xí)深造，以提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)。全年共送培研究生5名，送培各類急需人才23名。1 2 下一頁第五篇：轉(zhuǎn)移政府職能 購買公益服務(wù) 把居家養(yǎng)老服務(wù)不斷做細做實做好轉(zhuǎn)移政府職能 購買公益服務(wù) 把居家養(yǎng)老服務(wù)不斷做細做實做好靜安寺街道位于上海市中心，轄區(qū)內(nèi)主要以老式公寓和新里住宅為主。據(jù)統(tǒng)計，截止2006年底。其中，60歲以上的老年人有11532人，%。80歲以上的老人2879人，%。另據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，“十一五”期間，靜安寺街道老齡人口還將繼續(xù)呈現(xiàn)總量大、增速快、高齡化明顯、純老和獨居老人多的趨勢。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，是應(yīng)對人口老齡化的重要舉措。近幾年來,我們針對社區(qū)老人多的發(fā)展趨勢，立足靜安區(qū)情，從街道實際出發(fā)，以不斷滿足日益增長的社會居家養(yǎng)老需求為目標(biāo)，堅持“政府扶持、社會興辦、市場運作、實體管理”的發(fā)展方向，通過轉(zhuǎn)移政府職能，購買社會公益服務(wù)，加快建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，努力把居家養(yǎng)老服務(wù)做細做實做好。一、轉(zhuǎn)移政府職能，成立青鳳老年生活護理服務(wù)社1999年7月，我們街道為做好社區(qū)特困孤寡老人的居家養(yǎng)老服務(wù),在區(qū)老齡辦的關(guān)心指導(dǎo)下，通過轉(zhuǎn)移政府職能，讓社會組織承接公益服務(wù)項目的方法，成立了靜安區(qū)第一家“老年生活護理援助中心”。2003年10月，根據(jù)社會民間組織的管理要求，老年生活護理援助中心轉(zhuǎn)制成為民辦非企業(yè)。轉(zhuǎn)制后的青鳳老年生活護理服務(wù)社按照“政府扶持、社會興辦、市場運作、實體管理”的發(fā)展模式，以有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合的形式，為老年人提供上門生活護理服務(wù)和家政服務(wù)。政府則通過購買公益服務(wù)項目的方法，為社區(qū)特困孤老提供居家養(yǎng)老服務(wù)。二、出資購買服務(wù)，支持社區(qū)公益服務(wù)組織發(fā)展靜安寺街道青鳳老年生活護理服務(wù)社自成立以來的8年中，政府通過培育扶持和出資購買服務(wù)的方法，大力支持社會民間組織發(fā)展。一是在政策上給予支持。區(qū)政府制定了《靜安區(qū)養(yǎng)老補貼暫行辦法》，對類似民間組織實施雙軌制補貼。即老年生活護理服務(wù)社每受理委托服務(wù)一位社區(qū)特困孤寡老人，政府財政就補貼老年生活護理服務(wù)社管理費50元。二是政府出資購買服務(wù)。政府通過采用出資購買服務(wù)的方法，委托老年生活護理服務(wù)社為經(jīng)濟困難的孤寡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。三是無償提供辦公和為老服務(wù)場地，以及可供護理人員臨時居住的宿舍。四是采用出資委托的方法，讓民間組織來承接運作助老服務(wù)站，通過依托社區(qū)資源就近為老年人提供可供選擇的居家養(yǎng)老服務(wù)。三、圍繞老人需求，著力解決居家養(yǎng)老服務(wù)方面的突出問題 2006年是“十一五”開局之年，為使更多的老年人充分共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，根據(jù)區(qū)政府“床位不離家，服務(wù)送到家”的工作要求，我們從街道實際出發(fā)，從切實解決人民群眾的利益問題入手，對居家養(yǎng)老進行了新的思考和探索。一是成立調(diào)查小組，通過采用召開座談會、上門走訪、書面問卷調(diào)查等形式，對269位純老人家庭逐一進行走訪，詳細了解老人現(xiàn)狀和需求。通過調(diào)研，我們對目前街道老人群體的狀況和服務(wù)需求，有了新的了解；通過思考，我們對“床位不離家，服務(wù)送到家”的工作要求，有了新的理解和把握；通過回顧總結(jié)，我們對居家養(yǎng)老社會化的發(fā)展，有了新的認識和提高。通過調(diào)查研究，我們對為老服務(wù)所面臨的新情況新問題，有了清醒的認識。二是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作措施，切實解決好老年人最關(guān)心的問題。我們在完成調(diào)研課題報告的撰寫任務(wù)的同時，認真把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作措施，創(chuàng)造性地抓好落實。通過加大財力投入，完成了2個助老服務(wù)站的建設(shè)，并委托民間組織進行運作。根據(jù)社區(qū)老人實際收入和身體健康的狀況，以及養(yǎng)老服務(wù)需求，我們制訂了四大類27個助老服務(wù)項目，并將助老服務(wù)項目菜單（套餐）化，供老年人選擇。2006年8月，街道第一家“樂齡家園”愚園助老服務(wù)站的建立，不僅有效地提高了老年活動室的使用率；延伸擴大了老年活動室的為老服務(wù)功能；團結(jié)互助、鄰里友愛相助的和諧人際環(huán)境得到了有效的營造，而且政府以最低運營成本投入，為可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)?？晒┻x擇的菜單（套餐）式服務(wù)，滿足了老年人的個性化服務(wù)需求，得到了廣大老年居民群眾和他們家屬的廣泛認同和好評?！熬W(wǎng)格化管理、站點式覆蓋、菜單（套餐）式服務(wù)、市場化運作”的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式的成功探索，迅速引起了社會各界的廣泛關(guān)注和各大新聞廣播電視媒體的競相報道。四、街道青鳳老年生活護理服務(wù)社得到社會廣泛認同在政府基本財力物力的支持下，老年生活護理服務(wù)社通過自身努力發(fā)展，規(guī)模日益壯大。目前護理服務(wù)社有工作人員16名，服務(wù)網(wǎng)點6個，總計面積300多平方米，登記在冊家政護理員隊伍600多人。服務(wù)老年人的數(shù)量逐年增加。自開辦以來，到2007年5月底，先后為20136戶（次）老年人家庭提供了服務(wù)，其中老年人護理16940戶，老年人家政3196戶（次）。2001年，市、區(qū)政府建立起對困難老人的補貼制度后，服務(wù)社開始接受政府委托為困難老人提供低償或無償服務(wù)，到目前為止，已為5410人次的老人提供了服務(wù)，；幫老助殘580戶（次）。服務(wù)社還不斷拓展服務(wù)面，現(xiàn)已從本街道拓展到本區(qū)外街道，服務(wù)對象從以老年人為主發(fā)展到兼顧中青年家庭，服務(wù)項目也日趨完善。服務(wù)社為社會提高質(zhì)量的服務(wù)真正起到護理一個人，解放一家人，幫助一群人的作用。從2007年1—5月的服務(wù)情況看，服務(wù)社接受市場需求服務(wù)的量已遠遠超過政府委托購買服務(wù)的數(shù)量（見下表）。青鳳老年生活護理服務(wù)社服務(wù)情況一覽表時 期 服務(wù)總?cè)藬?shù)（戶）老 年 人（戶）中青年（戶）本 街 道 本區(qū)外街道 本市外區(qū)政府委托 市場運行07年1月 926 141 436 84 59 206 07年2月 975 137 477 84 59 218 07年3月 836 136 324 84 59 233 07年4月 1163 252 465 86 103 257 07年5月 1202 255 483 79 99 286 同時，服務(wù)社的服務(wù)模式也以由單一的上門服務(wù)向與站點集中服務(wù)并舉的方向發(fā)展。2006年8月，探索建立的樂齡家園助老服務(wù)站以“站點式覆蓋、菜單（套餐）式服務(wù)、市場化運作”的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式開始運行,到今年的5月底，已使284 位老年人在不同程度上受益。其中，為 170名老年人提供了25255人次的就餐服務(wù)，為4439人次的老年人提供了助浴、助潔、理發(fā)等16個單項性的服務(wù)，受到了社區(qū)老年居民及家屬的歡迎和好評。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、老百姓生活水平的提高、健康狀況的改善，老年人壽命的延長，數(shù)量的增加，將是一種必然和趨勢。2007年靜安區(qū)區(qū)政府從區(qū)情實際出發(fā)，從解決事關(guān)老年人切身利益的居家養(yǎng)老問題入手，已將居家養(yǎng)老列入了今年的政府頭號實事項目狠抓落實。目前我們正根據(jù)要求，為切切實實地把居家養(yǎng)老服務(wù)這一永無竣工的為民工程做實做好，努力工作。靜安區(qū)靜安寺街道辦事處 2007年9月4日