【正文】 多弊端,在科技發(fā)展日新月異的當(dāng)今時(shí)代,市場和國家往往不能及時(shí)對(duì)新事物作出快速有效的反應(yīng)。而公眾則是環(huán)境問題的直接承受者,他們的環(huán)境利益促使他們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,控制環(huán)境污染等不利影響。因此,公眾參與原則有利于彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)和國家干預(yù)的不足,有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)公眾參與原則除了要加快立法的步伐外，更重要的是要提高全民族的環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育，提高人們的環(huán)境法制觀念。第四篇：環(huán)境法學(xué)教學(xué)大綱2009湖南省精品課程環(huán)境法學(xué)教學(xué)大綱課程編號(hào)：學(xué)分：2 課程名稱：環(huán)境法學(xué)學(xué)時(shí)：32 英文名稱： Environmental law課程性質(zhì)：必修適用專業(yè)： 法學(xué)先修課程：憲法、民法、行政法一、課程簡介隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在世界各國的實(shí)施，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為多數(shù)國家的基本國策。環(huán)境法學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系中的地位越來越重要，是法學(xué)專業(yè)的核心課程。本課程著重學(xué)習(xí)環(huán)境法學(xué)的概念與體系；環(huán)境法學(xué)的基本理論；環(huán)境法的基本原則與制度；環(huán)境法的實(shí)施；環(huán)境污染防治基本制度；環(huán)境污染防治法律體系；自然資源保護(hù)法；特別區(qū)域環(huán)境法；海洋環(huán)境保護(hù)法以及國際環(huán)境法基礎(chǔ)。二、課程目標(biāo)開設(shè)本課程，旨在使學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識(shí)、基本技能以及我國環(huán)境法律制度的主要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用環(huán)境法學(xué)的基本理論，分析和解決環(huán)境法律問題的能力。三、教學(xué)安排和學(xué)時(shí)分配第一章環(huán)境法的概念與體系第一節(jié) 環(huán)境法的產(chǎn)生 第二節(jié) 環(huán)境法的概念與特征第三節(jié) 主要西方國家的環(huán)境法體系 第四節(jié) 中國的環(huán)境法體系 第五節(jié) 環(huán)境法的發(fā)展趨勢第二章環(huán)境法的基本理論第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論 第二節(jié)生態(tài)效益補(bǔ)償理論 第三節(jié)環(huán)境權(quán)理論 第四節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 第五節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 第六節(jié)自然的權(quán)利理論第三章環(huán)境法的基本原則與制度1第一節(jié)環(huán)境法的基本原則第二節(jié)環(huán)境法的基本制度第四章環(huán)境法的實(shí)施第一節(jié)環(huán)境法的實(shí)施概述第二節(jié)環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境行政責(zé)任第三節(jié)環(huán)境侵權(quán)與環(huán)境民事責(zé)任第四節(jié)環(huán)境犯罪與環(huán)境刑事責(zé)任第五章環(huán)境污染防治基本制度第一節(jié)排污許可制度第二節(jié)排污申報(bào)制度第三節(jié)排污收費(fèi)制度第四節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度第五節(jié)限期治理制度第六節(jié)現(xiàn)場檢查制度第七節(jié)應(yīng)急措施制度第八節(jié)防止污染轉(zhuǎn)嫁制度第六章 環(huán)境污染防治法律體系第一節(jié)環(huán)境污染防治法概述第二節(jié)大氣污染防治法第三節(jié)水污染防治法第四節(jié)固體廢物污染環(huán)境防治法第五節(jié)環(huán)境噪聲污染防治法第六節(jié)放射性污染防治法第七章自然資源保護(hù)法第一節(jié)森林法第二節(jié)野生動(dòng)植物保護(hù)法第三節(jié)草原法第四節(jié)漁業(yè)法第五節(jié)土地管理法第六節(jié)水法和水土保持法第七節(jié)礦產(chǎn)資源法第八節(jié)海域使用管理法第八章特別區(qū)域環(huán)境法 3 3 3 2第一節(jié)特別區(qū)域環(huán)境法概述 第二節(jié)自然保護(hù)區(qū)法第三節(jié)風(fēng)景名勝區(qū)法 第四節(jié)森林公園法 第五節(jié)自然遺跡地和人文遺跡地的法律保護(hù)第九章海洋環(huán)境保護(hù)法第一節(jié)海洋環(huán)境污染的危害與特征 第二節(jié)海洋環(huán)境保護(hù)法的一般性規(guī)定第三節(jié)海洋生態(tài)保護(hù)第四節(jié)海洋環(huán)境污染防治制度與措施第十章國際環(huán)境法基礎(chǔ)第一節(jié)國際環(huán)境法的概念第二節(jié)國際環(huán)境法的發(fā)展概況第三節(jié)國際環(huán)境法的淵源與體系第四節(jié)國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法的關(guān)系第五節(jié)國際環(huán)境法的基本原則第六節(jié)國際環(huán)境責(zé)任和國際環(huán)境法的實(shí)施第七節(jié)國際環(huán)境法與國際貿(mào)易四、理論課程教學(xué)大綱第一章環(huán)境法的概念與體系授課時(shí)間3學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．掌握環(huán)境法的概念與特征 2．深入理解環(huán)境法的發(fā)展趨勢 [授課內(nèi)容] 1．環(huán)境法的產(chǎn)生2．環(huán)境法的概念與特征3．主要西方國家的環(huán)境法體系 4．中國的環(huán)境法體系 5．環(huán)境法的發(fā)展趨勢重點(diǎn)：環(huán)境法的概念與特征 難點(diǎn)：環(huán)境法的發(fā)展趨勢第二章環(huán)境法的基本理論 授課時(shí)間3學(xué)時(shí)[單元目標(biāo)與要求] 1．了解環(huán)境法的基本理論2．深入理解可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境權(quán)理論 1 1 3 3[授課內(nèi)容] 1．可持續(xù)發(fā)展理論 2．生態(tài)效益補(bǔ)償理論 3．環(huán)境權(quán)理論 4．循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 5．環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 6．自然的權(quán)利理論重點(diǎn)：可持續(xù)發(fā)展理論；環(huán)境權(quán)理論。難點(diǎn)：我國的環(huán)境立法的效力層次。第三章環(huán)境法的基本原則與制度 授課時(shí)間4學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．掌握環(huán)境法的基本原則的概念及具體內(nèi)容 2．深入理解環(huán)境法的各項(xiàng)基本制度 [授課內(nèi)容] 1．環(huán)境法的基本原則及具體內(nèi)容 2．環(huán)境法的基本制度及具體內(nèi)容 重點(diǎn)：環(huán)境法的各項(xiàng)基本制度難點(diǎn)：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度；環(huán)境稅費(fèi)制度第四章環(huán)境法的實(shí)施授課時(shí)間4學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．了解環(huán)境法的實(shí)施的含義；環(huán)境法的遵守、執(zhí)行、適用2．掌握環(huán)境行政責(zé)任、民事責(zé)任與刑事責(zé)任 [授課內(nèi)容] 1．環(huán)境法的實(shí)施概述2．環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境行政責(zé)任 3．環(huán)境侵權(quán)與環(huán)境民事責(zé)任 4．環(huán)境犯罪與環(huán)境刑事責(zé)任重點(diǎn)：環(huán)境行政責(zé)任、民事責(zé)任與刑事責(zé)任 難點(diǎn)：環(huán)境侵權(quán)與環(huán)境民事責(zé)任第五章環(huán)境污染防治基本制度 授課時(shí)間3學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．掌握環(huán)境污染防治的各項(xiàng)基本制度2．深入理解排污許可制度、排污收費(fèi)制度和應(yīng)急措施制度[授課內(nèi)容] 1．排污許可制度 2．排污申報(bào)制度 3．排污收費(fèi)制度 4．環(huán)境監(jiān)測制度5．限期治理制度 6．現(xiàn)場檢查制度 7．應(yīng)急措施制度 8．防止污染轉(zhuǎn)嫁制度重點(diǎn)：排污許可制度；排污收費(fèi)制度 難點(diǎn)：應(yīng)急措施制度第六章環(huán)境污染防治法律體系 授課時(shí)間3學(xué)時(shí)[單元目標(biāo)與要求] 1．了解環(huán)境污染防治法律體系2．掌握大氣污染防治法、水污染防治法的的基本內(nèi)容 [授課內(nèi)容] 1． 環(huán)境污染防治法概述 2．大氣污染防治法 3．水污染防治法4．固體廢物污染環(huán)境防治法 5．環(huán)境噪聲污染防治法 6．放射性污染防治法重點(diǎn)：大氣污染防治法；水污染防治法 難點(diǎn)：水污染防治法的各項(xiàng)制度第七章自然資源保護(hù)法 授課時(shí)間3學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．了解自然資源保護(hù)法的基本內(nèi)容2．掌握森林法、野生動(dòng)植物保護(hù)法和土地管理法的各項(xiàng)制度[授課內(nèi)容] 1． 森林法2．野生動(dòng)植物保護(hù)法 3．草原法 4．漁業(yè)法 5．土地管理法6．水法和水土保持法 7．礦產(chǎn)資源法 8．海域使用管理法重點(diǎn)：森林法；野生動(dòng)植物保護(hù)法；土地管理法 難點(diǎn)：土地管理法的各項(xiàng)制度第八章特別區(qū)域環(huán)境法 授課時(shí)間3學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．了解特別區(qū)域環(huán)境法的基本理論2．掌握自然保護(hù)區(qū)法、風(fēng)景名勝區(qū)法的各項(xiàng)制度[授課內(nèi)容] 1．特別區(qū)域環(huán)境法概述 2．自然保護(hù)區(qū)法 3．風(fēng)景名勝區(qū)法 4．森林公園法5．自然遺跡地和人文遺跡地的法律保護(hù) 重點(diǎn)：自然保護(hù)區(qū)法、風(fēng)景名勝區(qū)法 難點(diǎn)：自然保護(hù)區(qū)法的各項(xiàng)制度第九章海洋環(huán)境保護(hù)法 授課時(shí)間3學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．了解海洋環(huán)境污染的危害、特征 2．了解海洋污染防治的各項(xiàng)制度3．深入理解和掌握海洋生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)制度 [授課內(nèi)容] 1．海洋環(huán)境污染的危害與特征 2．海洋環(huán)境保護(hù)法的一般性規(guī)定 3．海洋生態(tài)保護(hù)4．海洋環(huán)境污染防治制度與措施重點(diǎn)：海洋環(huán)境污染的危害與特征；海洋生態(tài)保護(hù) 難點(diǎn)：海洋生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)制度第十章國際環(huán)境法基礎(chǔ) 授課時(shí)間3學(xué)時(shí) [單元目標(biāo)與要求] 1．了解國際環(huán)境法的概念、地位、作用和發(fā)展。2．掌握國際環(huán)境法的淵源和基本原則。4．了解國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法之間的關(guān)系。[授課內(nèi)容] 1．國際環(huán)境法的概念、發(fā)展、淵源與體系 2．國際環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法的關(guān)系 3．國際環(huán)境法的基本原則4．國際環(huán)境責(zé)任和國際環(huán)境法的實(shí)施 5．國際環(huán)境法與國際貿(mào)易重點(diǎn)：國際環(huán)境法的淵源和基本原則 難點(diǎn)：國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法的關(guān)系五、課程其它說明1．本課程主要以教師課堂講授為主，適當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論，要有具體案例分析，制作相應(yīng)多媒體課件。2．考試形式為閉卷。3．考試總成績構(gòu)成：平時(shí)成績30%期末考試70%六、推薦教材及參考資料1．推薦教材周訓(xùn)芳、李愛年主編：《環(huán)境法學(xué)》，湖南人民出版社2008年版 2．參考資料 蔡守秋主編：《環(huán)境資源法學(xué)教程》，武漢大學(xué)出版社2000年版 亞歷山大基斯著，張若思編譯：《國際環(huán)境法》，法律出版社2000年版 陳泉生著：《環(huán)境法學(xué)基本理論》，中國環(huán)境科學(xué)出版社2004年版 呂忠梅著：《環(huán)境法新視野》，中國政法大學(xué)出版社2000年版 曹明德著：《生態(tài)法新探》，人民出版社2007年版 周訓(xùn)芳著：《環(huán)境權(quán)論》，法律出版社2003年版教學(xué)大綱制訂人：周訓(xùn)芳教學(xué)大綱審定人：雷鑫教學(xué)大綱修訂時(shí)間：2009年3月第五篇：環(huán)境法學(xué)畢業(yè)論文參考題目五、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 4..環(huán)境公益訴訟中原告資格的界定