【正文】 健全以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團組織為紐帶、各種經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為補充的“一核多元”組織架構(gòu)，深入推進脫貧攻堅行動；要建立鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務(wù)清單和責任清單，并作為書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。三是以“五事爭先”活動為著力點，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。一要抓全局，在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進。同時，要加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓力度，切實提升社區(qū)黨建工作科學化水平。二要抓契機，在管理上找準影響黨員作用發(fā)揮的制約點。要嚴格落實“三會一課”制度，重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議，對黨員進行動態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)?；?、制度化，促進黨員時刻保持緊迫感，能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務(wù)，在創(chuàng)新黨建思路上找準工作重點、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織聯(lián)動活動，定期召開聯(lián)席會議，交流黨建工作信息，通報社會事業(yè)發(fā)展情況，從而達到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實際，開展黨員志愿者服務(wù)、文體節(jié)目表演等各類載體活動，豐富居民業(yè)余文化生活，營造和諧社區(qū)氛圍。四是以“四帶頭”活動為著力點，統(tǒng)籌抓好機關(guān)黨建工作。一要提高業(yè)務(wù)能力水平，在提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心上作表率。機關(guān)黨組織要大力推進學習型黨組織建設(shè)，采取讀書活動、業(yè)務(wù)培訓、專題講座、遠程教育等方式，抓好機關(guān)黨員黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)造出一個良好的服務(wù)環(huán)境。二要加強機關(guān)作風建設(shè)，在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務(wù)、做表率”活動，教育引導機關(guān)黨員進一步強化責任意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風，優(yōu)化窗口單位服務(wù)，提升工作效能。三要嚴格落實相關(guān)制度，在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強民主集中制教育，嚴格落實機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導干部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務(wù)公開制度，建立健全黨員幫扶機制，完善黨員激勵機制和困難黨員關(guān)懷制度。五是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點，統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動，重點解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上，切實推動黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動，結(jié)合非公企業(yè)和社會組織黨建工作重點，評選出3個先進基層黨組織、5名優(yōu)秀黨員。要深入推進“紅色引領(lǐng)”活動，通過開展“一支部一目標、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計劃”等載體活動，打造“兩新”組織黨建標桿，全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊伍，強化服務(wù)能力。要加強“兩新”組織第一書記和黨建指導員作用，探索推行“五個一”活動，非公企業(yè)和社會組織第一書記要堅持每半個月至少有1個工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作，每季度扎實開展一次主題黨日活動，每年至少總結(jié)推廣1項黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實事或解決1個實際問題，年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗，切實提升“兩新”黨組織服務(wù)功能和政治功能。三要抓機制，落實工作職責。要繼續(xù)推進全縣非公企業(yè)和社會組織聯(lián)席會議制度，定期召開工委委員會議，建立“兩新”黨組織書記列席會議機制和“意見直通車”制度，統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會組織黨建工作，幫助解決實際困難。六是以“三轉(zhuǎn)三強”活動為著力點，統(tǒng)籌抓好國企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強”目標，重點抓住強化黨組織的領(lǐng)導核心、政治核心這個關(guān)鍵，解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念，強化黨的政治領(lǐng)導作用。各國有企業(yè)黨組織要嚴格落實黨組織書記、企業(yè)負責人“一肩挑”要求，從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路，強化黨的思想領(lǐng)導作用。要引導教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風，強化黨的組織領(lǐng)導作用。要豐富黨組織活動，創(chuàng)新開展崗位標兵評比、為企業(yè)獻計獻策等系列載體活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔任中層干部，推動企業(yè)健康發(fā)展。三、有的放矢，牢固樹立正確選人用人導向在干部隊伍建設(shè)上，首先要牢牢樹立正確的選人用人導向。那么，什么樣的干部才是合格的，可以使用的呢?第一，要有成熟的政治表現(xiàn)。重點看五個方面的表現(xiàn)：一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。說當說的話，做當做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭，是否敢于擔當，沉著應對，沖到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對突發(fā)緊急事件，能否第一時間趕到現(xiàn)場，應對得當，處置有力。第二，要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì)，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認可的必由之路，是成長進步的最佳途徑。對工作、對事業(yè)全身心的投入，是一種境界，其本質(zhì)就是一種奉獻?，F(xiàn)在看干部是否敬業(yè)，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認真琢磨，加班加點，一氣呵成的完成工作。能不能對推進的工作一抓到底，不見成效不放手。對要取得突破的工作，就更應該有一種舍我其誰的精神，千方百計攻堅克難。第三，要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們X的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財政增收、項目建設(shè)、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。十八屆六中全會后，一系列的改革發(fā)展措施，都需要我們有學習新政策、接受新精神、探索新舉措的盡頭。我縣的社區(qū)改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的扎實推進，見證了改革的最終成功。所以，創(chuàng)新要有膽識、要有智慧、要有行動，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習近平總書記所說的敢于擔當。第四，要有抓發(fā)展的能力。我們的干部，不管處在哪個崗位，都要對自己所負責的工作聽得懂、講得清，不當門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎么能干好。如果對本部門的情況職能說出個大概，重點和難點都擺不清楚，又怎么能指導好工作。因此，領(lǐng)導干部一定要有自己解決問題的能力。要加強學習，吃透政策，了解實情，對癥下藥，確保發(fā)展更具前瞻性、科學性和可持續(xù)性。第五，要有樸實為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最復雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干點實實在在的事，真真正正的擺正自己的公仆位置。第六，要有過硬的廉政作風。廉潔從政，是對領(lǐng)導干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個樣，要嚴格按照“套路”，也就是中央和上級各項規(guī)定出牌。要做到“在暗長先覺，臨晨即自鳴”，時刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。四、履職盡責，確?；鶎狱h建工作落到實處基層黨建工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。各黨委負責人要切實履行黨建第一責任人職責，加強對黨建工作的領(lǐng)導，明確責任，硬化措施，形成合力，狠抓落實，確?；鶎狱h建工作收到實效。一要強化主責意識。各黨委要以強化責任為牽動，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實黨委主體責任，確定23項基層黨建重大問題并議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實。要逐級落實黨建工作責任制，黨委書記是第一責任人，副書記是直接責任人，組織委員是相關(guān)責任人，第一書記和支部書記是具體責任人。無論是哪個領(lǐng)域的黨建工作，所有責任人都要認真履行黨建職責，抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面，或者連續(xù)居于后進位次，或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的，必須依據(jù)責任劃分追究相關(guān)責任，必要時按照相關(guān)規(guī)定，做出組織處理。二要形成工作合力?？h委黨建工作領(lǐng)導小組要認真履行職責，主動關(guān)心基層黨建工作、服務(wù)基層黨建工作，充分調(diào)動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，共同做好工作?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，切實把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個重點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)；社區(qū)黨工委要切實抓好社區(qū)黨組織建設(shè)工作；縣直機關(guān)工委要履行好對機關(guān)黨組織建設(shè)的指導職責；縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實“兩新”組織黨建工作；教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風，塑好師德正師風”活動，抓好學校黨建工作；縣紀檢委、宣傳部和縣財政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用，關(guān)心支持基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。三要加強示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點建設(shè)，全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點，推動各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要創(chuàng)建X個黨建工作示范點；在社區(qū)，全縣至少要創(chuàng)建X個黨建示范點；在國企，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點；在“兩新”組織，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點；在機關(guān)，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點；在學校，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點。示范點要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣幕鶎狱h組織，在領(lǐng)導班子、黨員隊伍、黨建業(yè)績、運行機制、工作作風等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務(wù)強、理論水平高、個人素質(zhì)好的同志作為示范點聯(lián)絡(luò)員，定期到點指導。黨委負責同志也要經(jīng)常到示范點調(diào)研，為基層解決實際困難。對基層在示范點創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時總結(jié)推廣。同時，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實實的工作，真正發(fā)揮出示范點的示范、引導、帶動和輻射作用，促進基層黨建水平的整體提高。四要確保工作落實。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項列出重點工作任務(wù)，制定詳細基層黨建任務(wù)清單，確定具體責任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項工作責任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛胡子一把抓。各級黨組織都要層層落實任務(wù)，層層傳導壓力，形成黨建工作的常態(tài)化格局?？h委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查，隨機抽查等方式，對任務(wù)落實及工作進展情況進行督查，確?；鶎狱h建工作任務(wù)強力推進、有效落實。所以各黨委要嚴格落實市委組織部部長馬新同志的批示，認真組織好投票工作，進一步采取措施，加大工作力度，動員廣大黨員及全社會都參與進來，積極為家鄉(xiāng)做貢獻。同志們，今年的基層黨建工作時間緊、任務(wù)重、標準高、要求嚴，我們必須緊緊咬住全年工作目標，凝聚狠抓落實的強大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實現(xiàn)新突破，全力開創(chuàng)X縣基層黨建工作的新局面！