【正文】 查處理情況。(5)本月不良行為記錄情況；(6)本月監(jiān)督工作情況匯總表(附件l8)；(7)下月監(jiān)督工作計(jì)劃。2．工程質(zhì)量安全監(jiān)督半年報(bào)，每年的元月l5日和7月15日前報(bào)送。主要內(nèi)容包括：(1)監(jiān)督站半年工作大事匯總；(2)監(jiān)督人員統(tǒng)計(jì)信息表(附件l9)；(3)半年監(jiān)督工作情況匯總表(附件l8)；(4)發(fā)現(xiàn)的主要問題及閉合情況匯總；(5)在監(jiān)項(xiàng)目的總體質(zhì)量安全狀況及問題分析；(6)監(jiān)督工作效果分析；(7)監(jiān)督站下(半)工作計(jì)劃。3．總站安排的監(jiān)督檢查情況匯報(bào)，檢查結(jié)束后3天內(nèi)上報(bào)。4．總站安排的舉報(bào)調(diào)查處理情況匯報(bào)，要求時(shí)限內(nèi)上報(bào)。5．對(duì)信用評(píng)價(jià)、不良行為的監(jiān)督報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。6．工程質(zhì)量安全事故報(bào)告及調(diào)查處理報(bào)告，立即上報(bào)。7．其他專題報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。8．監(jiān)督總站數(shù)據(jù)庫中需要填報(bào)的各類數(shù)據(jù)和信息，及時(shí)報(bào)送。第六十四條 對(duì)《鐵道部政府信息公開實(shí)施辦法》規(guī)定屬于政務(wù)公開范圍的信息，按照規(guī)定的程序辦理。第六十五條 監(jiān)督站應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，未經(jīng)上級(jí)部門同意，不得擅自向新聞媒體、無關(guān)單位和個(gè)人披露鐵路工程質(zhì)量安全信息。第十二章監(jiān)督處罰第六十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在委托權(quán)限內(nèi)對(duì)質(zhì)量安全違規(guī)行為實(shí)施處罰。處罰一般由負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督的監(jiān)督站實(shí)施，也可由監(jiān)督總站直接實(shí)施。第六十七條監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括：責(zé)令改正、通報(bào)、臨時(shí)停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)等。單處警告或責(zé)令改正、臨時(shí)停工處罰的，可以適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序，以書面形式向當(dāng)事人宣布并傳達(dá)。第六十八條 存在違規(guī)行為的參建單位或個(gè)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。1．質(zhì)量安全違規(guī)行為情節(jié)惡劣的； 2．質(zhì)量安全違規(guī)行為危害后果嚴(yán)重的； 3．曾因相同質(zhì)量安全違規(guī)行為被行政處罰的；4．隱匿、銷毀或偽造工程實(shí)物、資料、憑證等證據(jù)的； 5．對(duì)舉報(bào)人、控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的； 6．拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的； 7．在共同質(zhì)量安全違規(guī)行為中起主導(dǎo)作用的； 8．已發(fā)現(xiàn)自己的質(zhì)量安全違規(guī)行為但仍使其繼續(xù)的； 9．其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。第六十九條存在違規(guī)行為的參建單位或個(gè)人有下列情形之一的，可依法從輕或減輕處罰。1．主動(dòng)消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的；2．配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的；3．其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，可免予處罰。第七十條 監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時(shí)應(yīng)分別進(jìn)行，并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實(shí)物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下，可以先行封存。封存時(shí)應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》，并應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所封存的證據(jù)做 出繼續(xù)封存或其他處理決定。第七十一條 公民、法人或其他組織對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予的處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。第七十二條 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。第七十三條 處罰涉及鐵路職工的，責(zé)成其所在單位按照鐵道所在單位有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定給予處分。第十三章監(jiān)督費(fèi)管理第七十四條 監(jiān)督站每年應(yīng)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定時(shí)間將次年監(jiān)督出預(yù)算報(bào)所在鐵路局財(cái)務(wù)處，并抄報(bào)監(jiān)督總站。第七十五條監(jiān)督站日常經(jīng)費(fèi)由所在鐵路局依據(jù)審定的監(jiān)督出預(yù)算和財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助情況統(tǒng)籌安排。設(shè)備、儀器、交通工固定資產(chǎn)必須按國(guó)家和鐵道部管理辦法采購(gòu)、管理。第七十六條 監(jiān)督費(fèi)只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費(fèi)支出、聘用人員聘金，以及監(jiān)督工作需要的國(guó)家事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定的其他支出項(xiàng)目。第七十七條 聘用監(jiān)督人員費(fèi)用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕?，按勞資部門有關(guān)規(guī)定發(fā)放。第七十八條 監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意害保險(xiǎn)。第七十九條監(jiān)督站應(yīng)積極配合財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)監(jiān)支出情況的監(jiān)督檢查。第十四章 監(jiān)督工作考核第八十條 監(jiān)督總站依據(jù)《鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法》規(guī)定，每年對(duì)各監(jiān)督站進(jìn)行一次考核。考容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費(fèi)管理以及監(jiān)督工作開展情況等。第八十一條 監(jiān)督站按考核辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，于每年l2月5日前向監(jiān)督總站上報(bào)自評(píng)報(bào)告，并接受監(jiān)督總站工作組對(duì)監(jiān)督站組織機(jī)構(gòu)、人員、工作等情況的檢查。第八十二條 監(jiān)督站考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。考核總分為100分，考核得分90(含)分以上為優(yōu)秀，90(不含)分一75(含)分為合格，75(不含)分一60(含)、分為基本合格，60分以下為不合格。第八十三條 監(jiān)督站有下列情況之一的，考核時(shí)實(shí)行一票否決，考核為不合格。1．不履行監(jiān)督職責(zé)，或提供虛假質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告的；2．有監(jiān)督人員在履行職務(wù)時(shí)存在嚴(yán)重違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)處分、行政處罰或處分的；3．監(jiān)督費(fèi)管理嚴(yán)重違反規(guī)定，被上級(jí)審計(jì)或財(cái)務(wù)部門檢查通報(bào)的。第八十四條 監(jiān)督站依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序?qū)Ρ菊颈O(jiān)督人員進(jìn)行考核。監(jiān)督總站對(duì)監(jiān)督站考核監(jiān)督人員情況進(jìn)行抽查。監(jiān)督人員考核結(jié)果分為合格和不合格。(一)考核標(biāo)準(zhǔn)：能勝任所從事的監(jiān)督工作，且無下列行為：1．監(jiān)督項(xiàng)目發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故或較大及以上安全事故的； 2．準(zhǔn)許他人以本人名義從事監(jiān)督工作，弄虛作假簽署監(jiān)督文件； 3．未按照有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)督程序規(guī)定開展監(jiān)督工作，造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響；4．其他失職或違法違紀(jì)行為。(二)考核程序1．監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程監(jiān)督人員考核申請(qǐng)表》，報(bào)所在監(jiān)督站。2．監(jiān)督站依據(jù)監(jiān)督人員考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，簽署意見并加蓋公章，于每年12月5日前報(bào)監(jiān)督總站備案。第八十五條 監(jiān)督總站依據(jù)考核辦法，對(duì)監(jiān)督站考核結(jié)果行文發(fā)布，對(duì)考核基本合格的監(jiān)督站，由監(jiān)督總站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)進(jìn)行約談，提出改進(jìn)要求；對(duì)考核不合格的監(jiān)督站，責(zé)令整改。整改合格后，站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)到監(jiān)督總站匯報(bào)整改情況。連續(xù)兩次考核不合格的，取消鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督資格，撤銷該監(jiān)督站。第八十六條 考核合格的監(jiān)督人員準(zhǔn)予辦理年檢。考核不合格的監(jiān)督人員，責(zé)令整改，整改后仍不合格的，收回監(jiān)督證，調(diào)離監(jiān)督崗位。第八十七條 對(duì)監(jiān)督站或監(jiān)督人員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中存在的違紀(jì)、違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均可向鐵道部建設(shè)管理司或監(jiān)督總站進(jìn)行投訴舉報(bào)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。舉報(bào)電話：鐵道部建設(shè)管理司010—51847149，010—51848850(傳真)；監(jiān)督總站010—51848870．010—51842837(傳真)。附件：1．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表2．鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站XX監(jiān)督站監(jiān)督證年檢匯總表 3．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督聘用人員審批表 4．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)表 5．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書6．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單 7．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃8．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)處罰通知單9．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實(shí)施臨時(shí)停工條件(暫行)10．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書 11．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書 12．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題臺(tái)賬 13．質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查表14．鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)委托情況匯總表 15．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題舉報(bào)臺(tái)賬 16．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告表（見附件：鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作指南附件17．鐵路建設(shè)工程不良行為記錄表18．鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作情況匯總表．鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站墜監(jiān)督站監(jiān)督人員統(tǒng)計(jì)信息119）19第四篇：淺談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督淺談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督來源：互聯(lián)網(wǎng)|作者： 佚名|20080314 01:13【大 中 小】當(dāng)前，雖然各種質(zhì)量監(jiān)督條例、法規(guī)和技術(shù)性文件不斷完善，質(zhì)量監(jiān)督手段不斷提高，但從根本上說，工程質(zhì)量監(jiān)督仍然沒有脫離圖紙審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、工程監(jiān)理等制度的范疇。從當(dāng)前地市級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)督模式看，主要存在以下幾個(gè)問題：一是工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)制執(zhí)行僵硬。一般建設(shè)工程監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，從受監(jiān)到竣工驗(yàn)收的全過程都由一二名固定監(jiān)督員負(fù)責(zé)到底。它的弊端是，不易全方位地監(jiān)督，不能充分體現(xiàn)監(jiān)督的科學(xué)性和公正性；不利于嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)和發(fā)揮全站團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)不適應(yīng)目前工程量大和時(shí)間緊的工作特點(diǎn)。二是工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄。很多地方在工程質(zhì)量監(jiān)督中只注重對(duì)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督，忽視市政工程、開發(fā)區(qū)工程、園林建設(shè)、城市道路、舊房屋拆除以及其他方面的監(jiān)管；只注重履行建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管，忽視因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項(xiàng)目成為質(zhì)量事故的高發(fā)地段。三是工程質(zhì)量監(jiān)督方式單一。只注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管，忽視對(duì)建設(shè)工程全過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)建設(shè)程序和步驟的監(jiān)管。針對(duì)以上主要問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。一是嚴(yán)格履行制度，堅(jiān)持從源頭抓起。從工程招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)全部予以監(jiān)管。工程開工之前，要求施工單位按照法定的程序辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，并到施工現(xiàn)場(chǎng)核查工地施工的準(zhǔn)備情況。若存在未報(bào)監(jiān)先行施工的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。在工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，應(yīng)審查工程建設(shè)各方責(zé)任主體及個(gè)人相應(yīng)的資格和責(zé)任能力，以保證責(zé)任主體各方在資質(zhì)、資格上符合要求。二是積極推行巡查制度。鑒于工程建設(shè)任務(wù)量大、責(zé)任主體多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式可采用固定檢查與巡查相結(jié)合的方式。對(duì)那些在工程建設(shè)中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的工程質(zhì)量問題，可以采用不定期、不告知的隨機(jī)巡查，這樣可以達(dá)到以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)的目的，并對(duì)違法行為起到威懾和警示作用。三是著力強(qiáng)化不良行為監(jiān)管。對(duì)不良行為記錄管理要與巡查結(jié)合起來、與資質(zhì)年檢掛鉤，將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行公示，這樣才能充分體現(xiàn)、有效保證巡查的效果和權(quán)威性。四是大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，全面掌握所監(jiān)督工程的總體質(zhì)量水平和工程實(shí)體質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)；通過對(duì)各類質(zhì)量行為及工程質(zhì)量存在的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，有針對(duì)性地制定工程的監(jiān)督管理工作重點(diǎn)，將各種情況通過網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)公布。五是大力提高隊(duì)伍素質(zhì)。工程質(zhì)量監(jiān)督工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，要求工作人員必須有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的依法行政能力。因此，要加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，要把工程質(zhì)量監(jiān)督提高到為政府和群眾負(fù)責(zé)的高度，自覺地、負(fù)責(zé)地完成好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第五篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)范文建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)部門是當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站。辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記書包括：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表（建設(shè)單位填寫，建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)站各一份）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（質(zhì)監(jiān)站填寫，建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)站各一份）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃（質(zhì)監(jiān)站填寫，建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)站各一份）必監(jiān)工程項(xiàng)目表（質(zhì)監(jiān)站填寫，建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)站各一份辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)須提供資料建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)申請(qǐng)表建設(shè)工程立項(xiàng)批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同及其單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書（含各上崗人員資格證書）；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委托書巖土工程勘察及施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書巖土工程勘察及施工圖設(shè)計(jì)文件消防審核意見書