【正文】 ，提高資產使用效益。未經依法批準，任何單位和個人不得改變學校土地使用性質，不得將校舍、場地和教育教學設施轉讓、出租或者改變用途；經依法批準轉讓、出租或者采取其他方式處置校舍、場地和教育教學設施所得收入，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行收支兩條線管理，由本級財政部門統(tǒng)籌用于義務教育。任何單位和個人不得侵占、破壞學校的校舍、場地和教育教學設施設備。第二十四條 各級人民政府和有關部門應當依法維護學校校園及周邊安全，為學生、教師和學校提供安全保障，創(chuàng)造良好環(huán)境?？h級以上人民政府應當定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。第二十五條 學校應當建立健全安全管理制度，加強對學生和教職工的安全教育，制定突發(fā)事件應急預案并定期組織演練，進行經常性的安全隱患排查和處置。學校應當按照國家有關規(guī)定投保學生意外傷害校方責任保險，所需費用在學校公用經費中列支。第二十六條 學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件和資格。校長由縣級人民政府教育主管部門依法聘任,并依照學校章程對學校實施管理。學校應當建立健全教職工(代表)大會制度,實行民主管理、民主監(jiān)督。學校應當建立健全校內申訴制度，維護教職工、學生的合法權益。學校應當建立健全與家長、社區(qū)的聯系制度，建立家長委員會，為家庭教育提供指導。對涉及學生利益的重要決策事項，應當聽取家長委員會的意見并接受其監(jiān)督。第四章 教師第二十七條 教師享受法律法規(guī)規(guī)定的權利，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務。教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺抵制有償家教，為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。全社會應當尊重教師。第二十八條 省人民政府教育主管部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃全省教師隊伍建設，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師的合作交流與合理流動。縣級人民政府教育主管部門應當均衡配置本行政區(qū)域內學校教師資源，建立校長、教師合作交流制度，在教師配備、培訓等方面向農村學校和其他師資力量相對薄弱的學校傾斜?？h級以上人民政府教育主管部門應當加強教師培訓機構建設，制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓計劃，定期組織教師培訓，提高教師職業(yè)素質。第二十九條 縣級以上人民政府應當按照國家和省的規(guī)定，并根據學校教育教學工作的實際需要，核定教師編制。縣級人民政府教育主管部門和學校應當按照核定的編制和崗位配備教師，保證學校教育教學工作正常開展。招聘教師應當按照國家有關規(guī)定和公開、平等、競爭的原則，擇優(yōu)錄用。第三十條 縣級以上人民政府應當保障教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平，并按時足額發(fā)放。特殊教育教師的特殊崗位津貼和農村學校教師的任教津貼，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行?？h級以上人民政府應當保障教師的社會保險待遇，完善教師的醫(yī)療保障機制，改善教師的工作和生活條件。第三十一條 教師應當履行教育教學職責，尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生的合法權益。教師應當在教育教學中平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。對品行有缺點、心理有障礙、生理有缺陷、學習有困難的兒童、少年，應當幫助、關愛。第三十二條 學校實行教師績效考核制度。學校應當將考核結果作為教師崗位聘任、職務晉升、績效工資分配、實施獎懲等的重要依據。對不能勝任教育教學工作的教師，由縣級人民政府教育主管部門組織培訓；經培訓仍不能勝任教育教學工作的，應當調離教師崗位。第五章 教育教學第三十三條 教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生的學習能力、獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，提高學生綜合素質，促進學生全面發(fā)展。第三十四條 縣級以上人民政府教育主管部門應當按照國家要求進行教育教學內容、課程設置、考試、招生和評價制度等改革，建立、完善義務教育質量監(jiān)測體系和教學研究及指導體系，推進素質教育的實施。縣級以上人民政府教育主管部門不得以學科考試成績、升學率作為評價或者考核學校、教師的單一標準。第三十五條 學校應當堅持育人為本、德育為先，寓德育于教育教學之中，加強愛國主義、公民意識、社會公德、民主法制、生命、心理健康和日常行為規(guī)范等教育。學校、家庭、社區(qū)應當相互配合，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。第三十六條 學校應當根據素質教育的要求，改進和創(chuàng)新教育教學方法，按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動。學校應當合理科學安排學生的課業(yè)，保證學生有足夠的休息時間，保證學生每天體育鍛煉的時間不少于一小時。學校不得按照考試成績公布學生的排名，不得利用假期、公休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課，不得組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班。第三十七條 學校應當組織學生開展體育、文藝、科技和社會綜合實踐等活動，參觀博物館、科技館、紀念館、美術館等場館和歷史文化遺跡、愛國主義教育基地、素質教育實踐基地等，開展與其身心特點相適應的社會公益和社會體驗活動。學校應當重視和支持共青團、少先隊、學生會以及學生社團開展工作，發(fā)揮其在素質教育中的作用。各類學生校外活動場所和公共文化體育設施的管理單位，應當按照有關規(guī)定對學生免費或者優(yōu)惠開放，支持學校開展素質教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當支持社區(qū)為學生校外活動提供非營利性服務。第三十八條 學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護職責，保障學生在非學校教育教學活動期間的人身安全，并配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施。學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當學習家庭教育知識，正確履行家庭教育職責，配合學校實施素質教育，促進學生全面、健康發(fā)展。第三十九條 縣級以上人民政府教育主管部門應當加強對教科書選用的監(jiān)督管理。地方課程使用的教科書應當經省級中小學教材審定委員會審定；未經審定的，不得出版、選用。任何單位和個人不得強制或者變相強制學校、教師、學生訂購教輔材料及報刊雜志。第六章 經費保障第四十條 縣級以上人民政府應當將義務教育全面納入財政保障范圍，在財政預算中將義務教育經費單列，并及時足額撥付。用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。第四十一條 省人民政府及其有關部門應當按照國家有關規(guī)定，制定本省教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等，并根據經濟和社會發(fā)展適時調整。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門制定的當地經費標準不得低于省定標準。第四十二條 義務教育經費投入實行省人民政府統(tǒng)籌落實，省、市、縣（市、區(qū)）人民政府分項目、按比例分擔的機制。具體經費保障辦法由省人民政府制定。省人民政府及其有關部門應當加大對財力薄弱的縣（市、區(qū)）義務教育經費的扶持力度，支持和引導其增加對義務教育的投入?？h級以上人民政府應當設立專項資金，扶持農村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據實際情況，對本行政區(qū)域的義務教育給予經費支持。第四十三條 義務教育經費應當按照預算規(guī)定用于義務教育；任何單位和個人不得侵占、截留、挪用義務教育經費，不得向學校非法收取或者攤派費用。第四十四條 縣級以上人民政府審計機關應當加強對義務教育經費收支管理情況的審計監(jiān)督。省人民政府教育主管部門應當會同財政、統(tǒng)計部門對縣級人民政府義務教育經費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測，監(jiān)測結果向社會公告。第七章 法律責任第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國義務教育法》及其他有關法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十六條 縣級以上人民政府未依法履行義務教育經費保障職責，或者未按照國家和省規(guī)定制定、調整學校設置規(guī)劃的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第四十七條 縣級以上人民政府教育主管部門將學校分為重點學校和非重點學校，或者以學科考試成績、升學率作為考評學校、教師的單一標準的，由本級人民政府或者上級人民政府教育主管部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第四十八條 學校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)舉行或者變相舉行與入學相關的考試、測試，或者將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據的；（二）設置或者變相設置重點班和非重點班的；（三）公辦學?？鐚W區(qū)、區(qū)域組織招生的；（四）對違反學校管理制度的學生決定退學、開除或者限制其在本校就學的；(五)擅自將校舍、場地和教育教學設施轉讓、出租或者改變用途的；(六)未按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動的；(七)安排學生每天體育鍛煉的時間少于一小時的；(八)按照考試成績公布學生的排名，或者利用假期、公休日、課余時間組織、變相組織學生進行補課，或者組織、變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班的；（九）其他依法應當給予處分的情形。第四十九條 教師有下列情形之一的，由縣級人民政府教育主管部門或者學校責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法給予處分或者解聘：（一）對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為的；（二）其他違反《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》規(guī)定應當給予處分的情形。第五十條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本條例規(guī)定送適齡兒童、少年接受義務教育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育主管部門給予批評教育，責令限期改正。第八章 附則第五十一條 民辦學校實施義務教育依照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行；《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國義務教育法》和本條例。第五十二條 本條例自2010年3月1日起施行。