【正文】 健全以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為補(bǔ)充的“一核多元”組織架構(gòu)，深入推進(jìn)脫貧攻堅行動；要建立鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，并作為書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。三是以“五事爭先”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。一要抓全局，在履行職責(zé)上找準(zhǔn)基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進(jìn)。同時，要加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。二要抓契機(jī)，在管理上找準(zhǔn)影響黨員作用發(fā)揮的制約點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議，對黨員進(jìn)行動態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)常化、制度化，促進(jìn)黨員時刻保持緊迫感，能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務(wù)，在創(chuàng)新黨建思路上找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織聯(lián)動活動，定期召開聯(lián)席會議，交流黨建工作信息，通報社會事業(yè)發(fā)展情況，從而達(dá)到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實(shí)際，開展黨員志愿者服務(wù)、文體節(jié)目表演等各類載體活動，豐富居民業(yè)余文化生活，營造和諧社區(qū)氛圍。四是以“四帶頭”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨建工作。一要提高業(yè)務(wù)能力水平，在提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心上作表率。機(jī)關(guān)黨組織要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取讀書活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、遠(yuǎn)程教育等方式，抓好機(jī)關(guān)黨員黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)造出一個良好的服務(wù)環(huán)境。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務(wù)、做表率”活動，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，優(yōu)化窗口單位服務(wù)，提升工作效能。三要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強(qiáng)民主集中制教育，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務(wù)公開制度，建立健全黨員幫扶機(jī)制，完善黨員激勵機(jī)制和困難黨員關(guān)懷制度。五是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動，重點(diǎn)解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)推動黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動，結(jié)合非公企業(yè)和社會組織黨建工作重點(diǎn)，評選出3個先進(jìn)基層黨組織、5名優(yōu)秀黨員。要深入推進(jìn)“紅色引領(lǐng)”活動，通過開展“一支部一目標(biāo)、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計劃”等載體活動，打造“兩新”組織黨建標(biāo)桿，全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊伍，強(qiáng)化服務(wù)能力。要加強(qiáng)“兩新”組織第一書記和黨建指導(dǎo)員作用，探索推行“五個一”活動，非公企業(yè)和社會組織第一書記要堅持每半個月至少有1個工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作，每季度扎實(shí)開展一次主題黨日活動，每年至少總結(jié)推廣1項黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實(shí)事或解決1個實(shí)際問題，年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗，切實(shí)提升“兩新”黨組織服務(wù)功能和政治功能。三要抓機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)全縣非公企業(yè)和社會組織聯(lián)席會議制度，定期召開工委委員會議，建立“兩新”黨組織書記列席會議機(jī)制和“意見直通車”制度，統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會組織黨建工作，幫助解決實(shí)際困難。六是以“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”活動為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好國企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”目標(biāo)，重點(diǎn)抓住強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心這個關(guān)鍵，解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。各國有企業(yè)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人“一肩挑”要求，從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)作用。要引導(dǎo)教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要豐富黨組織活動，創(chuàng)新開展崗位標(biāo)兵評比、為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策等系列載體活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任中層干部，推動企業(yè)健康發(fā)展。三、有的放矢，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向在干部隊伍建設(shè)上，首先要牢牢樹立正確的選人用人導(dǎo)向。那么，什么樣的干部才是合格的，可以使用的呢?第一，要有成熟的政治表現(xiàn)。重點(diǎn)看五個方面的表現(xiàn)：一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。說當(dāng)說的話，做當(dāng)做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭，是否敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對，沖到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對突發(fā)緊急事件，能否第一時間趕到現(xiàn)場，應(yīng)對得當(dāng)，處置有力。第二，要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì)，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認(rèn)可的必由之路，是成長進(jìn)步的最佳途徑。對工作、對事業(yè)全身心的投入，是一種境界，其本質(zhì)就是一種奉獻(xiàn)?，F(xiàn)在看干部是否敬業(yè)，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認(rèn)真琢磨，加班加點(diǎn)，一氣呵成的完成工作。能不能對推進(jìn)的工作一抓到底，不見成效不放手。對要取得突破的工作，就更應(yīng)該有一種舍我其誰的精神，千方百計攻堅克難。第三，要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們X的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財政增收、項目建設(shè)、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。十八屆六中全會后，一系列的改革發(fā)展措施，都需要我們有學(xué)習(xí)新政策、接受新精神、探索新舉措的盡頭。我縣的社區(qū)改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的扎實(shí)推進(jìn)，見證了改革的最終成功。所以，創(chuàng)新要有膽識、要有智慧、要有行動，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習(xí)近平總書記所說的敢于擔(dān)當(dāng)。第四，要有抓發(fā)展的能力。我們的干部，不管處在哪個崗位，都要對自己所負(fù)責(zé)的工作聽得懂、講得清，不當(dāng)門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎么能干好。如果對本部門的情況職能說出個大概，重點(diǎn)和難點(diǎn)都擺不清楚，又怎么能指導(dǎo)好工作。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有自己解決問題的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策，了解實(shí)情，對癥下藥，確保發(fā)展更具前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。第五，要有樸實(shí)為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最復(fù)雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事，真真正正的擺正自己的公仆位置。第六，要有過硬的廉政作風(fēng)。廉潔從政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個樣，要嚴(yán)格按照“套路”，也就是中央和上級各項規(guī)定出牌。要做到“在暗長先覺，臨晨即自鳴”，時刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。四、履職盡責(zé)，確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處基層黨建工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實(shí)保障。各黨委負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，硬化措施，形成合力，狠抓落實(shí)，確?；鶎狱h建工作收到實(shí)效。一要強(qiáng)化主責(zé)意識。各黨委要以強(qiáng)化責(zé)任為牽動，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實(shí)黨委主體責(zé)任，確定23項基層黨建重大問題并議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實(shí)。要逐級落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨委書記是第一責(zé)任人，副書記是直接責(zé)任人，組織委員是相關(guān)責(zé)任人，第一書記和支部書記是具體責(zé)任人。無論是哪個領(lǐng)域的黨建工作，所有責(zé)任人都要認(rèn)真履行黨建職責(zé)，抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面，或者連續(xù)居于后進(jìn)位次，或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的，必須依據(jù)責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任，必要時按照相關(guān)規(guī)定，做出組織處理。二要形成工作合力?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，主動關(guān)心基層黨建工作、服務(wù)基層黨建工作，充分調(diào)動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，共同做好工作?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個重點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)；社區(qū)黨工委要切實(shí)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)工作；縣直機(jī)關(guān)工委要履行好對機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)職責(zé)；縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實(shí)“兩新”組織黨建工作；教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑好師德正師風(fēng)”活動，抓好學(xué)校黨建工作；縣紀(jì)檢委、宣傳部和縣財政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用，關(guān)心支持基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。三要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點(diǎn)，推動各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要創(chuàng)建X個黨建工作示范點(diǎn)；在社區(qū)，全縣至少要創(chuàng)建X個黨建示范點(diǎn)；在國企，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點(diǎn)；在“兩新”組織，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點(diǎn)；在機(jī)關(guān)，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點(diǎn)；在學(xué)校，至少要創(chuàng)建X個黨建示范點(diǎn)。示范點(diǎn)要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、黨建業(yè)績、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)、理論水平高、個人素質(zhì)好的同志作為示范點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，定期到點(diǎn)指導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)同志也要經(jīng)常到示范點(diǎn)調(diào)研，為基層解決實(shí)際困難。對基層在示范點(diǎn)創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時總結(jié)推廣。同時，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實(shí)實(shí)的工作，真正發(fā)揮出示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用，促進(jìn)基層黨建水平的整體提高。四要確保工作落實(shí)。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項列出重點(diǎn)工作任務(wù)，制定詳細(xì)基層黨建任務(wù)清單，確定具體責(zé)任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項工作責(zé)任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛胡子一把抓。各級黨組織都要層層落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨建工作的常態(tài)化格局?？h委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查，隨機(jī)抽查等方式，對任務(wù)落實(shí)及工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確?；鶎狱h建工作任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)、有效落實(shí)。所以各黨委要嚴(yán)格落實(shí)市委組織部部長馬新同志的批示，認(rèn)真組織好投票工作，進(jìn)一步采取措施，加大工作力度，動員廣大黨員及全社會都參與進(jìn)來，積極為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。同志們，今年的基層黨建工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，我們必須緊緊咬住全年工作目標(biāo)，凝聚狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實(shí)現(xiàn)新突破，全力開創(chuàng)X縣基層黨建工作的新局面！