【正文】 推動作用?？h城是對外開放的“窗口”和“名片”，借助“三城同創(chuàng)”這個載體，可以強力打造“寬和福地、誠信寬城”品牌，增強環(huán)境吸引力，提升寬城的形象和知名度，為增強綜合競爭力構(gòu)筑新優(yōu)勢。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建便民、創(chuàng)建靠民”的理念，立足于促進人的全面發(fā)展，充分發(fā)揮群眾主體作用，創(chuàng)新搭建有利于廣大市民參與的載體和平臺，使創(chuàng)建過程成為發(fā)動群眾參與、提升市民綜合素質(zhì)、增強群眾幸福感的過程。堅持從突出問題、具體問題抓起，出實招、辦實事、求實效。完善、落實縣城環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，全力推進集貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城區(qū)和城中村改造建設(shè)進度，全面落實衛(wèi)生責任制，深入開展城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、門前“五包”、建筑工地等系列專項整治行動；加強社區(qū)XX縣城所在鎮(zhèn)（寬城鎮(zhèn)）衛(wèi)生工作，廣泛開展省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等系列創(chuàng)建活動，并健全長效管理機制，使縣城、社區(qū)XX縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生各項指標均達到或超過國家衛(wèi)生縣城有關(guān)規(guī)定標準，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、市容景觀整潔有序、人居環(huán)境優(yōu)美舒適的建設(shè)目標。堅持“園林上山理念”，推進城市森林休閑公園建設(shè)步伐，深入開展園林式單位、居住小區(qū)、街道、星級公園等系列創(chuàng)建活動，確保公園綠地服務半徑覆蓋率達到80%以上。五是優(yōu)化提升縣城衛(wèi)生環(huán)境和完善城市載體功能。堅持“生態(tài)優(yōu)先，開發(fā)服從保護”的原則，大力開展退耕還林、京津風沙源治理等生態(tài)保護工程建設(shè)，全面增創(chuàng)生態(tài)環(huán)境的新優(yōu)勢。各成員單位也要成立相應的創(chuàng)建領(lǐng)導組織，根據(jù)《三城同創(chuàng)工作任務分解表》，立足職責配套制定規(guī)劃、方案。成立縣“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，具體負責“三城同創(chuàng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、督導檢查和日常工作。宣傳部門要把“三城同創(chuàng)”作為宣傳重點，制定計劃和方案，采取多種形式進行集中宣傳；廣播、電視、報刊等新聞媒體要開辟專題、專欄、專版，對“三城同創(chuàng)”進行大力宣傳；工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的創(chuàng)建活動，動員廣大群眾積極參與“三城同創(chuàng)”。二、工作目標圍繞縣委、縣政府“三城同創(chuàng)”工作部署和創(chuàng)建 “美麗實小、魅力實驗、亮麗實小、實力實小”工作目標，全面、深入地宣傳“三城同創(chuàng)”工作的重大意義、總體要求和目標任務，宣傳全縣各級各部門和人民群眾參與“三城同創(chuàng)”活動的具體行動，教育和引導我校全體師生統(tǒng)一思想，狠抓落實，把力量凝聚到“三城同創(chuàng)”工作上來，為成功創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市提供強大的思想保證和輿論支持。在學校醒目的地方懸掛創(chuàng)建標語，把“八恥八榮”作為永久性標語固定在醒目的墻壁上，辦好校園“創(chuàng)建”宣傳窗。廁所應符合標準和衛(wèi)生要求，及時消毒殺菌，保持干凈、衛(wèi)生，不得有亂貼、亂畫現(xiàn)象。（四）、開展“小手拉大手，我為創(chuàng)建作貢獻”活動開好“每個學生向家長捎句話”衛(wèi)生行動主題班會，引導、組織學生與家長一起學習衛(wèi)生公約，增強衛(wèi)生意識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，與家長“手拉手”共建衛(wèi)生家庭。各班要將“三城同創(chuàng)”內(nèi)容列入日常班會教育內(nèi)容。參賽選手的演講內(nèi)容必須圍繞“寧都是我家，三創(chuàng)靠大家”為主題。（三）開展“三城同創(chuàng)”主題實踐活動組織學生參加學校及學校所在責任區(qū)的大掃除。（四）開展三城同創(chuàng)“身邊的榜樣”人物評選活動。第五篇：2013年縣“三城同創(chuàng)”實施方案為進一步改善縣城環(huán)境質(zhì)量，提升縣城品味，全面建設(shè)生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、重點工程任務“三城同創(chuàng)”工作的總體目標：到XX年建成國家園林縣城。（責任單位：縣交通局）。同時，要繼續(xù)推進拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進行，力爭到2013年，縣城道路綠地普及率、達標率達到95%和80%；建城區(qū)綠化率達到30%以上，新建居住小區(qū)綠化率達到35%，舊住宅小區(qū)改造綠化率不低于25%，從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地及道路綠化等布局合理、功能健全，徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。（責任單位：冠山鎮(zhèn)）。嚴格按照“五化”標準要求（綠化、亮化、硬化、凈化、美化），重點搞好道路兩側(cè)違章和破舊建筑拆除出新，做好行道樹和綠化帶補植補種，消滅斷檔空間，同時要徹底取締公路兩側(cè)洗煤廠、修車點等各種非法經(jīng)營商戶，通過綜合整治，確保到XX年9月20日前取得明顯效果，逐步實現(xiàn)鞏固提高，高標準建成精品示范一條路。重點要在XX年將城里街建成商業(yè)和食品步行街，將嘉河市場建成水果一條街，將華美至姜家溝建成蔬菜一條街。（責任單位：縣城管辦）。同時搞好職業(yè)病、傳染病的預防和治療。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求；社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合城市公共水質(zhì)標準，飲用水源水質(zhì)達標率達到95%以上。淘汰資源能源消耗高、污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備，推廣先進實用節(jié)能技術(shù)，各項節(jié)能指標達到國家有關(guān)規(guī)定要求標準。到XX年底，縣城及周邊鄉(xiāng)村清潔能源得到普遍推廣運用。、南大街、評梅街等主要街道的亮化工程，路燈亮化率達到95%以上。要按照資源整合、互聯(lián)共享的要求，依托政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡，積極整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)以及辦公監(jiān)控網(wǎng)絡等資源，建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。（責任單位：縣城建局、縣交通局）。新聞媒體要發(fā)揮輿論導向作用，開設(shè)專欄，大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義。指揮部辦公室要擔當起參謀、組織、指導、協(xié)調(diào)、督導、考核等職責，確保工作落實。要堅持專項考核和社會評價相結(jié)合的原則，層層簽訂責任狀，進一步加大對創(chuàng)建工作的考核。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，辦公室工作人員分別從縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、城建局、環(huán)保局、城管辦、工商局、林業(yè)局等相關(guān)部門抽調(diào)，具體負責日常創(chuàng)建工作的督促、檢查和推進。按照創(chuàng)建內(nèi)容和規(guī)定的標準，達標大街每公里獎助2萬元，達標社區(qū)（不包括主要大街）每個獎助1萬元。城建、環(huán)保、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管等部門要采取有力措施，強化管理，確實加大對嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源違法行為、社會不文明行為等現(xiàn)象的執(zhí)法力度，增強廣大居民維護城市環(huán)境和社會秩序的自覺性。同時，各級各部門要積極加大項目策劃和資金爭取力度，全力爭取國家及省、市用于基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等方面的資金。（責任單位：縣城建局）三、保障措施實施“三城同創(chuàng)”是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，涵蓋了社會、經(jīng)濟、環(huán)境多方面內(nèi)容，時間緊，任務重，要求高，全縣上下必須加強領(lǐng)導，明確責任，細化措施，扎實推進，確?！叭峭瑒?chuàng)”目標的如期實現(xiàn)。完善縣城東大街三岔口——原化肥廠路口、交通廣場——縣城西外環(huán)路、評梅西街等主要街道排水、排污管道，確保下水道管網(wǎng)覆蓋率達到80%以上。（責任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）（八）其它基礎(chǔ)設(shè)施配套工程要圍繞市場、交通、環(huán)衛(wèi)等，下大力搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力提高縣城服務功能。強化貨運車輛、建筑工地以及其它廠礦企業(yè)的揚塵污染監(jiān)督管理，控制揚塵污染。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設(shè)力度，擴大集中供熱面積，解決煤煙型污染問題。要積極實施煤炭、電力、化工等重點行業(yè)節(jié)水工程，加大生產(chǎn)、生活廢水治理力度，確保工業(yè)廢水排放達標率達到95%以上，完成生活污水cod減排指標。（責任單位：縣衛(wèi)生局、縣廣播局、縣報社）?？h城中小學衛(wèi)生室按規(guī)定配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。（責任單位：冠山鎮(zhèn)）14．鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程。（責任單位：縣城管辦、縣東升煤業(yè)集團）——南川河入口段綜合整治工程。通過整治，確保9月20日前取得明顯效果，逐步建成精品道路。特別是對于蔬菜、水果等露天攤點，要統(tǒng)一劃區(qū)經(jīng)營，集中管理；客運、出租等車輛要按照設(shè)定的停車場點進行統(tǒng)一停放；主要街道餐飲攤點實行限時經(jīng)營，規(guī)范管理。（責任單位：縣城建局、冠山鎮(zhèn)）。（責任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）——南坳村道路改造工程。同時，要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀，下大力搞好道路管護工作。五是全面整治和重點突破相結(jié)合的原則。（二）要將主題教育融入學校教育教學各環(huán)節(jié)中、融入學校校園文化建設(shè)中、融入學校班主任工作中、融入學生實踐活動中，使之常態(tài)化、長效化。在師生中大力提倡共同維護環(huán)境衛(wèi)生的意識和責任擔當，做到看見垃圾能主動彎腰撿拾，從點滴細微處為學校環(huán)境衛(wèi)生整治工作作貢獻。演講時間不超過4分鐘。各班要以學生為紐帶，通過“小手拉大手”活動，主動建立學校與家庭、社會的聯(lián)系，配合學校開展“三城同創(chuàng)”活動。結(jié)合本校工作實際，特制定本實施方案。要嚴格執(zhí)行國家頒布的《食品衛(wèi)生法》以及國務院、教育部關(guān)于加強學校食品衛(wèi)生安全的文件精神，認真做好學校食品衛(wèi)生的各項工作，堅決杜絕食物中毒事件發(fā)生。養(yǎng)成衛(wèi)生習慣。宣傳我?！叭峭瑒?chuàng)”工作動態(tài)，報道創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡和經(jīng)驗做法。縣“三城同創(chuàng)”領(lǐng)導小組辦公室要XX縣委、縣政府督查室對各項工作進展情況實施定期督導檢查，對檢查督導情況及時向縣委、縣政府及“三城同創(chuàng)”領(lǐng)導小組報告。實施目標管理，堅持一把手負總責，把創(chuàng)建工作目標任務層層分解，落實到責任單位，落實到人，堅持一個目標抓到底、一個責任負到底，切實抓出成效?？h“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織開展各項督導檢查工作，推動“三城同創(chuàng)”工作順利高效開展，為全面完成創(chuàng)建任務提供堅實保障。五是強力推進節(jié)能減排。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展指導方針，把加強環(huán)境保護作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，從源頭保護生態(tài)環(huán)境和控制污染。堅持“大氣、文氣、靈氣、秀氣”兼?zhèn)涞睦砟?，按照高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的原則，加快推進“美山、擴水、增綠”的各項工程建設(shè)，全面打造具有山城特色和滿鄉(xiāng)文化底蘊的園林景觀。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位責成專人做好創(chuàng)衛(wèi)檔案材料組建、匯編、歸檔等工作，做到各項材料檔案規(guī)范齊全，確保順利通過國家愛衛(wèi)辦材料審核。堅持把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實行目標管理；加大投入力度，廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，健全衛(wèi)生問題群眾監(jiān)督機制，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率達到90%以上?！骖欓L遠、有序推進。二、開展“三城同創(chuàng)”工作的指導思想、目標和原則“三城同創(chuàng)”工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設(shè)“美麗寬城”為目標，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色崛起、全面進步、和諧發(fā)展”的主基調(diào)，深入實施特色中等城市建設(shè)戰(zhàn)略，按照“注重過程、確保結(jié)果”的總體要求，堅持建管并重、注重長效、優(yōu)化環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型的總體思路，嚴格對照國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模XX縣城的創(chuàng)建標準，以完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市品位、提高文明程度為著力點，以“三創(chuàng)”塑形象，以“同創(chuàng)”保成功，努力把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、山清水秀、滿韻民族文化突出的山地宜居城市。開展“三城同創(chuàng)”是解決這些問題的有效載體和有力抓手，能夠凝聚全縣人民的力量，激發(fā)群眾參與的熱情；能有效地把增強城市綜合承載能力、聚集先進生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等具體指標落實到城市建設(shè)、城市管理、城市服務的每一個環(huán)節(jié)，確保城市整體功能提升和城市生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，既是從根本上推進城市建設(shè)上水平、出品位，也是在更高層次上、更高水準上推動城市發(fā)展。一、開展“三城同創(chuàng)”工作的重大意義“三城同創(chuàng)”是一個城市形象、品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是一個城市加快發(fā)展的無形資產(chǎn)，是最具價值的城市品牌。三是全面提升城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。創(chuàng)建過程中，既要注重硬件指標的完成，又要注重提升人的文明素質(zhì)，既要注重城市建設(shè)，又要注重城市長效管理機制的健全和完善，做到建教并重、建管并重?！叭峭瑒?chuàng)”工作的基本原則：——以人為本、全民參與。實踐證明，一個地方的生態(tài)文明程度，是一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)要素，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要“資本”?！笆濉逼?