【正文】 ，規(guī)范完善；又是一項“民心工程”和“陽光工程”，倍受各級和社會各界的關注，必須在公開內(nèi)容、公開程序等方面高標準、嚴要求。通過對五年來全縣黨務公開工作總結分析，對照《意見》和《通知》要求進行衡量。當前，全縣黨務公開工作要重點對四個方面的不足和問題認真改進。一是公開內(nèi)容不突出。多數(shù)單位還未建立完善的公開目錄，在公開的內(nèi)容中，黨務這個重點不突出，實質性內(nèi)容少，針對性不強，與自身工作實際結合不緊密，靜態(tài)內(nèi)容多，動態(tài)內(nèi)容少，存在著形式主義和“兩張皮”現(xiàn)象。二是公開程序不規(guī)范。有的單位在確定公開內(nèi)容時，征詢黨員、群眾代表意見不充分；公開過程中，沒有嚴格按照先黨內(nèi)后黨外，先預公開后正式公開的程序進行，對什么內(nèi)容應在哪個層次和哪個范圍公開把握不準。三是載體作用發(fā)揮不充分。各類載體在黨務質性內(nèi)容，真正把那些除黨內(nèi)秘密外，黨員群眾最想知道的事情最大限度地進行公開，勇于接受黨員群眾的監(jiān)督，切實在公開內(nèi)容上動真格、見實效。要研究制定進一步細化完善公開內(nèi)容的具體細則辦法，對公開的內(nèi)容分不同層次進行明確，在力求全面的同時，根據(jù)各層面的工作性質，突出公開的重點內(nèi)容，使其具體化，具有可操作性。當前要將以下8個方面作為公開的重點，進一步細化完善：一是黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。主要公開執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作的重大決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署及落實情況，涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實等情況。二是黨的思想建設情況。主要公開黨組織開展思想政治工作、政治理論學習的計劃及落實情況、黨員干部教育培訓計劃及落實情況，重要典型的宣傳報道以及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等情況。三是黨組織管理情況。主要公開本級黨組織的設置、主要職責、機構調整，黨員干部考核獎懲和創(chuàng)先爭優(yōu)，基層組織建設主要活動及開展，黨員發(fā)展、管理和民主評議，黨代表推選及黨組織換屆選舉，黨費收繳、使用和管理，黨務工作經(jīng)費的事務、村務、廠務公開的方式和途徑，拓展公開的廣度和深度，解決行政權力不透明問題，保障群眾知情權，保證黨政機關黨務、政務公開，公用事業(yè)單位、窗口行業(yè)、服務網(wǎng)點辦事公開及村務公開工作真正落到實處。建立黨務公開與政務、村務等公開形成互為補充、相互促進、共同發(fā)展的良好工作機制。三要暢通公開載體和渠道。各級黨組織應根據(jù)黨務公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關會議、文件、簡報等方式進行公開。要健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。要不斷推進和完善黨委部門新聞發(fā)言人制度，通過開展新聞發(fā)布和采訪活動，進一步加大黨務信息發(fā)布的力度，努力使黨務信息的發(fā)布工作制度化、規(guī)范化。要堅持開展黨內(nèi)事務問詢和黨員定期評議等活動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊、電子屏幕、電子觸摸屏、手機短信等現(xiàn)代化載體的作用，根據(jù)階段性工作重點，及時更新，按時維護，高標準設計制作版面，系統(tǒng)性充實內(nèi)容，做到勤更換、勤更新，最大限度地方便黨員群眾查詢。對制作不規(guī)范，內(nèi)容不真實、不及時的公開欄，要全部進行更換完善。電臺、電視臺、黨報黨刊、黨委政府網(wǎng)站和作進一步規(guī)范完善，明確直接公開、預公開和黨內(nèi)、黨外公開的范圍。要處理好公開內(nèi)容和公開時限的關系，做到公開時限與公開內(nèi)容相適應，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作及時公開，時限性較強的工作按照相關法規(guī)和制度的要求，在規(guī)定時間內(nèi)進行公開。二要健全制度，保障公開。完善的制度是黨務公開的保障?！兑庖姟诽岢鲆⒗泄_、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價四個方面的制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要準確把握這些制度的作用、功能，結合實際，著眼長效機制建設，做好與其他黨內(nèi)生活制度的有機銜接。要采取措施，不斷加大制度的執(zhí)行力，為黨務公開提供保障。各級黨務公開工作領導小組辦公室要對相關制度作進一步修改完善，明確工作責任和責任人，加大督查考核，使其具有較強的約束力。各級黨組織要在嚴格落實制度的基礎上，突出行業(yè)特點，健全制度體系，細化考核辦法，制定出臺切合各自實際的公開制度。要通過制度建設，保證公開的連續(xù)性和時效性，使黨務公開工作切實成為各級各部門的經(jīng)常性工作之一。三要加強監(jiān)督，推動落實。監(jiān)督檢查是黨務公開工作二要堅持創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新是黨務公開的生命源泉。各級黨組織要牢固樹立“公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督、公開就是效率、公開就是形象”五種理念，充分尊重基層和黨員群眾的創(chuàng)新精神，大力推廣以“四議兩公開”工作法為代表的黨務政務公開新形式，鼓勵支持基層黨組織從公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設、制度保障、監(jiān)督考核等方面大膽探索，創(chuàng)造性開展工作，并及時總結推廣，以此帶動黨務公開工作再掀新高潮。三要強化統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在黨務公開工作中，要立足于發(fā)揮整體效應，實現(xiàn)資源整合，統(tǒng)籌發(fā)展。要做好黨務公開與“紅色廉政”建設工程、廉政風險防控機制建設、權力公開透明運行、規(guī)范行政處罰自由裁量權、反腐倡廉制度體系建設和堅決查辦違紀違法案件的有機結合，實現(xiàn)“整合廉政資源、凝聚反腐力量、提升預防效果”的目的。四要加強組織領導。按照中央和省市委要求，到2011年底，全縣機關、事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、社會組織等單位黨的基層組織要全面實行黨務公開，實現(xiàn)黨務公開全覆蓋，做到“那里有黨組織，那里就有黨務公開”。