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2024-11-16 22:16本頁面
  

【正文】 員、外貿(mào)業(yè)務員、單證員、報檢員等。二、存在問題隨著我國對外開放步伐加快,近幾年來,我市外貿(mào)人才流失現(xiàn)象比較突出,主要流向長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)。雖然我市出臺了一系列穩(wěn)定人才、吸引人才的優(yōu)惠政策,但加入世貿(mào)組織后面對激烈的國際人才競爭,人才流失問題將愈加突出。一是環(huán)境和條件限制。目前,我市現(xiàn)有涉外人才,不再單純講待遇,而是注重能夠為發(fā)揮自己的聰明才智提供更為廣闊的發(fā)展空間。由于受到體制、機制、地域等不利因素的影響,當前我市國際貿(mào)易環(huán)境還不夠完備,尤其對東北亞貿(mào)易而言,人才相對匱乏,如日語、韓語翻譯短缺。二是缺少復合型外貿(mào)人才。如熟悉世貿(mào)規(guī)則、了解國際慣例、適應國際競爭需要的國際化經(jīng)營人才、國際商務談判人才、電子商務人才、法律人才和外語人才的缺乏,影響了我市外向型經(jīng)濟的跨越發(fā)展,從而在人才競爭中處于弱勢。三是人才資源配置的市場化程度較低。我市涉外人才和勞動力配臵的市場化程度相對較低,實現(xiàn)人才優(yōu)化配臵仍是我們長期努力的目標。因此,提高我市外貿(mào)人才配臵的市場化程度,堅持以市場機制為基礎(chǔ)配臵人才資源,不僅是我們遵循WTO原則和順應國際管理的必然要求,也是我們應對激烈的國際經(jīng)濟競爭的迫切需要,是保持我市經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵性問題。三、推進措施第一,加快人才市場體系建設(shè)。圍繞全市外經(jīng)貿(mào)“十二五”規(guī)劃,進一步謀劃和明確東北亞外貿(mào)人才定位。深入研究和強力推進東北亞外貿(mào)人才發(fā)展方略,制定東北亞外貿(mào)人才建設(shè)規(guī)劃,明確人才市場發(fā)展的目標和步驟,根據(jù)全市外向型經(jīng)濟發(fā)展的需要,加大商務部批準我市設(shè)立的“國家外派勞務培訓中心”等涉外人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,促進東北亞外貿(mào)人才的快速發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和特點,“十二五”期間,對全市所轄四個縣五個區(qū)相應設(shè)立外貿(mào)培訓機構(gòu)。第二,加大人才市場建設(shè)的創(chuàng)新力度。一是鼓勵涉外人才服務機構(gòu)拓展市場服務領(lǐng)域,如探索開展流動人才國內(nèi)和國際培訓、外派勞務等業(yè)務。立足大慶,面向世界,突出東北亞,逐步開展全方位的人才服務,以增強其競爭力。二是探索擴大人才市場建設(shè)渠道,倡導涉外人才服務機構(gòu)跨區(qū)域間的強強聯(lián)合, 整合資源,實現(xiàn)共享,如與我省邊境口岸城市開展多種多樣的人才交流與合作等。此外,盡快熟悉和借鑒外國獵頭或人才咨詢公司的運作方式、管理經(jīng)驗,提高我市涉外人才市場的競爭力。三是加強高校學生實習實訓。依托石油學院、八一農(nóng)大、大慶師院等高校,對具備培養(yǎng)涉外管理人才的院、系認定為“東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)大學生實訓實習基地”。四是密切地企合作,推進東北亞開發(fā)區(qū)人才建設(shè)。發(fā)揮油田公司、石化公司、煉化公司等中直企業(yè)人才密集的優(yōu)勢,通過海外工程承包等方式,帶動地方企業(yè)開展國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務,進而壯大我市涉外人才的實戰(zhàn)能力,擴大直接對外經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)模。第三,促進東北亞人才市場機制建設(shè)。一是構(gòu)建東北亞人才市場供求機制,通過政府引導和調(diào)控,逐步形成科學合理的涉外人才市場導向機制,使其人盡其才,才盡其用。二是抓好信息建設(shè),充分發(fā)揮涉外人才供求信息在市場調(diào)節(jié)中的作用,為政府決策、企業(yè)用人和個人擇業(yè)以及涉外人才培養(yǎng)上提供準確及時的信息反饋和指導。第四,提高涉外人才信息化服務水平。一是開展“東北亞人才市場信息網(wǎng)”建設(shè),增強實用性,提高覆蓋面。利用2至3年時間,逐步辟建多國語言種類的網(wǎng)頁,爭取實現(xiàn)與中、俄、日、蒙、韓等商務部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接,搭建綜合信息資源服務平臺。二是建立涉外人才市場供求信息定期發(fā)布制度,及時、準確地反映涉外人才市場供求信息變化情況,引導涉外人才合理流動,調(diào)節(jié)涉外人才的流量和流向,為東北亞經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供人才保障。第五,加大東北亞人才培養(yǎng)的政策支持力度。一是在外貿(mào)發(fā)展專項資金中列支專項經(jīng)費,用于涉外人才培訓工作;二是對與我市經(jīng)貿(mào)往來密切的國家,參照我省外貿(mào)資金使用的獎勵機制辦法,每年給予拓展東北亞的貢獻較大、影響力比較突出的企業(yè)法人和做出突出貢獻的個人給予一次性引導性獎勵金。三是推進“人才強商”工程,積極參與國家商務部開展的涉外人員培訓、援外以及選派研修生等活動,通過形式多樣的培訓方式,提高涉外人才綜合素質(zhì),培養(yǎng)一批大力進軍東北亞市場的復合型人才隊伍,為我市構(gòu)筑科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展新優(yōu)勢做出更大的貢獻。作者:苗春水單位:大慶市商務局
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