【正文】 果，更好地組織開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)文明單位”活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)建全國(guó)文明單位活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和大質(zhì)檢文化建設(shè)為主線，以質(zhì)量安全提升活動(dòng)為重點(diǎn)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、和諧、清廉機(jī)關(guān)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家質(zhì)檢總局“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的戰(zhàn)略部署，通過(guò)廣泛宣傳、組織系統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成我局創(chuàng)建全國(guó)文明單位的各項(xiàng)目標(biāo)，全面提升我局“四個(gè)文明”建設(shè)水平，為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。二、創(chuàng)建目標(biāo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，不斷提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持深入調(diào)查研究，堅(jiān)持立黨為公，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。開拓進(jìn)取，清正廉潔，作風(fēng)民主，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。局機(jī)關(guān)層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全員參與創(chuàng)建活動(dòng)。積極踐行胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大共產(chǎn)黨員，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，落實(shí)到全局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作中去，扎扎實(shí)實(shí)地做好2011年創(chuàng)建“全國(guó)文明單位”的各項(xiàng)工作。（二）認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把創(chuàng)建全國(guó)文明單位活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新方法，把創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”，“二十字”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，提高社會(huì)責(zé)任感，努力為甘肅文明創(chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)。（三）加強(qiáng)對(duì)全局職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在創(chuàng)建全國(guó)文明單位活動(dòng)開始后，要在四個(gè)方面下工夫，即：在營(yíng)造氛圍上下工夫，在本職崗位上下工夫，在激發(fā)活力上下工夫，在服務(wù)外貿(mào)上下工夫。狠抓“兩著力兩爭(zhēng)創(chuàng)”，一是著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)文明單位；二是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)甘肅省“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)先進(jìn)單位。把提高崗位技能作為創(chuàng)建的重要載體。用什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，干什么專什么。進(jìn)一步開展檢測(cè)技能大比武活動(dòng)，進(jìn)一步開展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)，進(jìn)一步搞好網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化甘肅檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)對(duì)全員培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)上述三項(xiàng)活動(dòng)的開展，使創(chuàng)建活動(dòng)的氣氛愈加濃厚起來(lái)。把全員健身作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把全員健身作為思想政治工作的重要組成部分，把全員健身作為建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的有些平臺(tái)，把職工健康作為事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng)，職工文化生活豐富多彩健康向上。落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，計(jì)劃生育率100%。（四）堅(jiān)持政務(wù)公開，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，加強(qiáng)民主管理，保障職工合法權(quán)益。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法治教育經(jīng)?；?、制度化。局機(jī)關(guān)內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件，全局員工無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，局機(jī)關(guān)無(wú)重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無(wú)“黃賭毒”現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)。推進(jìn)科學(xué)、完備的“三位一體”運(yùn)行制度，把依法施檢、科學(xué)管理、誠(chéng)信創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)；把職業(yè)道德、行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。樹立新型的檢驗(yàn)檢疫文明機(jī)關(guān)形象。（五）環(huán)衛(wèi)環(huán)保水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，積極開展“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、人民群眾和企業(yè)滿意”的“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)。辦公室用品整齊劃一，綠化工作達(dá)到“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。（六）業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)顯著。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，改革進(jìn)取，科學(xué)決策，廉潔高效，依法行政，大力實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的檢驗(yàn)檢疫工作體系，努力提高檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。公開承諾服務(wù)，公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話。進(jìn)一步加大“大通關(guān)”建設(shè)力度，積極開辟“綠色通道”，提高工作效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為群眾辦實(shí)事。相關(guān)業(yè)務(wù)工作處于全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先水平。三、創(chuàng)建措施（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高凝聚力。創(chuàng)建全國(guó)文明單位是今年我局的中心工作之一，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員、各部門負(fù)責(zé)人一定要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神的高度，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，從檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明單位的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。局黨組織成立文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，定期聽取專題匯報(bào)，幫助解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，做到有研究、有部署、有檢查、有表彰，確保創(chuàng)建工作順利開展。（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力培養(yǎng)一支與時(shí)俱進(jìn)的干部隊(duì)伍；加強(qiáng)思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)持不懈地用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神和檢驗(yàn)檢疫取得的各項(xiàng)成果凝聚人心，推動(dòng)創(chuàng)建工作。（三）制定創(chuàng)建規(guī)劃，切實(shí)做到科學(xué)管理。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，合理規(guī)劃的原則，組織人員制定創(chuàng)建工作規(guī)劃，把創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各處室、各部門，做到既抓硬件建設(shè)，又抓軟件建設(shè)；既抓創(chuàng)建工作的開展，又抓業(yè)務(wù)工作的落實(shí)；既抓物質(zhì)文明建設(shè)，又抓精神文明建設(shè)，兩手都要抓，兩手都要硬。（四）規(guī)范工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各處室、各部門負(fù)責(zé)人具體抓，創(chuàng)建辦督查督辦抓落實(shí)，全體干部職工共同抓的共建機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求，項(xiàng)項(xiàng)有人抓，事事有人管，件件都落實(shí)。按照職責(zé)分工，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，使創(chuàng)建工作步入正常運(yùn)行軌道，促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。（五）完善硬件建設(shè)，保持優(yōu)美環(huán)境。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動(dòng)設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善教育場(chǎng)所、文化活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所，因地制宜，有效利用院內(nèi)空間，開辟室外活動(dòng)場(chǎng)地，購(gòu)置必要的活動(dòng)器材和設(shè)備，改善辦公條件，裝修改造榮譽(yù)室，充實(shí)職工閱覽室。搞好全局辦公區(qū)及家屬院的綠化美化工作，搞好辦公區(qū)及家屬院的衛(wèi)生管理工作，做到無(wú)衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。美化好室內(nèi)環(huán)境，花草擺放有序；搞好全局環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保全局實(shí)現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。（六）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng)建環(huán)境。要始終做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、專欄、報(bào)刊、電視、廣播等各種途徑，加大宣傳力度，加強(qiáng)和各新聞媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)與省文明辦的聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我局創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建工程中各項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，推動(dòng)全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作的順利開展。（七）要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建措施落到實(shí)處。局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理，把文明創(chuàng)建與今年的崗位責(zé)任書結(jié)合起來(lái)，與年終干部考評(píng)結(jié)合起來(lái)，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與各類評(píng)先、表彰活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)全體職工的創(chuàng)建積極性，營(yíng)造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與全國(guó)文明單位創(chuàng)建”的濃厚氛圍。四、方法步驟創(chuàng)建工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（1—2月份）召開創(chuàng)建國(guó)家文明單位動(dòng)員大會(huì)，宣布《甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局2011年創(chuàng)建國(guó)家文明單位實(shí)施方案》，安排部署創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到抓創(chuàng)建就是樹形象，抓創(chuàng)建就是優(yōu)環(huán)境，抓創(chuàng)建就是促發(fā)展。引導(dǎo)廣大干部職工積極主動(dòng)參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標(biāo)，提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，在全局掀起創(chuàng)建國(guó)家文明單位的高潮。第二階段：全面實(shí)施階段（3－5月份）要嚴(yán)格按照全國(guó)文明單位考核主要指標(biāo)，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓。在省文明委的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動(dòng)全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作的開展。局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不足之處及時(shí)提出整改意見，確保創(chuàng)建任務(wù)的全面完成，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第三階段：鞏固迎檢階段（67月份）創(chuàng)建辦公室要根據(jù)開展創(chuàng)建工作的情況，及時(shí)對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié)，各處室、各部門對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自查，自我完善。在此基礎(chǔ)上，向省文明委提出申報(bào)請(qǐng)示，并做好驗(yàn)收的一切準(zhǔn)備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整補(bǔ)充創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：黨組書記、局長(zhǎng)朱寬勝任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各處室、各部門主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室。創(chuàng)建辦公室成員主要負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作：（1）負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的方案及臺(tái)帳的起草工作；（2）負(fù)責(zé)所有創(chuàng)建檔案資料的搜集、整理和保管工作；（3）負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建工作臺(tái)帳各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織和督促檢查工作；（4）負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作總結(jié)評(píng)比、驗(yàn)收工作。