【正文】 ，提高資產(chǎn)使用效益。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得改變學(xué)校土地使用性質(zhì)，不得將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途；經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租或者采取其他方式處置校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施所得收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行收支兩條線管理，由本級財政部門統(tǒng)籌用于義務(wù)教育。任何單位和個人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。第二十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護學(xué)校校園及周邊安全，為學(xué)生、教師和學(xué)校提供安全保障，創(chuàng)造良好環(huán)境?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對學(xué)生和教職工的安全教育，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，進行經(jīng)常性的安全隱患排查和處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任保險，所需費用在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。第二十六條 學(xué)校實行校長負責(zé)制。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件和資格。校長由縣級人民政府教育主管部門依法聘任,并依照學(xué)校章程對學(xué)校實施管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工(代表)大會制度,實行民主管理、民主監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校內(nèi)申訴制度，維護教職工、學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度，建立家長委員會，為家庭教育提供指導(dǎo)。對涉及學(xué)生利益的重要決策事項，應(yīng)當(dāng)聽取家長委員會的意見并接受其監(jiān)督。第四章 教師第二十七條 教師享受法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺抵制有償家教，為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。第二十八條 省人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全省教師隊伍建設(shè)，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師的合作交流與合理流動?？h級人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教師資源，建立校長、教師合作交流制度，在教師配備、培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校和其他師資力量相對薄弱的學(xué)校傾斜。縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，定期組織教師培訓(xùn)，提高教師職業(yè)素質(zhì)。第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，并根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的實際需要，核定教師編制?？h級人民政府教育主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照核定的編制和崗位配備教師，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展。招聘教師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公開、平等、競爭的原則，擇優(yōu)錄用。第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并按時足額發(fā)放。特殊教育教師的特殊崗位津貼和農(nóng)村學(xué)校教師的任教津貼，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師的社會保險待遇，完善教師的醫(yī)療保障機制，改善教師的工作和生活條件。第三十一條 教師應(yīng)當(dāng)履行教育教學(xué)職責(zé)，尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。教師應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的充分發(fā)展。對品行有缺點、心理有障礙、生理有缺陷、學(xué)習(xí)有困難的兒童、少年，應(yīng)當(dāng)幫助、關(guān)愛。第三十二條 學(xué)校實行教師績效考核制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果作為教師崗位聘任、職務(wù)晉升、績效工資分配、實施獎懲等的重要依據(jù)。對不能勝任教育教學(xué)工作的教師，由縣級人民政府教育主管部門組織培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位。第五章 教育教學(xué)第三十三條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展。第三十四條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家要求進行教育教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、考試、招生和評價制度等改革，建立、完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測體系和教學(xué)研究及指導(dǎo)體系，推進素質(zhì)教育的實施?？h級以上人民政府教育主管部門不得以學(xué)科考試成績、升學(xué)率作為評價或者考核學(xué)校、教師的單一標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持育人為本、德育為先，寓德育于教育教學(xué)之中，加強愛國主義、公民意識、社會公德、民主法制、生命、心理健康和日常行為規(guī)范等教育。學(xué)校、家庭、社區(qū)應(yīng)當(dāng)相互配合，促進學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)素質(zhì)教育的要求，改進和創(chuàng)新教育教學(xué)方法，按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動。學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理科學(xué)安排學(xué)生的課業(yè)，保證學(xué)生有足夠的休息時間，保證學(xué)生每天體育鍛煉的時間不少于一小時。學(xué)校不得按照考試成績公布學(xué)生的排名，不得利用假期、公休日、課余時間組織或者變相組織學(xué)生進行補課，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習(xí)班。第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生開展體育、文藝、科技和社會綜合實踐等活動，參觀博物館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館等場館和歷史文化遺跡、愛國主義教育基地、素質(zhì)教育實踐基地等，開展與其身心特點相適應(yīng)的社會公益和社會體驗活動。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視和支持共青團、少先隊、學(xué)生會以及學(xué)生社團開展工作，發(fā)揮其在素質(zhì)教育中的作用。各類學(xué)生校外活動場所和公共文化體育設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對學(xué)生免費或者優(yōu)惠開放，支持學(xué)校開展素質(zhì)教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)為學(xué)生校外活動提供非營利性服務(wù)。第三十八條 學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護職責(zé)，保障學(xué)生在非學(xué)校教育教學(xué)活動期間的人身安全，并配合學(xué)校落實有關(guān)安全管理制度和安全保護措施。學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，正確履行家庭教育職責(zé)，配合學(xué)校實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面、健康發(fā)展。第三十九條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強對教科書選用的監(jiān)督管理。地方課程使用的教科書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級中小學(xué)教材審定委員會審定；未經(jīng)審定的，不得出版、選用。任何單位和個人不得強制或者變相強制學(xué)校、教師、學(xué)生訂購教輔材料及報刊雜志。第六章 經(jīng)費保障第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列，并及時足額撥付。用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。第四十一條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本省教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等，并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展適時調(diào)整。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門制定的當(dāng)?shù)亟?jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不得低于省定標(biāo)準(zhǔn)。第四十二條 義務(wù)教育經(jīng)費投入實行省人民政府統(tǒng)籌落實，省、市、縣（市、區(qū)）人民政府分項目、按比例分擔(dān)的機制。具體經(jīng)費保障辦法由省人民政府制定。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對財力薄弱的縣（市、區(qū)）義務(wù)教育經(jīng)費的扶持力度，支持和引導(dǎo)其增加對義務(wù)教育的投入。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實際情況，對本行政區(qū)域的義務(wù)教育給予經(jīng)費支持。第四十三條 義務(wù)教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何單位和個人不得侵占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。第四十四條 縣級以上人民政府審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對義務(wù)教育經(jīng)費收支管理情況的審計監(jiān)督。省人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、統(tǒng)計部門對縣級人民政府義務(wù)教育經(jīng)費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公告。第七章 法律責(zé)任第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十六條 縣級以上人民政府未依法履行義務(wù)教育經(jīng)費保障職責(zé)，或者未按照國家和省規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的，由上級人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十七條 縣級以上人民政府教育主管部門將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，或者以學(xué)科考試成績、升學(xué)率作為考評學(xué)校、教師的單一標(biāo)準(zhǔn)的，由本級人民政府或者上級人民政府教育主管部門責(zé)令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十八條 學(xué)校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試，或者將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)的；（二）設(shè)置或者變相設(shè)置重點班和非重點班的；（三）公辦學(xué)?？鐚W(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生的；（四）對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生決定退學(xué)、開除或者限制其在本校就學(xué)的；(五)擅自將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途的；(六)未按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動的；(七)安排學(xué)生每天體育鍛煉的時間少于一小時的；(八)按照考試成績公布學(xué)生的排名，或者利用假期、公休日、課余時間組織、變相組織學(xué)生進行補課，或者組織、變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習(xí)班的；（九）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。第四十九條 教師有下列情形之一的，由縣級人民政府教育主管部門或者學(xué)校責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法給予處分或者解聘：（一）對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為的；（二）其他違反《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。第五十條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照本條例規(guī)定送適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育主管部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。第八章 附則第五十一條 民辦學(xué)校實施義務(wù)教育依照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行；《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國義務(wù)教育法》和本條例。第五十二條 本條例自2010年3月1日起施行。