【正文】 工”等３枚省著名商標(biāo)，計(jì)有 家企業(yè)通過ISO系列認(rèn)證，筑路機(jī)械、箱包制衣、混凝土企業(yè)在行業(yè)內(nèi)形成一定的知名度，企業(yè)規(guī)模、效益進(jìn)一步提升。三是抓項(xiàng)目促落地。通過實(shí)施“五個(gè)一”機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、企業(yè)評價(jià)機(jī)制等制度，強(qiáng)力推進(jìn)招引項(xiàng)目落地生效，素雅項(xiàng)目區(qū)等項(xiàng)目區(qū)招引項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，項(xiàng)目生成、落地、儲備機(jī)制進(jìn)一步形成。四是抓特色增效益。大力扶持桃源石亭綠茶規(guī)模擴(kuò)大、品牌創(chuàng)造提升，積極抓好頂堡蔬菜基地遷建，完成玉湖千畝農(nóng)田改造，扎實(shí)推進(jìn)怡昌泰農(nóng)業(yè)開發(fā)，規(guī)?；?、特色化農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先，積極抓好項(xiàng)目建設(shè)。按照上級部署，積極配合上級抓好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好新金雞攔河閘、福廈高速鐵路豐州段、福廈高速鐵路漳泉肖連接線、金潘防洪堤、泉三高速南惠支線、50萬伏高壓線路、中油輸油管道、泉州市火車站綜合交通樞紐等省、泉州市、南安市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作，協(xié)調(diào)、抓好項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)困難和問題。組織實(shí)施后田溝截污二期建設(shè)、金雞水閘上游水資源綜合整治、金潘防洪堤建設(shè)、火車站片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，努力將項(xiàng)目落地建設(shè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的增長點(diǎn)。堅(jiān)持挖掘優(yōu)勢，規(guī)劃形成旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘豐州旅游資源歷史悠久、資源豐富的優(yōu)勢，積極實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，圍繞九日山整合全鎮(zhèn)13處國家、省、市級文物保護(hù)單位，聘請有資質(zhì)單位對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃；加大旅游業(yè)投入，四年多來共投入資金2000多萬元，完成城隍廟和豐州古書院重建，修復(fù)完善九日山東臺廟、石佛寺、廣場及配套設(shè)施，修建石亭寺、西華巖寺協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。深化“平安豐州”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)發(fā)展保障。按照上級統(tǒng)一部署，先后在全市組織開展了“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。堅(jiān)持“三級聯(lián)創(chuàng)”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，基層黨建工作取得新的成效。認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好效能建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。三、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題雖然近年來我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了明顯成效，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在一些不容忽視的問題和不足。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子通過開展重點(diǎn)課題調(diào)研、廣泛征求意見和召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，緊密聯(lián)系豐州發(fā)展現(xiàn)狀和班子自身建設(shè)實(shí)際，對存在的突出問題進(jìn)行了深入查找分析和全面系統(tǒng)梳理。存在的問題主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不夠快。受泉州規(guī)劃控制、土地緊缺等因素制約，發(fā)展速度不夠快、發(fā)展質(zhì)量不夠高，經(jīng)濟(jì)總量偏小，面對“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的激烈區(qū)域競爭，發(fā)展壓力依然很大，發(fā)展速度還需要進(jìn)一步加快。支撐帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的大企業(yè)、大項(xiàng)目不多，民營企業(yè)規(guī)模偏小，受各種因素制約，規(guī)模以上企業(yè)紛紛外遷。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，服務(wù)業(yè)占比偏低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能四、存在問題的原因分析上述問題的存在，原因是多方面的。從客觀上講，這是傳統(tǒng)發(fā)展模式下長期積淀形成的，是豐州發(fā)展階段性特征的反映，并因當(dāng)前社會發(fā)展形勢的深刻變化而更為凸顯，解決這些問題需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程；從主觀上講，最根本的是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不深刻、貫徹還不全面、落實(shí)還不到位。具體來說有以下幾方面原因：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識不夠深刻。對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識不夠全面，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面尚有差距。在實(shí)際工作中，對經(jīng)濟(jì)工作抓得多一些，對社會事業(yè)發(fā)展傾注的精力不夠；抓當(dāng)前、抓急需比較多，謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)做得少，特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面還缺乏行之有效的措施。二是思想觀念不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。主要是部分黨員干部的思想還不夠解放，思想解放還僅停留在認(rèn)識層面上，沒有完全落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在發(fā)展上，缺乏憂患意識，爭創(chuàng)一流的決心不夠大，先行先試的勇氣不夠足。有的改革創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，存有求穩(wěn)怕亂的思想和畏難情緒，工作中更多的是用老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深層次矛盾的決心不夠大，措施不夠硬，進(jìn)展不夠快。三是保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠完善?？茖W(xué)發(fā)展、科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核內(nèi)容還不夠科學(xué)合理，績效考評工作機(jī)制不盡完善，干部考核機(jī)制、考核方法還有待改進(jìn)，考核結(jié)果還沒有很好地應(yīng)用。推進(jìn)現(xiàn)代化商貿(mào)旅游城鎮(zhèn)、富裕民主的社會主義新農(nóng)村、和睦安定的和諧豐州“三大建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力更加強(qiáng)勁、增長方式更加科學(xué)、集鎮(zhèn)功能更加完善、群眾生活更加殷實(shí)、社會發(fā)展更加和諧的“五個(gè)更加”目標(biāo)，加快推進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，力爭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在全市前列。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：進(jìn)一步加大解放思想力度，明確科學(xué)發(fā)展思路 繼續(xù)深入開展“解放思想，四求先行”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識與理解，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，積極探索加快科學(xué)發(fā)展的有效途徑。牢牢把握國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的歷史機(jī)遇，圍繞海西戰(zhàn)略定位，緊密結(jié)合豐州實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力，凸顯特色、先行先試，奮力在海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中走前列、當(dāng)先鋒，發(fā)揮豐州在南安現(xiàn)代化僑鄉(xiāng)工貿(mào)城市建設(shè)中的重要作用。主動(dòng)對接國家即將編制的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省、泉州市、南安市出臺的貫徹意見，及早思考謀劃金融危機(jī)過后加快發(fā)展問題，調(diào)整完善既定的工作思路，進(jìn)一步明確、細(xì)化近中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，并策劃生成具體項(xiàng)目，積極運(yùn)作，抓緊落實(shí)。加快推進(jìn)豐州現(xiàn)代化商貿(mào)旅游城市建設(shè)，著力構(gòu)建商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)一體的發(fā)展新格局。進(jìn)一步推進(jìn)又好又快發(fā)展，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展舉措 一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)。大力推進(jìn)金潘防洪堤、泉州火車站綜合交通樞紐工程、火車站安置區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)市級重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目基建、投產(chǎn)，做好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目生成、上報(bào)、1進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，做大“省無公害產(chǎn)品”蔬菜基地、“石亭綠茶”種植基地，大力培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、城效農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持科技興農(nóng)，完善鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系；改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，抓好病險(xiǎn)工程加固工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防洪排澇能力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，加快“暢通路網(wǎng)工程”和飲水安全工程建設(shè)，大力實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化”工程，硬化村級主干道，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托鎮(zhèn)新建的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建立健全常態(tài)化的衛(wèi)生管理機(jī)制和農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制。進(jìn)一步維護(hù)民生保障，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展共享堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好就業(yè)、社保、醫(yī)保、文化、醫(yī)療、工傷、生育等民生保障工作和最低生活保障工作，積極為群眾解決生活上的困難。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，健全巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)治安巡邏，加強(qiáng)對各類問題的專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊各種各類違法犯罪活動(dòng)和犯罪分子；加大治安投入，建立平安建設(shè)基金，扎扎實(shí)實(shí)抓好平安建設(shè)，確保社會安定穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力，提供科學(xué)發(fā)展保障 繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決工學(xué)矛盾，提高黨員干部隊(duì)伍思想水平、理論水平和指導(dǎo)能力，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識，更好地帶領(lǐng)廣大群眾貫徹政策、落實(shí)工作、推進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真抓好新一屆村級班子培訓(xùn)教育，3三要以人為本，作勤政為民的表率。堅(jiān)持走群眾路線，始終依靠群眾力量，認(rèn)真聽取群眾意見，做到謀劃發(fā)展問計(jì)于民、心系于民。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻關(guān)注民生利益問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、泉州市、南安市保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施，多思富民之策，多解群眾之憂，多辦為民實(shí)事，讓人民群眾共享改革開放的成果。四要發(fā)揚(yáng)民主，作團(tuán)結(jié)共事的表率。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凝聚全鎮(zhèn)上下、海內(nèi)海外、方方面面的力量，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的政治局面。堅(jiān)持民主集中制原則，健全常委會議事決策機(jī)制，科學(xué)決策、合理分工。堅(jiān)持民主生活會制度，運(yùn)用好批評和自我批評這一武器，交流思想，增進(jìn)了解，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧。五要嚴(yán)于律已，作清正廉潔的表率。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，帶頭反對鋪張浪費(fèi)、大手大腳，把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以清正廉潔的良好形象和反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。中共豐州鎮(zhèn)委員會 2009年12月31日