【正文】 段綜合整治工程。（責任單位：縣水利局）——城南河入口段綜合整治工程。（責任單位：縣城建局）。縣城建城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化，垃圾袋裝化覆蓋率達到80%以上。（責任單位：縣城管辦）。建設工地施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象。（責任單位：縣城建局、城管辦）（宋家莊—莊窩口）沿線河道整治工程。搞好河道傾倒垃圾的清除保潔和沿線立面墻體的粉刷工作。（責任單位：冠山鎮(zhèn)）14．鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村及鄰近國省道路環(huán)境整治工作，完成張莊鎮(zhèn)政府廣場整治綠化和207線鎖簧鎮(zhèn)段服務區(qū)建設。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（五）公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程要按照《國家衛(wèi)生縣城建設標準》，下大力抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、旅店、美發(fā)美容以及超市等公共場所的行業(yè)衛(wèi)生整治整頓工作，確保公共場所衛(wèi)生達標。對于無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其它公共場所、農(nóng)貿(mào)市場周邊的小吃攤位，要堅決予以取締。同時搞好職業(yè)病、傳染病的預防和治療。要大力開展健康教育活動，不斷提高廣大居民的健康意識和自我保護能力。要突出重點抓好：。中小學全部開設健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，開展多種形式健康教育。縣城中小學衛(wèi)生室按規(guī)定配備專職衛(wèi)生技術人員。（責任單位：縣教育局）。各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。醫(yī)療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求；社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。（責任單位：縣衛(wèi)生局）。各新聞媒體開辦健康教育欄目，能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導；車站、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容；社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動。各行業(yè)能結合本單位特點開展有關職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動。（責任單位：縣衛(wèi)生局、縣廣播局、縣報社）。下大力搞好浴室、美容美發(fā)廳、歌舞廳、旅館、網(wǎng)吧等公共場所集中整治，確保公共場所衛(wèi)生標準符合有關規(guī)定要求。（責任單位：縣衛(wèi)生局）。自來水廠和二次供水設施管理規(guī)范，自身和衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督、檢測資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設施水質(zhì)符合城市公共水質(zhì)標準，飲用水源水質(zhì)達標率達到95%以上。（責任單位：縣供水局）。有食品安全整治方案并得到落實，制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，報告體系及制度健全；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化。（責任單位：縣衛(wèi)生局）（六）環(huán)境保護工程要本著“預防為主，防治結合，綜合治理”的方針，以建設“國家環(huán)保模范縣城”為目標，大力實施“藍天碧水”工程，進一步加大縣城及周邊污染源的治理力度，確?？h城二級以上天氣達到國家環(huán)保模范城市標準。要積極實施煤炭、電力、化工等重點行業(yè)節(jié)水工程，加大生產(chǎn)、生活廢水治理力度，確保工業(yè)廢水排放達標率達到95%以上，完成生活污水cod減排指標。縣城要繼續(xù)推進熱電聯(lián)供，大力推廣天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，減少燃煤污染，要從嚴治理交通運輸揚塵污染，嚴格控制工業(yè)及社會噪音擾民。要以煤矸石、粉煤灰為重點，繼續(xù)搞好工業(yè)固體廢棄物的回收利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。淘汰資源能源消耗高、污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝及設備，推廣先進實用節(jié)能技術，各項節(jié)能指標達到國家有關規(guī)定要求標準。（責任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）。加大“三廢”治理力度，確保污染物排放穩(wěn)定達標，其中工業(yè)廢水達標率達到95%以上，重點工業(yè)污染廢水排放達標率達到100%，生活污水集中處理率達到70%以上；安裝工業(yè)污染物在線監(jiān)控設備，與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高污染防治設施投運率；污水處理廠安裝進出口水量計量和水質(zhì)在線監(jiān)測儀器，保證出水水質(zhì)達標。（責任單位：縣環(huán)保局）。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設力度，擴大集中供熱面積，解決煤煙型污染問題。（責任單位：縣城建局、縣城投公司）。大力發(fā)展天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，擴大清潔能源的普及度。到XX年底，縣城所有餐飲公共服務場所，全部實現(xiàn)以氣代煤。到XX年底，縣城及周邊鄉(xiāng)村清潔能源得到普遍推廣運用。（責任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）。進一步強化噪聲達標區(qū)建設，嚴格控制工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲擾民，城區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝；建立禁鳴路段，嚴禁機動車輛在城區(qū)主干道鳴笛，交通干線噪聲平均值小于70分貝。（責任單位：縣交警隊、縣城管辦）。強化貨運車輛、建筑工地以及其它廠礦企業(yè)的揚塵污染監(jiān)督管理，控制揚塵污染。（責任單位：縣環(huán)保局、縣城建局）（七）縣城亮化工程要本著“普遍亮化，突出重點，體現(xiàn)特色，著眼長遠”的原則，立足實用性、永久性、觀賞性、舒適性和生態(tài)節(jié)能環(huán)保并重，下大力抓好縣城東大街、新安街、南大街以及評梅廣場、交通廣場等主要街道、廣場的亮化工程。對一些舊的亮化設施要進行全面維修更新，徹底消除破損殘缺現(xiàn)象。同時對新建道路、小區(qū)等街道地段要高起點、高標準搞好亮化，真正形成以主干街道為重點，以街道兩側(cè)建筑物為烘托，以廣場、商業(yè)網(wǎng)點亮化為點綴的具有山城特色的夜景景觀，確保在今年9月20日前完成。、南大街、評梅街等主要街道的亮化工程，路燈亮化率達到95%以上。（責任單位：縣城建局），辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營場所和重點單位的亮化工程。（責任單位：各產(chǎn)權單位）、小游園、街頭綠地等亮化工程。（責任單位：縣城建局）。（責任單位：各產(chǎn)權單位）（八）其它基礎設施配套工程要圍繞市場、交通、環(huán)衛(wèi)等，下大力搞好縣城基礎設施配套建設，努力提高縣城服務功能。要因地制宜，合理規(guī)劃，通過建設集貿(mào)市場、便民市場、封閉式街道市場，規(guī)范市場管理，逐步取締“馬路市場”。要積極搞好停車場、交通站點等交通配套設施建設，努力改善交通運行管理秩序。要加快環(huán)衛(wèi)設施的更新配套，積極推進縣城垃圾處理廠和公廁建設，確保環(huán)衛(wèi)設施符合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項標準要求。要按照資源整合、互聯(lián)共享的要求，依托政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡，積極整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)以及辦公監(jiān)控網(wǎng)絡等資源，建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格按標準要求搞好縣城生活垃圾處理廠（含醫(yī)療垃圾處理廠）選址和規(guī)劃設計，確保年內(nèi)開工建設。（責任單位：縣城管辦、縣城建局）、排污管道鋪設工程。完善縣城東大街三岔口——原化肥廠路口、交通廣場——縣城西外環(huán)路、評梅西街等主要街道排水、排污管道，確保下水道管網(wǎng)覆蓋率達到80%以上。（責任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）。要在縣糧食局路段、華美超市——姜家口路段、東升市場路段規(guī)劃新建三個露天停車場；在縣交通客運中心、東升商住樓、洗馬堰村路南新建三個地下停車場。同時，在縣城西外環(huán)路和縣城建城區(qū)以外規(guī)劃建設兩個大型停車場。（責任單位：縣城建局、縣交通局）?？h城主要街道沿線單位和現(xiàn)有公廁一律24小時免費對外開放，同時，要因地制宜，合理布局，新建（或購置）30個符合環(huán)衛(wèi)設施標準要求的公共廁所，滿足廣大城鄉(xiāng)居民日常生活需求。（責任單位：縣城建局）。要在東大街沿線建設一個羽毛球場、一個籃球場，在大林山建設一個網(wǎng)球場，滿足城鎮(zhèn)居民休閑健身需求。（責任單位：縣城建局）三、保障措施實施“三城同創(chuàng)”是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，涵蓋了社會、經(jīng)濟、環(huán)境多方面內(nèi)容，時間緊，任務重，要求高，全縣上下必須加強領導，明確責任，細化措施，扎實推進，確?！叭峭瑒?chuàng)”目標的如期實現(xiàn)。，廣泛發(fā)動。創(chuàng)建指揮部及創(chuàng)建辦要加大宣傳力度，制定好宣傳發(fā)動方案，積極組織開展形式多樣、主題鮮明、生動活潑的系列宣傳活動。教育部門要積極組織各中小學開展宣傳，使愛護環(huán)境、言行文明成為每個學生的基本素質(zhì)，通過學生影響帶動家庭。新聞媒體要發(fā)揮輿論導向作用，開設專欄，大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義。通過對創(chuàng)建活動的全過程、多角度、深層次的廣泛宣傳報道和輿論監(jiān)督，增強全民共創(chuàng)意識，提高群眾參與創(chuàng)建的積極性，在全社會形成創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。，增加投入。要嚴格按照“政府指導、單位自籌、多輪驅(qū)動、全民參與”的原則，多渠道籌措資金，對重大公益性項目和重大基礎設施建設工程的投資由縣財政負責，各條管部門、各單位、各企業(yè)的創(chuàng)建投資由各單位自籌解決，各商戶負責各自門店的創(chuàng)建投資。同時，各級各部門要積極加大項目策劃和資金爭取力度，全力爭取國家及省、市用于基礎設施、環(huán)保和生態(tài)建設等方面的資金。要按照“誰投資、誰受益”的原則，全力加大招商引資力度，積極利用外資推進城市建設、生態(tài)建設和環(huán)保建設。，密切配合。各單位、各部門要切實提高對“三城同創(chuàng)”重要性的認識，組織得力人員，由一把手牽頭成立專門機構，要保證一名副職專抓此項工作，按照各自職責任務要求，做好創(chuàng)建工作，特別是主要領導要在方案制定、組織實施、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)，都要親自參與，抓緊抓實，確保創(chuàng)建工作全面推進。指揮部辦公室要擔當起參謀、組織、指導、協(xié)調(diào)、督導、考核等職責，確保工作落實。園林、環(huán)保、衛(wèi)生等專項創(chuàng)建辦公室，要嚴格按照規(guī)定時間要求，制定分創(chuàng)建規(guī)劃、細化實施細則、強化制度建設、嚴格考核標準、完善長效機制，督促指導各創(chuàng)建單位開展各項工作。要進一步加強城管隊伍建設，充實人員力量。各創(chuàng)建單位和各商戶要嚴格執(zhí)行門前“三包”責任制度，確保按要求實施。城建、環(huán)保、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管等部門要采取有力措施，強化管理，確實加大對嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源違法行為、社會不文明行為等現(xiàn)象的執(zhí)法力度，增強廣大居民維護城市環(huán)境和社會秩序的自覺性。加強公安部門對城市管理執(zhí)法的協(xié)助配合，具體包括：配合、協(xié)助城管執(zhí)法部門開展工作，調(diào)解和處理城管執(zhí)法中發(fā)生的各類治安糾紛；查處并配合城管執(zhí)法部門清除亂涂亂貼小廣告等違法行為，配合違章建筑的拆除工作等。特別是對于那些拒不服從統(tǒng)一管理、違法抗法的人和事件，公、檢、法等部門要堅決給予嚴厲打擊和處理，決不姑息手軟。，獎懲兌現(xiàn)。要堅持專項考核和社會評價相結合的原則，層層簽訂責任狀，進一步加大對創(chuàng)建工作的考核。園林、衛(wèi)生、環(huán)保專項創(chuàng)建辦公室要根據(jù)有關創(chuàng)建標準，結合社會評價結果進行綜合考核，并定期通過新聞媒體公示。對于每年考核達標的，完成創(chuàng)建任務的單位，縣政府每年要進行獎助和獎勵。在獎助方面，縣政府對各創(chuàng)建單位兌現(xiàn)一次性獎助資金。按照創(chuàng)建內(nèi)容和規(guī)定的標準，達標大街每公里獎助2萬元，達標社區(qū)（不包括主要大街）每個獎助1萬元。在獎勵方面，縣政府每年要評出2個先進責任單位、2個先進村、1支先進執(zhí)法隊伍、2個先進職能部門、20名先進個人，分別授予“三城同創(chuàng)先進”榮譽稱號，并分別獎勵1萬元、1萬元、1萬元、1萬元、1000元；對于半年考核不達標準，沒有完成階段創(chuàng)建工作任務的單位，要在媒體通報批評，主要領導誡勉談話，直至進行調(diào)整。，狠抓落實。為確?！叭峭瑒?chuàng)”工作的順利推進，縣里專門成立由縣委書記任政委、縣長任總指揮、分管縣長任常務副總指揮、人大和政協(xié)分管領導任副總指揮，縣城建、衛(wèi)生、林業(yè)、環(huán)保、城管、公安、法院、檢察院、工商等相關部門和單位負責人為成員的“三城同創(chuàng)”指揮部，組織、領導、協(xié)調(diào)全縣“三城同創(chuàng)”工作。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣城建局，辦公室工作人員分別從縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、城建局、環(huán)保局、城管辦、工商局、林業(yè)局等相關部門抽調(diào)，具體負責日常創(chuàng)建工作的督促、檢查和推進。為確保此項工作的順利開展，縣財政要逐年預算安排資金，用于指揮部日常工作的正常開展。