【正文】 中心工作,狠抓城市日常管理，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，建立長效機(jī)制，提升服務(wù)水平，重點(diǎn)解決影響市容市貌的突出問題。(一)城市日常管理水平日趨成熟。一是“門前四包”責(zé)任制全面落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。截止3月1日，共簽訂2012“門前四包”責(zé)任書10000多份，落實(shí)率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；在完善人定車巡、劃片包段、專協(xié)結(jié)合、無縫對(duì)接的基礎(chǔ)上，實(shí)行周末、節(jié)假日錯(cuò)時(shí)上班制度，確保了市容整潔、秩序良好、道路暢通。二是突出重點(diǎn)，解決影響市容市貌的突出問題。為了給廣大市民營造一個(gè)優(yōu)美、整潔、文明、有序的節(jié)日環(huán)境，元旦以來，支隊(duì)統(tǒng)籌考慮，及早安排，要求全體執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員突出重點(diǎn)，緊扣薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)日常管理中容易發(fā)生問題的地段和區(qū)域，加大排查力度，力爭將影響市容環(huán)境的各類現(xiàn)象和苗頭性問題處理在萌芽狀態(tài)。針對(duì)河雅路汽修商鋪戶外亂堆亂放現(xiàn)象，我們聯(lián)合有關(guān)單位，對(duì)沿街商鋪逐個(gè)發(fā)放《限期整改通知書》責(zé)令限期進(jìn)行清理，效果顯著。在節(jié)后重點(diǎn)整治中，還加強(qiáng)了對(duì)跑冒水現(xiàn)象的查堵和對(duì)各類攤點(diǎn)的規(guī)范 1力度；加強(qiáng)了建筑垃圾的拉運(yùn)管理和對(duì)“野廣告”的清理力度。進(jìn)一步規(guī)范了舉報(bào)投訴中心既“12319”城管服務(wù)熱線運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班服務(wù)，隨時(shí)接受市民的舉報(bào)投訴，以限時(shí)、責(zé)任、督辦制對(duì)受理案件進(jìn)行辦理，快速解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。三是禁止公共場(chǎng)所自行車停放收費(fèi)。我們?cè)诙讲橹邪l(fā)現(xiàn)，市區(qū)部分公共場(chǎng)所冒充支隊(duì)人員，以支隊(duì)名義收取機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)和自行車看管費(fèi)，為了維護(hù)群眾合法權(quán)益，自2月1日起，支隊(duì)取消了市區(qū)公共場(chǎng)所自行車看管費(fèi)。此項(xiàng)規(guī)定，得到廣大市民的大力支持和稱贊，也為我們?nèi)粘９芾韼矸奖?。?jīng)統(tǒng)計(jì)，在一季度中，共查處跑冒水現(xiàn)象2處，規(guī)范攤點(diǎn)200多個(gè)，清理疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)500多個(gè)，糾正違規(guī)垃圾拉運(yùn)車20多輛，清理野廣告10000多條，查處其它各類違規(guī)行為近1000起，受理舉報(bào)案件12個(gè)，辦結(jié)率100％，保證了良好地市容環(huán)境秩序。（二）市容景觀形象深入人心。一是繼續(xù)實(shí)施夜景亮化。春節(jié)期間，支隊(duì)在金川公園、金水湖、新華路沿街樹木綁縛塑束花進(jìn)行美化；動(dòng)員商家共同參與，在建設(shè)路、天津路、新華路、公園路、北京路等主干道組織完成了彩化、亮化裝飾工程，營造了濃厚的節(jié)慶氛圍。并在節(jié)后及時(shí)組織人員對(duì)裝飾材料進(jìn)行拆卸、收集、封存，待來年再利用。二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置。針對(duì)市人大常委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)戶外廣告管理的意見、建議》（金人大常辦法[2012]4號(hào)）精神，我們修改擬訂了《金昌市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并送市規(guī)劃局、工商局、法制辦等相關(guān)部門征求意見，現(xiàn)正在審議過程中。三是清洗清理各類亭棚。在全市“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)之際，為響應(yīng)組織號(hào)召，支隊(duì)積極組織各大隊(duì)、科室人員對(duì)各轄區(qū)的郵政報(bào)刊亭、售貨亭、活動(dòng)板房、鐵皮房、停車棚、IP電話亭、早餐亭、廣告牌等臨時(shí)建筑物進(jìn)行清洗、清理。（三）項(xiàng)目工程建設(shè)積極籌辦。由支隊(duì)負(fù)責(zé)的“數(shù)字化城管”中心一期工程項(xiàng)目已經(jīng)完成，目前，正在與區(qū)規(guī)劃局、信息中心、承包商積極協(xié)調(diào)當(dāng)中，努力使二期工程項(xiàng)目盡早開始建設(shè)。（四）長效管理機(jī)制繼續(xù)推進(jìn)。在人員管理上，繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)管理和層級(jí)管理，結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”工作需要，與各大隊(duì)、科室辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，制定了橫向到邊、縱向到底、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的責(zé)任制考核辦法；嚴(yán)格落實(shí)“層級(jí)”管理制度，支隊(duì)長與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與大隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人，大隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人與隊(duì)員都“一對(duì)一”層層明確了責(zé)任。在執(zhí)法方式上，堅(jiān)持“管理就是服務(wù)”的理念，寓管理于服務(wù)中，做到宣傳先行、教育為主、處罰相輔，以疏為主、疏堵結(jié)合，親民執(zhí)法，人性化管理，做到法律的原則性與以人為本的靈活性完美結(jié)合，以“和諧城管”爭取廣大市民群眾，特別是相對(duì)管理人對(duì)創(chuàng)建工作和城市管理的最大支持和理解，增強(qiáng)參與度，自覺遵守城管法規(guī)，維護(hù)市容環(huán)境，在便民、利民、為民的同時(shí)，達(dá)到凈化環(huán)境、優(yōu)化市容的目的，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。二、存在的主要問題一是執(zhí)法體制尚未完全理順。目前，支隊(duì)仍屬于委托執(zhí)法，無執(zhí)法主體資格，嚴(yán)重影響執(zhí)法效能。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。部分路段無下水設(shè)施，便民服務(wù)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)不到位，無建筑垃圾消納場(chǎng)，洗、修車點(diǎn)零散，廢品回收不集中。三是長效管理機(jī)制難以建立。法規(guī)滯后，使城市管理處于無法可依的狀態(tài)；執(zhí)法裝備落后，8臺(tái)執(zhí)法車磨損嚴(yán)重，再加上燃修費(fèi)嚴(yán)重不足，難以滿足快速反應(yīng)的需要；市民素質(zhì)有待于提高，各類不文明行為“糾不勝糾”；專項(xiàng)整治缺乏資金。三、下一步打算按照“四城聯(lián)創(chuàng)” 60天集中整治行動(dòng)的安排部署，結(jié)合城市管理工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，緊扣熱點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，大力發(fā)揚(yáng)負(fù)責(zé)、拼搏、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、協(xié)作的“城管精神”，全力以赴推進(jìn)城市管理上檔升級(jí)，以良好地市容環(huán)境接受“四城聯(lián)創(chuàng)”明查暗訪和全面驗(yàn)收。一要以落實(shí)“門前四包”責(zé)任制獎(jiǎng)罰制度為抓手，全面解決“店外店”，消滅侵占盲道現(xiàn)象，保證自行車停放整齊有序，新車銷售擺放限定在5輛以內(nèi)。二要聯(lián)手公安、工商、交警，全面扼制市場(chǎng)口攤點(diǎn)外溢和校門口流動(dòng)攤點(diǎn)，盡量促使臨街洗、修車業(yè)務(wù)入內(nèi)進(jìn)行。三要正確處理好“綠色通道”與創(chuàng)建工作、市容環(huán)境的關(guān)系，繼續(xù)做好泰安路臨時(shí)性市場(chǎng)規(guī)范工作，鞏固武都路臨時(shí)性市場(chǎng)清理取締成果。四要展開拉網(wǎng)式、全覆蓋摸排，進(jìn)一步規(guī)范早、夜市攤點(diǎn)和自行車修理等“五小”攤點(diǎn)經(jīng)營秩序，定位定時(shí)，使主次街道無沿街流動(dòng)、零星叫賣。五要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和爭取業(yè)主支持，加快燈箱廣告改造進(jìn)度，提高公益廣告覆蓋面和店招店牌更新率；嚴(yán)格控制、規(guī)范宣傳和促銷活動(dòng)，保證不影響交通、市容秩序。六要加大違章建設(shè)活動(dòng)監(jiān)控力度，確保已進(jìn)入執(zhí)法程序的違建無新的發(fā)展，到期拆除；無新的違建出現(xiàn)。同時(shí)，嚴(yán)格拉動(dòng)活動(dòng)日常管理，無新的亂堆垃圾堆發(fā)生。七要抓緊完成步行街活動(dòng)街屋制作安裝工作，并在其它主街道試點(diǎn)推廣。八要繼續(xù)協(xié)調(diào)完成線路桿箱改造拆除和公交車站牌的改造更新工作。九要根據(jù)資金到位情況，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序要求，做好夜景亮化工作。十要按照安排要求，配合做好數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作。