【正文】 強(qiáng)的本村《村民委員會(huì)選舉辦法》，村選舉辦法應(yīng)對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選舉方式、日期和程序等重要內(nèi)容進(jìn)行明確；對(duì)選民資格認(rèn)定、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、爭(zhēng)議選票認(rèn)定、回避制度等易引起爭(zhēng)議的問(wèn)題要進(jìn)行界定；把“正式候選人中要有一名女同志”、如何書面委托、如何組織候選人與村民見(jiàn)面并介紹履行職責(zé)設(shè)想回答村民提出問(wèn)題、秘密寫票等作出具體規(guī)定。經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組審核后方可實(shí)施。組織選民登記。x月x日—x月x日（選舉日前3020日）村民選舉委員會(huì)要依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)范開展選民登記工作，要積極引導(dǎo)村民主動(dòng)登記，推行“選民登記名冊(cè)和選民證對(duì)應(yīng)編號(hào)”的做法，提高選舉工作效率，全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。對(duì)外出的選民，村民選舉委員會(huì)要充分履行告知義務(wù)，提前通知他們回村參加選舉，使廣大選民都能行使好自己的民主權(quán)利；村民選舉委員會(huì)及時(shí)做好選民資格審查，選民名單和選民人數(shù)以調(diào)整后的結(jié)果為準(zhǔn)；選民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。提名確定候選人。x月x日—x月x日（選舉日前2010日）村民選舉委員會(huì)應(yīng)該在選民登記完成以后，以公告形式把村民委員會(huì)成員候選人的資格條件向村民公布，引導(dǎo)村民按照標(biāo)準(zhǔn)醞釀和提名候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。加大引導(dǎo)力度，認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會(huì)成員候選人的工作。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查，正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過(guò)預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定，候選人確定后必須張榜公布。村民委員會(huì)雖然名稱已改為社區(qū)居委會(huì)的，但尚未進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的，仍按村民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉。辦理委托票有關(guān)事項(xiàng)。（選舉日前）委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起六日內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理，使用委托投票的對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托投票的選民進(jìn)行審核，公布委托人和受委托人的名單。受委托人必須在選舉日前向村民選舉委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后憑選民證（收回）領(lǐng)取委托投票證。村民選舉委員會(huì)應(yīng)做好登記。被列為候選人的選民不能接受委托。正式投票選舉（包括另行選舉）。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)；要切實(shí)維護(hù)投票大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人向選民展示錢物等擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為；要提供充足規(guī)范的秘密寫票處，引導(dǎo)選民依次到秘密劃票間劃票，保證選民完全按照自己的真實(shí)意愿劃票；對(duì)劃票的辦法和說(shuō)明要盡可能符合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際，以易于選民理解操作避免或降低廢票率為原則；要注意保障選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村的選舉秩序；要公開唱票、計(jì)票，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后公布，按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)當(dāng)選證書。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，與村民委員會(huì)換屆通盤考慮、同期舉行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村民選舉委員會(huì)主持下，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。凡由村民會(huì)議選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人名單應(yīng)于選舉日前至少提前5天張榜公布。凡由村民代表會(huì)議選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，參加投票的村民代表須超過(guò)全體村民代表的三分之二。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持分管紀(jì)檢工作的村黨組織班子成員通過(guò)法定程序選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后宣布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀(jì)委備案。完成村務(wù)交接。2012年x月x日—x月x日，新的村委會(huì)班子產(chǎn)生后，要及時(shí)做好以下工作：⑴由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督，新老班子要在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成交接任務(wù)；⑵推選產(chǎn)生村民小組組長(zhǎng)（村民代表）和村委會(huì)下屬工作委員會(huì)；⑶建立和完善各種規(guī)章制度。主要包括村民自治章程、村規(guī)民約、四個(gè)民主制度、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度和村務(wù)公開制度，以及村委會(huì)自身工作制度等；⑷建立選舉檔案。將整個(gè)選舉過(guò)程中形成的各種原始資料裝訂成冊(cè)，妥善保管。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。2012年x月x日—x月x日，各級(jí)村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)在本地村委會(huì)換屆完成后，要及時(shí)總結(jié)工作，組織有關(guān)部門對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。市負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣；縣負(fù)責(zé)驗(yàn)收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)驗(yàn)收村。驗(yàn)收的內(nèi)容按照層層制定的據(jù)選舉工作方案要求分解量化?？h、鄉(xiāng)要將各類需要上報(bào)的數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確地填寫清楚，逐級(jí)向上級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)上報(bào)村委會(huì)換屆選舉工作報(bào)告。三、工作要求周密計(jì)劃，精心組織。要針對(duì)各村存在的重點(diǎn)問(wèn)題，村級(jí)班子的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，做到“一村一策”，特別是對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、聯(lián)建村、平改村可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，做到心中有數(shù)。要建立選舉工作動(dòng)態(tài)定期分析、信息快速反饋、信訪協(xié)調(diào)處理等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。要抓住選民登記、提名確定候選人、投票行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范村委會(huì)選舉程序；全面推行換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可；整個(gè)工作要透明公開，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，給選民一個(gè)明白，消除群眾的戒心，以保障村委會(huì)選舉公正有序進(jìn)行。化解矛盾，穩(wěn)定工作。要認(rèn)真做好群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪受理工作，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作；對(duì)影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)做好教育引導(dǎo)、化解矛盾和問(wèn)題，做到小事不出村、大事不出縣，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，選舉過(guò)程平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。