【正文】 ，規(guī)范完善；又是一項(xiàng)“民心工程”和“陽光工程”，倍受各級(jí)和社會(huì)各界的關(guān)注，必須在公開內(nèi)容、公開程序等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。通過對(duì)五年來全縣黨務(wù)公開工作總結(jié)分析，對(duì)照《意見》和《通知》要求進(jìn)行衡量。當(dāng)前，全縣黨務(wù)公開工作要重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面的不足和問題認(rèn)真改進(jìn)。一是公開內(nèi)容不突出。多數(shù)單位還未建立完善的公開目錄，在公開的內(nèi)容中，黨務(wù)這個(gè)重點(diǎn)不突出，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容少，針對(duì)性不強(qiáng)，與自身工作實(shí)際結(jié)合不緊密，靜態(tài)內(nèi)容多，動(dòng)態(tài)內(nèi)容少，存在著形式主義和“兩張皮”現(xiàn)象。二是公開程序不規(guī)范。有的單位在確定公開內(nèi)容時(shí)，征詢黨員、群眾代表意見不充分；公開過程中，沒有嚴(yán)格按照先黨內(nèi)后黨外，先預(yù)公開后正式公開的程序進(jìn)行，對(duì)什么內(nèi)容應(yīng)在哪個(gè)層次和哪個(gè)范圍公開把握不準(zhǔn)。三是載體作用發(fā)揮不充分。各類載體在黨務(wù)質(zhì)性內(nèi)容，真正把那些除黨內(nèi)秘密外，黨員群眾最想知道的事情最大限度地進(jìn)行公開，勇于接受黨員群眾的監(jiān)督，切實(shí)在公開內(nèi)容上動(dòng)真格、見實(shí)效。要研究制定進(jìn)一步細(xì)化完善公開內(nèi)容的具體細(xì)則辦法，對(duì)公開的內(nèi)容分不同層次進(jìn)行明確，在力求全面的同時(shí)，根據(jù)各層面的工作性質(zhì)，突出公開的重點(diǎn)內(nèi)容，使其具體化，具有可操作性。當(dāng)前要將以下8個(gè)方面作為公開的重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化完善：一是黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。主要公開執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的重大決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實(shí)情況，涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實(shí)等情況。二是黨的思想建設(shè)情況。主要公開黨組織開展思想政治工作、政治理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃及落實(shí)情況、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，重要典型的宣傳報(bào)道以及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等情況。三是黨組織管理情況。主要公開本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，黨員干部考核獎(jiǎng)懲和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，基層組織建設(shè)主要活動(dòng)及開展，黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議，黨代表推選及黨組織換屆選舉，黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的事務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開的方式和途徑，拓展公開的廣度和深度，解決行政權(quán)力不透明問題，保障群眾知情權(quán)，保證黨政機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開，公用事業(yè)單位、窗口行業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦事公開及村務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。建立黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)等公開形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好工作機(jī)制。三要暢通公開載體和渠道。各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等方式進(jìn)行公開。要健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。要不斷推進(jìn)和完善黨委部門新聞發(fā)言人制度，通過開展新聞發(fā)布和采訪活動(dòng)，進(jìn)一步加大黨務(wù)信息發(fā)布的力度，努力使黨務(wù)信息的發(fā)布工作制度化、規(guī)范化。要堅(jiān)持開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電子屏幕、電子觸摸屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代化載體的作用，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，及時(shí)更新，按時(shí)維護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制作版面，系統(tǒng)性充實(shí)內(nèi)容，做到勤更換、勤更新，最大限度地方便黨員群眾查詢。對(duì)制作不規(guī)范，內(nèi)容不真實(shí)、不及時(shí)的公開欄，要全部進(jìn)行更換完善。電臺(tái)、電視臺(tái)、黨報(bào)黨刊、黨委政府網(wǎng)站和作進(jìn)一步規(guī)范完善，明確直接公開、預(yù)公開和黨內(nèi)、黨外公開的范圍。要處理好公開內(nèi)容和公開時(shí)限的關(guān)系，做到公開時(shí)限與公開內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作及時(shí)公開，時(shí)限性較強(qiáng)的工作按照相關(guān)法規(guī)和制度的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公開。二要健全制度，保障公開。完善的制度是黨務(wù)公開的保障?！兑庖姟诽岢鲆⒗泄_、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)四個(gè)方面的制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要準(zhǔn)確把握這些制度的作用、功能，結(jié)合實(shí)際，著眼長效機(jī)制建設(shè)，做好與其他黨內(nèi)生活制度的有機(jī)銜接。要采取措施，不斷加大制度的執(zhí)行力，為黨務(wù)公開提供保障。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)相關(guān)制度作進(jìn)一步修改完善，明確工作責(zé)任和責(zé)任人，加大督查考核，使其具有較強(qiáng)的約束力。各級(jí)黨組織要在嚴(yán)格落實(shí)制度的基礎(chǔ)上，突出行業(yè)特點(diǎn)，健全制度體系，細(xì)化考核辦法，制定出臺(tái)切合各自實(shí)際的公開制度。要通過制度建設(shè)，保證公開的連續(xù)性和時(shí)效性，使黨務(wù)公開工作切實(shí)成為各級(jí)各部門的經(jīng)常性工作之一。三要加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)。監(jiān)督檢查是黨務(wù)公開工作二要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新是黨務(wù)公開的生命源泉。各級(jí)黨組織要牢固樹立“公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督、公開就是效率、公開就是形象”五種理念，充分尊重基層和黨員群眾的創(chuàng)新精神，大力推廣以“四議兩公開”工作法為代表的黨務(wù)政務(wù)公開新形式，鼓勵(lì)支持基層黨組織從公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面大膽探索，創(chuàng)造性開展工作，并及時(shí)總結(jié)推廣，以此帶動(dòng)黨務(wù)公開工作再掀新高潮。三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在黨務(wù)公開工作中，要立足于發(fā)揮整體效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源整合，統(tǒng)籌發(fā)展。要做好黨務(wù)公開與“紅色廉政”建設(shè)工程、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、權(quán)力公開透明運(yùn)行、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、反腐倡廉制度體系建設(shè)和堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“整合廉政資源、凝聚反腐力量、提升預(yù)防效果”的目的。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市委要求，到2011年底，全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等單位黨的基層組織要全面實(shí)行黨務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開全覆蓋，做到“那里有黨組織，那里就有黨務(wù)公開”。