【正文】 局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文明辦的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，通過內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，兩個(gè)文明建設(shè)喜結(jié)碩果。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為“市級(jí)文明單位”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級(jí)治安安全先進(jìn)單位”、“市級(jí)尊師重教先進(jìn)集體”，局黨委被評(píng)為“市級(jí)先進(jìn)基層黨組織”，財(cái)稅黨（政）校被評(píng)為“市級(jí)示范黨?！保睂俜志洲k稅服務(wù)廳被授予“全國(guó)巾幗文明示范崗”和“省級(jí)青年文明號(hào)”等稱號(hào)。精神文明建設(shè)有力地推動(dòng)了各項(xiàng)財(cái)稅工作的開展，兩年來(lái)，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)，努力增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，積極推進(jìn)財(cái)稅各項(xiàng)制度改革，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)?；仡檭赡陙?lái)的文明創(chuàng)建工作，我們的主要做法是：一、完善“三項(xiàng)機(jī)制”，夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，是文明單位創(chuàng)建的保證。2003年，我局對(duì)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由書記、局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委副書記為副組長(zhǎng)，各科室和基層單位也相應(yīng)明確了主要負(fù)責(zé)人親自抓，形成了一崗雙責(zé)，齊抓共管的文明創(chuàng)建體系。每年召開文明創(chuàng)建專題會(huì)議，層層簽訂了精神文明建設(shè)責(zé)任書，將業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)一起進(jìn)行考核，層層分解落實(shí)，切實(shí)做到了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保做到創(chuàng)建工作一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口，每個(gè)崗位，為文明創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機(jī)制。我們一方面組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和監(jiān)察室人員，不定期對(duì)各科室、基層單位創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。另一方面聘請(qǐng)了11名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)聽取他們對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)行風(fēng)、廉政建設(shè)等工作意見和建議。此外還通過新聞媒體、設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善教育機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)稅黨（政）校宣傳教育主陣地作用，堅(jiān)持每月組織上一次黨課，兩年來(lái)，共集中上課33次，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、組織部等領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容講課14次。抓好黨委中心理論學(xué)習(xí)組、各支部以及全體財(cái)稅干部三個(gè)層次的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持每周半天或每月2天的政治學(xué)習(xí)制度。先后組織了“三個(gè)代表”重要思想、十六大、十六屆三中、四中全會(huì)等5個(gè)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。緊扣財(cái)稅改革和發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。近年來(lái)，以公共財(cái)政為目標(biāo)的財(cái)稅各項(xiàng)制度改革全面推進(jìn)，加上財(cái)稅信息化進(jìn)程加快，提高財(cái)稅干部的專業(yè)知識(shí)水平和計(jì)算機(jī)能力成為財(cái)稅發(fā)展的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為此，我們把提高廣大財(cái)稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，開展了電子商政務(wù)、信息員工作、辦公自動(dòng)化、TF2000更新操作、ISO9000體系等一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。2004年4月，我們?cè)谑罅謭?chǎng)舉辦了2期干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)十六屆三中全會(huì)精神、行政許可法進(jìn)行了培訓(xùn)和考核。同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地開展了預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、征管法及實(shí)施細(xì)則、等財(cái)稅法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了文明執(zhí)法意識(shí)。二、抓好“三個(gè)圍繞”，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)容一是圍繞中心工作抓創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。近年來(lái)，我們通過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教、“效能革命”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng)，為財(cái)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)的深入開展帶來(lái)了良好機(jī)遇，有機(jī)結(jié)合各中心工作，全面梳理了整體工作，不斷加深了對(duì)精神文明建設(shè)工作現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，找到了深化創(chuàng)建的著力點(diǎn)。一是切實(shí)摸準(zhǔn)了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在各項(xiàng)活動(dòng)中，局班子成員根據(jù)自己分管的工作，分別深入到機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人，通過個(gè)別訪談、座談會(huì)、征求意見表等形式，了解財(cái)稅機(jī)關(guān)和干部在工作中存在的問題，并通過調(diào)研落實(shí)相應(yīng)的工作措施，把整改成效與工作責(zé)任制、考核掛鉤，達(dá)到了預(yù)期目的，對(duì)整體工作產(chǎn)生較明顯的促進(jìn)作用。二是促進(jìn)了各項(xiàng)制度的完善。我們通過開展各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，抓好了各項(xiàng)制度的完善與落實(shí)，以制度管人，以制度落實(shí)促工作的全面到位。三是促進(jìn)了良好整體形象的形成。在各項(xiàng)活動(dòng)中，通過開門納諫，主動(dòng)整改，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)整改到位，提高了群眾對(duì)財(cái)稅工作的滿意度。在今年黨員先進(jìn)性教育中，我們向機(jī)關(guān)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)放征求意見表450份，%，財(cái)稅隊(duì)伍的形象有了明顯提高，有效地推動(dòng)了整體工作的發(fā)展。二是圍繞載體抓創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。近年來(lái)，我們多方籌措資金，著力改善了機(jī)關(guān)辦公條件，美化了干部職工娛樂生活環(huán)境。建立起了黨員活動(dòng)室、干部活動(dòng)室、閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上，我們精選活動(dòng)載體，開展了一系列活動(dòng)。一是開展創(chuàng)建“文明窗口”活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量。以“建文明窗口，樹財(cái)稅形象”為主題，從嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)入手，開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”、“青年文明號(hào)”、“文明科室”等活動(dòng)。我局下屬直屬分局辦稅服務(wù)廳先后榮獲市級(jí)財(cái)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體，省級(jí)“青年文明號(hào)”，國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”，連續(xù)六年被評(píng)為市級(jí)“最佳辦稅廳”。通過一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大財(cái)稅干部形成了勤政廉政、恪盡職守的職業(yè)道德和敬業(yè)愛崗精神。二是開展掛鉤扶貧，深入農(nóng)村訪貧問苦。與貧困村雙桂鄉(xiāng)桂西村掛鉤扶貧，組織干部到掛鉤扶貧點(diǎn)訪貧問苦，開展結(jié)對(duì)扶貧、幫困、助學(xué)等活動(dòng)。在“千名干部下基層”活動(dòng)中，我局將三名業(yè)務(wù)精、有豐富基層工作的干部派到里陽(yáng)鄉(xiāng)孫岙村、雙桂鄉(xiāng)桂東村、周山鄉(xiāng)周洋村擔(dān)任指導(dǎo)員?；顒?dòng)期間，支持掛鉤村建設(shè)通村道路、水利、文化等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助解決村民吃水問題。幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展南瓜基地1個(gè)，贈(zèng)送種兔42組，支持農(nóng)戶發(fā)展兔業(yè)，增加農(nóng)民收入。安排1萬(wàn)多元資金分別對(duì)三個(gè)村的24戶特困戶進(jìn)行慰問。通過訪貧問苦，使干部職工進(jìn)一步加深了解對(duì)群眾的感情，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。三是組織開展省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。兩年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，推行衛(wèi)生包干制度。聘任專職衛(wèi)生清潔工，實(shí)行上班制和24小時(shí)保潔制，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓公共場(chǎng)所的日常衛(wèi)生打掃；各科室負(fù)責(zé)本科室的衛(wèi)生工作；門衛(wèi)負(fù)責(zé)局大院和門前道路衛(wèi)生。做到每天一小掃，每周一大掃，并開展衛(wèi)生檢查和評(píng)比。同時(shí)，我們積極開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，堅(jiān)持每季開展一次除“四害”活動(dòng)，全力為納稅人營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、布局合理、功能齊全、管理規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。通過全局上下的努力，2001年，我局被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。此外，還積極開展省級(jí)衛(wèi)生縣城文明路段先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。我局作為鶴川大橋——迎賓坊路段的牽頭單位，成立了路段文明創(chuàng)建小組，制定了定期上街開展義務(wù)勞動(dòng)制度、衛(wèi)生宣傳制度和定期上街巡查制度?；I集資金2萬(wàn)多元，對(duì)責(zé)任路段路面和設(shè)施進(jìn)行修整。我局以支部為單位劃分責(zé)任區(qū)，定期組織清掃，并組織有關(guān)人員對(duì)各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)市民衛(wèi)生意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生的重要性，自覺遵守公共衛(wèi)生制度。四是開展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)建活力。兩年來(lái)，我們先后組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)，組織了知識(shí)競(jìng)賽、跳繩比賽、乒乓球比賽、演講比賽、參加無(wú)償獻(xiàn)血等一系列活動(dòng)。通過形式多樣、節(jié)目豐富、生動(dòng)活潑、氣氛活躍的各項(xiàng)活動(dòng)，陶冶了干部職工的情操，豐富了干部職工的業(yè)余生活，同時(shí)也展示了財(cái)稅干部職工的優(yōu)良風(fēng)貌，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的的凝聚力和集體榮譽(yù)感。五是大力開展?fàn)巹?chuàng)“綜合治理標(biāo)兵單位”及“治安安全單位”等活動(dòng)。堅(jiān)持“常抓不懈，常防不懈”的方針，認(rèn)真制訂和完善各項(xiàng)制度，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持值班制度，局機(jī)關(guān)聘用2個(gè)專職保安人員，進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。同時(shí)實(shí)行全局中層以上干部行政值班制度。充實(shí)了由15位身體素質(zhì)好、思想覺悟高的男青年組成一支應(yīng)急小分隊(duì)（消防義務(wù)分隊(duì)），為系統(tǒng)內(nèi)的安全保衛(wèi)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。局機(jī)關(guān)多次被評(píng)為市級(jí)創(chuàng)安先進(jìn)單位、縣級(jí)“社會(huì)治安綜合治理”先進(jìn)單位。三是圍繞文明共建抓創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建領(lǐng)域。根據(jù)縣文明辦的部署，我局作為牽頭單位與朝陽(yáng)新村社區(qū)居民開展文明共建活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓創(chuàng)建工作，幫助小區(qū)制訂創(chuàng)建工作目標(biāo)、社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體?；I集資金6萬(wàn)多元，給小區(qū)安裝低頻廣播，創(chuàng)辦小區(qū)圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室、小區(qū)黨建辦公室（會(huì)議室）、管理辦公室、計(jì)生指導(dǎo)站、宣傳欄、市民學(xué)校。還加強(qiáng)了對(duì)綠化帶的補(bǔ)植和管理工作，設(shè)置了小區(qū)綠化帶標(biāo)語(yǔ)牌。通過各種形式進(jìn)行宣傳，向廣大小區(qū)居民發(fā)出創(chuàng)建文明小區(qū)倡議，組織開展“文明家庭”、“綠色家庭”評(píng)選活動(dòng)，提高居民參與創(chuàng)建的積極性。組織中醫(yī)院醫(yī)師給小區(qū)居民免費(fèi)義診，通過舉辦文藝演出、趣味體育比賽，向小區(qū)贈(zèng)送圖書等活動(dòng)，豐富小區(qū)居民業(yè)余文化生活。該小區(qū)已連續(xù)獲得市、縣文明小區(qū)，市、縣先進(jìn)衛(wèi)小區(qū)，市綠色小區(qū)等榮譽(yù)。三、立足“三個(gè)增強(qiáng)”，提高創(chuàng)建工作的實(shí)效性兩年來(lái)，我們圍繞提高財(cái)稅文明新形象，在作風(fēng)建設(shè)、辦事效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上狠下功夫。一是立足于提高辦事效率，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。兩年來(lái)，我們以基層窗口單位為重點(diǎn)，全面推行政務(wù)公開，采用政務(wù)公開欄、人工咨詢等多種方式，向社會(huì)公開辦稅理財(cái)事項(xiàng)、依據(jù)、程序、時(shí)限等。在稅收定額確定中，各所、征管局采用公布定額、民主評(píng)議、群眾監(jiān)督的方式；在辦稅、辦事程序上，推行了“首問責(zé)任制”和“時(shí)限承諾制”，完成了第二輪政府審批制度改革；在辦文、辦事上，推行了辦公自動(dòng)化，實(shí)行無(wú)紙化辦公，辦文辦事效率得到較大的提高。如在辦理“兩會(huì)”議案、提案上，采取“兩上兩下”分四步走的具體辦理方式，認(rèn)真把好交辦關(guān)、調(diào)研關(guān)和答復(fù)關(guān)，不斷提高辦理議案提案的質(zhì)量，兩年共辦理議案提案61件，同代表、委員的面商率和滿意率均達(dá)90 %以上，連續(xù)五年被評(píng)為議案提案辦理先進(jìn)單位。二是立足于樹立文明形象，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每年均制定本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和檢查考核辦法，與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，并實(shí)行與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤的辦法。建立了內(nèi)部財(cái)務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待行為，嚴(yán)格執(zhí)行一次一票一卡制度。嚴(yán)肅干部上下班等工作制度，采取了指紋考勤辦法，使廣大干部的紀(jì)律意識(shí)得到了明顯提高。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全和延伸監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理權(quán)的監(jiān)督，加強(qiáng)干部工作時(shí)間和八小時(shí)外的監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行和干部行為都置于有效的監(jiān)督之下，暢通信息反饋渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。三是立足于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。兩年來(lái)，我們把改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，樹立起所有科室都是“窗口”的意識(shí)，先后開展了效能革命和“三聲三語(yǔ)”服務(wù)等一系列的活動(dòng)，提高了干部職工的服務(wù)意識(shí)。同時(shí)大力開展調(diào)查研究等活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。兩年來(lái)，全局上下調(diào)查研究蔚然成風(fēng)，其中獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)的課題有3篇，獲得市級(jí)二等獎(jiǎng)以上的調(diào)研文章達(dá)7篇。經(jīng)過幾年扎扎實(shí)實(shí)的工作，我局的文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出一個(gè)健康向上的態(tài)