【正文】 突破性進展相比，我國公共文化服務(wù)領(lǐng)域的改革發(fā)展 步伐顯得有些遲緩。目前，公共文化服務(wù)事業(yè)投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，覆蓋面窄，城鄉(xiāng)之間、東西部之間文化發(fā)展的差 距日益拉大，國有文化事業(yè)單 位機制不活、以及公共文化產(chǎn)品和服務(wù) 供給不足，嚴(yán)重影響和制約經(jīng)濟社會全 面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的問題已經(jīng)是一個不爭的事實?，F(xiàn)在一些地方政府十分重視重點文化設(shè)施建設(shè)，這是可喜的，但對如何有 效發(fā)揮文化設(shè)施在公共文化服務(wù)中的作用往往缺乏科學(xué)的謀劃?，F(xiàn)實中很多問題 都不同程度地反映了一些地方還沒有真正把保障人民群眾的文化權(quán)益、維護公 民文化權(quán)利作為公共文化服務(wù)建設(shè)的出發(fā)點。（4）、教育 以 1985 年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》為標(biāo)志，我國開 始了針對與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育管理體制的改革，致力于建立與社會主 義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新的教育管理體制。教育改革延續(xù)至今，所取得的成 績不容抹殺，但同時也還存在諸多問題：教育管理權(quán)限劃分不清，中央和地方 各級政府之間的管理權(quán)限尚未完全理順，各級政府和教育行政部門的基礎(chǔ)教育管 理職權(quán)不清；相關(guān)政策法規(guī)不到位、操作困難；政府、學(xué)校、社會三者的關(guān)系尚 未理順；教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)還有差距；教育資源分配不公；素質(zhì)教育仍 然停留于理想狀態(tài)，未能真正取代應(yīng)試教育的主導(dǎo)地位…… 由于這些問題的存在，也由于我國現(xiàn)代化進程起步較晚，我國教育水平相對 落后于世界發(fā)達(dá)國家的水平，由此導(dǎo)致我國民眾素質(zhì)相對落后于發(fā)達(dá)國家。由 此我國還得繼續(xù)努力?。?）、國際話語權(quán) 國際話語權(quán)涉及廣泛的領(lǐng)域，它既涵蓋政治，又不落下經(jīng)濟，更重視國際輿 論。例如，在政治領(lǐng)域，國際話語權(quán)意味著參與制定國際規(guī)則的資格和權(quán)利，參 與國際組織決策的資格和權(quán)利，表達(dá)本國政治訴求和觀點的權(quán)利；在經(jīng)濟領(lǐng)域，國際話語權(quán)不僅意味著參與制定國 際規(guī)則和決策制定的權(quán)利，表達(dá)本國經(jīng)濟訴 求和相關(guān)觀點的權(quán)利，還意味著制定國際貿(mào)易品價格的權(quán)利；在國際輿論領(lǐng)域，國際話語權(quán)意味著表達(dá)自己的觀點，讓世界其他國家和地區(qū)的人民傾聽其言論 的權(quán)利，意味著一國的國際公眾能見度。在探討一國的文化軟實力時，我們主要 關(guān)注國際輿論維度。中國至今還沒有出現(xiàn)被全世界接受的商業(yè)媒體，即使國內(nèi)媒體做再多的報 道，也不能左右國際商業(yè)輿論，不能贏得在世界范圍內(nèi)的主導(dǎo)話語權(quán)。甚至 對于發(fā)生在中國而成為全 球關(guān)注的焦點的事件，作為離事件發(fā)生地最近的中國 媒體，也并不擁有報道這些事件的發(fā)言權(quán)，而遠(yuǎn)離中國的國外媒體卻掌握了主 導(dǎo)話語權(quán)。雖然我國文化軟實力不高，但是黨和政府越來越重視文化軟實力的作用，并 積極制定有關(guān)政策，改善當(dāng)前體制，不斷加強文化資源的開發(fā)，相信豐富的中 國文化軟實 力資源會在中國和平崛起道路上發(fā)揮出巨大作用！首先, 文化資源沒有得到充分利用，人們對文化資源的重視不夠。在國家大 力主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的時候,人們對文化發(fā)展的注意力明顯下降,對文化是一種 “軟實 力”的認(rèn)識也明顯不足。這就導(dǎo)致大量優(yōu)秀的文化資源被我們主觀所忽略,潛在 的文化軟實力沒有被發(fā)掘。其次，文化逆差現(xiàn)象嚴(yán)重。文化逆差,是指中國的文化貿(mào)易出口少于進口,中國的對外文化交流和傳播存在“赤字”的現(xiàn)象。其實,在中國深厚文化的孕育 下,不乏許多優(yōu)秀的文化藝術(shù)產(chǎn)品,然而傳統(tǒng)文化的背景不同以及民族文化的差 異性給我國對外文化交流和競爭造成了巨大的阻礙,使得我們的文化沒有占據(jù)有 利的條件,沒有發(fā)揮其所具有的潛能。中國文化“軟實力”發(fā)展最關(guān)鍵的問題是，文化人才缺失,競爭力不強?，F(xiàn) 在我國文化軟實力還不夠強的一個原因,不是我們?nèi)狈π纬绍泴嵙Φ奈幕Y源, 而是在對外文化交流中我們不了解海外受眾的需求,不了解國際文化市場的需求, 不善于運用國際經(jīng)驗和慣例來傳播中國文化。中國文化“軟實力”的發(fā)展應(yīng)從多方面共同入手，加強民眾對文化軟實力的 認(rèn)識，提高對文化軟實力的重視程度。文化軟實力的發(fā)展是一個長期漫長的過程，應(yīng)從以下幾方面重點抓起： 弘揚民族精神是提升我國文化“軟實力”的內(nèi)在動力。在發(fā)展我國文化“軟 實力”的過程中,我們應(yīng)該大力弘揚和倡導(dǎo)民族精神中優(yōu)秀的、積極向上的優(yōu)良 傳統(tǒng),摒棄那些帶有封建迷信色彩、趣味低級、違反社會發(fā)展和科學(xué)規(guī)律的不良 成分,這樣，民族精神才能真正在提升文化“軟實力”的進程中發(fā)揮其應(yīng)有的作 用。打造民族品牌是提升我國文化“軟實力”的強大武器。面對國外文化的強大 攻勢,打造屬于我們民族、我們國家的品牌顯得尤為重要,我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)掘我國 文化當(dāng)中的優(yōu)秀因子,利用本國的資源優(yōu)勢,結(jié)合自身日益成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式, 強勢推出民族品牌,努力減小文化逆差現(xiàn)象,真正實現(xiàn)從 “引進來” “走出去” 到 , 從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。發(fā)展人才教育是提升我國文化軟實力的堅實基礎(chǔ)。目前,我國從初級教育到 高等教育都開設(shè)了文化藝術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)課程,并且還成立了專門的藝術(shù)院校培養(yǎng) 專業(yè)文藝人才。文化人才的培養(yǎng)為我國文化的長期發(fā)展,提升文化“軟實力”水平提供了后備軍。我國文化“軟實力”的發(fā)展還處于初始起步階段,還存在著諸多問題需 要進一步解決。在目前取得了一定成果的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該牢牢抓住這個難得的 發(fā)展機遇,推動國家文化“軟實力”建設(shè)更快更好的發(fā)展