【正文】 政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者職能這雙重角色往往發(fā)生混同。政、。資不分，管、辦不分，導(dǎo)致政、企難分。要使政府行為規(guī)范化，必須首先擺正政府自己的位置。第五篇：經(jīng)濟(jì)管理論文吉林大學(xué)遠(yuǎn)程教育專(zhuān)科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中文題目手機(jī)行業(yè)的問(wèn)題和對(duì)策學(xué)生姓名 段漢定專(zhuān)業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理層次年級(jí)學(xué)號(hào) 11020918020053 指導(dǎo)教師職稱(chēng)教授學(xué)習(xí)中心 湖南郴州學(xué)習(xí)中心成績(jī)2011年 10月 20日摘 要隨著中國(guó)加入WTO，原本已是熱點(diǎn)的國(guó)產(chǎn)手機(jī)更為廣大消費(fèi)者所矚目。人們?cè)跒槟苡性絹?lái)越多的國(guó)產(chǎn)手機(jī)可供挑選而欣喜的同時(shí)，也不由得更關(guān)注國(guó)產(chǎn)手機(jī)的前景。中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)可謂此起彼伏，一方面是手機(jī)市場(chǎng)需求依然強(qiáng)勁、產(chǎn)品新功能層出不窮，廠(chǎng)商降價(jià)促銷(xiāo)不斷、運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)下降和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可見(jiàn)中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)在這些利好因素的作用下依然保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；而另一方面，隨著手機(jī)廠(chǎng)商中科健股份的轉(zhuǎn)讓?zhuān)酌劳ㄐ诺慕怏w，萬(wàn)明堅(jiān)的下課，熊貓移動(dòng)的不堪負(fù)重，改變移動(dòng)通信系統(tǒng)和終端依賴(lài)進(jìn)口的被動(dòng)局面，國(guó)務(wù)院辦公廳于1999年初頒布了《關(guān)于加快我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)19995號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)5號(hào)文件），在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、外商投資、產(chǎn)品進(jìn)口、入網(wǎng)許可、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面提出了一系列政策措施，信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合實(shí)施了移動(dòng)通信國(guó)產(chǎn)化專(zhuān)項(xiàng)。在5號(hào)文件的支持下，幾年來(lái)我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)取得了迅猛發(fā)展。隨著牌照核準(zhǔn)制的取消，在遵循新的國(guó)際游戲規(guī)則后，國(guó)產(chǎn)手機(jī)將采取何種措施謀求生存和發(fā)展？本文就手機(jī)牌照的發(fā)放問(wèn)題，手機(jī)制造業(yè)現(xiàn)狀，手機(jī)制造業(yè)的環(huán)境和手機(jī)制造業(yè)政策改進(jìn)策略進(jìn)行了研究和分析。關(guān)鍵詞 ：WTO 手機(jī) 行業(yè)現(xiàn)狀 牌照核準(zhǔn)制 牌照審批制 策略目 錄一、國(guó)內(nèi)手機(jī)現(xiàn)狀................................................1(一)國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)狀..........................................1(二)國(guó)內(nèi)手機(jī)技術(shù)現(xiàn)狀..........................................1(三)我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀..........................................3二、當(dāng)前手機(jī)行業(yè)存在的問(wèn)題........................................4(一)出新與出好較有距離........................................5(二)價(jià)廉物不美................................................6在服務(wù)態(tài)度上做文章?tīng)?zhēng)取消費(fèi)者信任來(lái)逃避責(zé)任.....................7有法可依，但有法并沒(méi)有必依.....................................7三、結(jié)束語(yǔ)...............................................................8四、致謝.................................................................9五、參考文獻(xiàn).............................................................10前言：前言經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展移動(dòng)通信市場(chǎng)規(guī)模日益增大，已表露出趕超有線(xiàn)電話(huà)化成為通信主導(dǎo)的趨勢(shì)而作為移動(dòng)通信的終端設(shè)備手機(jī)已經(jīng)為大眾所認(rèn)同和接受融入人們的日常生活。但是全球手機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)速率卻從1999年開(kāi)始持續(xù)下滑。至2002年預(yù)計(jì)僅為10%左右如果沒(méi)有新的應(yīng)用服務(wù)刺激市場(chǎng)隨著普及率的提高這個(gè)數(shù)字仍將下降。因此導(dǎo)入新一代網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架取代原有的2G網(wǎng)絡(luò)并由傳統(tǒng)的語(yǔ)音服務(wù)轉(zhuǎn)化為語(yǔ)音及數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷喾轿粦?yīng)用服務(wù)成為移動(dòng)通信市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在此變革時(shí)期各地手機(jī)市場(chǎng)的增長(zhǎng)速率拉動(dòng)手機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)的因素以及手機(jī)產(chǎn)品的功能外觀(guān)都悄然發(fā)生改變，我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)自成立伊始國(guó)際手機(jī)巨頭就一直是市場(chǎng)主角在今年我國(guó)加入WTO后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)也亦步亦趨的跟隨著世界潮流。因此了解國(guó)際市場(chǎng)趨勢(shì)及變化對(duì)于判別我國(guó)手機(jī)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向?qū)⒋笥袔椭弧?guó)內(nèi)手機(jī)現(xiàn)狀加入WTO后，手機(jī)的生產(chǎn)在我國(guó)是開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的，我國(guó)國(guó)產(chǎn)手機(jī)一開(kāi)始就是在強(qiáng)敵環(huán)飼的環(huán)境中一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展起來(lái)的。從當(dāng)初普遍不被人看好，到如今占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)超過(guò)10％的份額，已積累了一定得經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力。另一個(gè)方面，我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)發(fā)開(kāi)放的程度本來(lái)就相當(dāng)高，加入WTO后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度不會(huì)有太大增加。而且入世后產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將更加規(guī)范化，良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)⒌靡越ⅲ瑫r(shí)還可以享受130多個(gè)成員國(guó)的優(yōu)惠待遇，防止其他國(guó)家利用反傾銷(xiāo)法的制裁。ITA協(xié)議自動(dòng)生效，我國(guó)承諾將在2005年不再對(duì)電訊設(shè)備等IT產(chǎn)品征收關(guān)稅，％，在2005年之前按時(shí)間表分階段降至“零關(guān)稅”，這將會(huì)降低我國(guó)手機(jī)制造業(yè)所需的進(jìn)口零部件的成本，有利于我國(guó)加工組裝工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的成本進(jìn)一步降低，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)狀近年來(lái)，手機(jī)行業(yè)的高增長(zhǎng)吸引了國(guó)內(nèi)外的廠(chǎng)商涉足，當(dāng)前國(guó)內(nèi)已經(jīng)成為世界性的手機(jī)生產(chǎn)基地，約占全球手機(jī)產(chǎn)能規(guī)模的一半。，占全球產(chǎn)量的比重約為35%，成為全球最大的手機(jī)生產(chǎn)地。而2004年上半年的產(chǎn)量也已經(jīng)超過(guò)1億部。國(guó)內(nèi)手機(jī)不僅滿(mǎn)足本身需求，而且大量出口，可以看出，國(guó)內(nèi)手機(jī)出口量增長(zhǎng)也較快，當(dāng)前已經(jīng)基本上達(dá)到手機(jī)產(chǎn)量的一半左右。隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)居民收入的增長(zhǎng)，手機(jī)價(jià)格的降低，手機(jī)迅速普及，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部2004年6月的的最新統(tǒng)計(jì)，%。國(guó)內(nèi)手機(jī)客戶(hù)增長(zhǎng)空間有限。手機(jī)出口成為將來(lái)重要的增長(zhǎng)空間。國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)地區(qū)分布基本圍繞著國(guó)內(nèi)3個(gè)電子基地。根據(jù)2002年數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成三大手機(jī)生產(chǎn)基地，%。以北京、天津9家企業(yè)為主體的北方生產(chǎn)基地(%)；以廣東地區(qū)9家為主的南方基地(%)；以長(zhǎng)江三角洲6家生產(chǎn)企業(yè)為主的華東基地(%)。2003年有5家企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模達(dá)到1,000萬(wàn)部以上，其中2,000萬(wàn)部以上3家：摩托羅拉、東莞諾基亞和北京諾基亞；前5家共生產(chǎn)9,526萬(wàn)部，%；2002年，前5家產(chǎn)量8,270萬(wàn)部，比2003年少1,200萬(wàn)部，反映了產(chǎn)業(yè)規(guī)模在向前5家集中。根據(jù)定期披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的手機(jī)業(yè)上市公司的收益情況可以對(duì)國(guó)內(nèi)手機(jī)行業(yè)的收益現(xiàn)狀有所瞭解。從3家手機(jī)業(yè)務(wù)收入占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入絕大多數(shù)的上市公司的毛利率水平來(lái)看，基本上在2002年達(dá)到一個(gè)高峰值，但在2003年，隨著競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇以及手機(jī)價(jià)格的不斷下降，手機(jī)行業(yè)毛利率普遍有下降的趨勢(shì)。但總體看來(lái)，盡管手機(jī)價(jià)格下降速度以及機(jī)型推出速度都有所加快，供需矛盾較為突出，但現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)的平均利潤(rùn)率仍然較高，從3家擁有手機(jī)生產(chǎn)牌照的上市公司的財(cái)務(wù)資料來(lái)看，毛利率仍然在20%至30%間，在電子產(chǎn)業(yè)內(nèi)仍屬高利潤(rùn)行業(yè)。相對(duì)而言，手機(jī)代工廠(chǎng)家的利潤(rùn)率就比較低，據(jù)手機(jī)代工業(yè)有關(guān)人士表示，當(dāng)前代工的每臺(tái)手機(jī)只能賺25美元，手機(jī)代工行業(yè)的利潤(rùn)率已經(jīng)低到不超過(guò)2%。國(guó)內(nèi)手機(jī)技術(shù)現(xiàn)狀國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)技術(shù)力量薄弱，研發(fā)能力亟待增強(qiáng)，與國(guó)內(nèi)手機(jī)制造企業(yè)貼牌、代工情況嚴(yán)重相呼應(yīng)的是：國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)在核心技術(shù)方面遠(yuǎn)落后于國(guó)外企業(yè)。國(guó)內(nèi)國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠(chǎng)商研發(fā)費(fèi)用少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠(chǎng)商的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例僅在1%2%左右，根本就無(wú)法與摩托羅拉和諾基亞等洋品牌相提并論。研發(fā)投入的缺乏使得國(guó)內(nèi)國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)在核心技術(shù)方面始終無(wú)法突破。申請(qǐng)專(zhuān)利少中國(guó)專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中，在2004年1月7日前收錄的已公開(kāi)專(zhuān)利文獻(xiàn)，只有21家國(guó)產(chǎn)手機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)商有已申請(qǐng)成功的專(zhuān)利。國(guó)內(nèi)39家獲國(guó)家發(fā)放的手機(jī)牌照的手機(jī)廠(chǎng)商只有十幾家擁有1項(xiàng)以上的專(zhuān)利。擁有專(zhuān)利最多的中興、海爾分別擁有手機(jī)專(zhuān)利109和61項(xiàng)，排名且國(guó)內(nèi)是世界手機(jī)制造基地，其紛紛加大在國(guó)內(nèi)的研發(fā)力量。我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀手機(jī)市場(chǎng)的開(kāi)放是大勢(shì)所趨，手機(jī)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整期已來(lái)臨。在這樣一個(gè)充滿(mǎn)機(jī)會(huì)，同時(shí)也存在諸多變數(shù)的手機(jī)市場(chǎng)，任何一家手機(jī)生產(chǎn)商都感覺(jué)到了前所未有的壓力和競(jìng)爭(zhēng)，手機(jī)市場(chǎng)新一輪洗牌在即。2004年上半年我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)的手機(jī)保有量已突破3億部，成為名副其實(shí)的手機(jī)出，就要占領(lǐng)市場(chǎng)，就要讓更多的消費(fèi)者來(lái)使用自己的手機(jī)。而這里面除了手機(jī)自身的質(zhì)量問(wèn)題外，價(jià)格也是非常重要的因素。價(jià)格高，許多消費(fèi)者會(huì)以過(guò)些日子手機(jī)就會(huì)便宜的心態(tài)來(lái)等待。可是價(jià)格低，也勢(shì)必會(huì)影響到商家利潤(rùn)的降低。所以生產(chǎn)商只能在手機(jī)的功用上做文章，以降低成本。這就出現(xiàn)了按一般消費(fèi)心理手機(jī)應(yīng)當(dāng)具備的功能不具備，而在商品使用說(shuō)明中粗略帶過(guò)，或在說(shuō)明書(shū)的存在的質(zhì)量問(wèn)題而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。利用搞手機(jī)促銷(xiāo)活動(dòng)，在做出的宣傳或進(jìn)行的承諾中含有高于《消法》和手機(jī)三包規(guī)定的內(nèi)容，但在手機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)所作答復(fù)是活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，做出的承諾因?yàn)槭窃诨顒?dòng)其中，所以承諾也隨活動(dòng)終止。手機(jī)三包中明確規(guī)定“要采取措施，保證售出后的移動(dòng)電話(huà)機(jī)質(zhì)量”和“保證修理后的移動(dòng)電話(huà)機(jī)正常使用30日以上”。但商家在獲取利潤(rùn)的同時(shí)根本不顧及手機(jī)的質(zhì)量和修理后手機(jī)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。利用消費(fèi)者怕麻煩的心理，在銷(xiāo)售商、修理者之間互相推諉扯皮，而讓事情不了了之。利用消費(fèi)者是弱勢(shì)群體，在態(tài)度和做法上冷、橫、硬，拒不執(zhí)行手機(jī)三包規(guī)定。利用消費(fèi)者不懂法、法律法規(guī)不熟悉來(lái)編造法條，蒙混過(guò)關(guān)。結(jié)束語(yǔ)：以上種種情況，反映出的都是商家在有法可依的前提下做出的手段，在有法可依和有法必依的空檔內(nèi)做文章，利用這些“接口”、“理由”來(lái)逃避三包責(zé)任。致 謝本課題在選題及研究過(guò)程中得到肖老師的悉心指導(dǎo)。肖老師多次詢(xún)問(wèn)研究進(jìn)程，并為我指點(diǎn)迷津，幫助我開(kāi)拓研究思路，精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵(lì)。肖老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的精神，不僅授我以文，而且教我做人，雖歷時(shí)三載，卻給以終生受益無(wú)窮之道。對(duì)肖老師的感激之情是無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá)的。感謝肖老師、朱老師、李老師、張老師等對(duì)我的教育培養(yǎng)。他們細(xì)心指導(dǎo)我的學(xué)習(xí)與研究，在此，我要向諸位老師深深地鞠上一躬。吉林大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院雷院長(zhǎng)、科學(xué)教育系馬主任、蔣書(shū)記、肖老師、李老師等老師為我提供了良好的研究條件，謹(jǐn)向各位同仁表示誠(chéng)摯的敬意和謝忱感謝我的同學(xué)三年來(lái)對(duì)我學(xué)習(xí)、生活的關(guān)心和幫助。最后，向我的父親、母親致謝，感謝他們對(duì)我的理解與支持參考文獻(xiàn)：，1997，53（3）：17