【正文】 按照抓基層、打基礎的思路，選擇31個村隊開展村務監(jiān)督委員會試點，將12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定為自治州農(nóng)村黨風廉政建設聯(lián)席會議成員單位的聯(lián)系點，制定下發(fā)進一步加強廉政文化進農(nóng)村的意見，不斷推進農(nóng)村黨風廉政建設。㈣ 不斷加強反腐倡廉宣傳教育，崇廉尚廉的氛圍日益濃厚。進一步鞏固“大宣教”工作格局，以黨員領導干部為重點對象，以提升廉政文化建設水平為目標，完善載體，豐富內(nèi)容，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性。緊緊圍繞“學習準則、嚴守紀律、廉潔從政”的教育主題，深入扎實地開展了第十二個黨風廉政教育月活動。舉辦《廉政準則》縣處級領導干部培訓班和宣講骨干培訓班，12名州級領導、306名縣級領導、186名宣講骨干參加培訓；舉辦了慶祝建黨89周年“廉之聲”專場文藝演出和學習貫徹《廉政準則》知識競賽；通報了XX年以來查處的6起嚴重違紀典型案件，加強警示教育；精選優(yōu)秀廉政公益廣告，編配文章，制作28塊板面在州黨委政府大院圍欄外展出，營造了良好的社會氛圍。注重教育關口前移，組織57名新任縣級干部進行任前集體廉政談話和廉政知識考試，組織7000余名黨員干部參加新頒布的黨紀法規(guī)有獎知識競答，增強了廉政學習的自覺性。深入推進廉政文化建設，組織牽頭單位召開廉政文化進企業(yè)、進機關、進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)現(xiàn)場會，總結推廣先進經(jīng)驗，制定廉政文化示范單位創(chuàng)建標準，以“重活動、重效果”為重點，對全州申報的55個單位進行了評估。加大反腐倡廉宣傳力度，全年在州內(nèi)外新聞媒體刊發(fā)反腐倡廉建設工作成效、新鮮經(jīng)驗的稿件261篇，其中，中央級媒體11篇、區(qū)級媒體26篇。針對反腐倡廉建設的新情況、新問題，確定55個課題開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報告140多篇，為推進反腐倡廉建設提供了決策參考。㈤ 落實制度，強化監(jiān)督，領導干部廉潔從政意識進一步增強。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，會同組織部門對領導班子執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主生活會制度情況進行監(jiān)督檢查，對11個重點單位的民主生活會進行指導。嚴格落實報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、廉政考察回函等各項廉政制度，473名縣級領導干部按規(guī)定報告了有關事項，對98名干部(縣級15人)進行了提醒誡勉談話，對937名干部(縣級160人)進行了任前廉政考察。認真執(zhí)行組織函詢和信訪監(jiān)督制度，對群眾反映領導干部在工作、生活、領導作風方面的輕微違紀問題，早提醒、早打招呼，教育整改。會同黨委組織部在黨的基層組織推行黨務公開，繼續(xù)深化政務公開、廠務公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開，保障了干部群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。會同有關部門認真落實厲行節(jié)約各項措施，確保公務接待、公務用車、公款出國（境）費用等各項支出控制在規(guī)定的范圍。對XX年“小金庫”專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題追究了有關單位和人員責任，開展了國有及國有控股企業(yè)和社會團體“小金庫”專項治理。牽頭對全州各級行政事業(yè)單位和社會團體國有資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)使用情況進行清理，上繳財政經(jīng)營性收入835萬元，鞏固了“小金庫”專治治理成果。㈥ 加大查處力度，繼續(xù)保持查辦案件的良好勢頭。認真做好紀檢監(jiān)察信訪舉報受理工作，在堅持常規(guī)做法的同時，依托博州廉政網(wǎng)開辟網(wǎng)上舉報平臺，并從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂和經(jīng)濟責任審計中搜集案件線索，拓寬了案件線索來源。加大信訪案件直查快辦和督辦力度，解決了群眾反映的熱點問題和苗頭性問題58個。在州黨委主要領導的高度重視和關心指導下，州紀委進一步加強對辦案工作的領導，充分發(fā)揮反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)小組牽頭作用，加強與公安、審計、檢察等執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，形成了查辦案件的整體合力。認真落實依紀依法、安全文明辦案的要求，集中查處了一批問題嚴重、影響較大的案件。截止目前，全州各級紀檢監(jiān)察機關共受理檢控類舉報120件，初核案件線索70件，立案33件39人，給予黨政紀處分33人(其中，縣級干部5人，鄉(xiāng)科級干部7人)，；州本級初核20件，立案6件9人，給予黨紀政紀處分9人。特別是在查處胡某貪污公款、新疆綠牧源肉業(yè)有限公司騙取財政資金等嚴重違紀違法案件中，采取“兩規(guī)”措施，集中系統(tǒng)優(yōu)勢力量，實現(xiàn)了案件突破。督促案發(fā)單位建章立制抓好整改，實現(xiàn)了政治、社會、法紀效果的統(tǒng)一。始終貫徹“查清問題、懲治腐敗是政績，澄清是非、教育保護干部也是政績”的原則，既嚴肅查處腐敗分子，又注重教育保護干部，共為67名受到誣告、錯告的黨員干部澄清是非，支持和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強案件審理、申訴復查工作，穩(wěn)步推進“審理助辨”，保證辦案質(zhì)量，XX年無一起申訴、行政復議和行政應訴案件。對11個案發(fā)單位、25名受處分人員開展“回訪”教育，幫助案發(fā)單位堵塞漏洞、加強管理，教育受處分人員端正態(tài)度、積極工作。㈦ 積極推進實踐創(chuàng)新，反腐倡廉建設工作水平進一步提升。在理念思路上，不管是謀劃工作、部署任務，還是強化督查、推動落實，始終貫徹“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，使反腐倡廉建設各項任務統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。在載體內(nèi)容上，發(fā)揮網(wǎng)絡快捷、公開透明的優(yōu)勢，建成州縣統(tǒng)一的博州廉政網(wǎng)絡平臺，開辟了反腐倡廉宣傳教育、社會監(jiān)督新陣地；積極借鑒外地先進經(jīng)驗，通過開展廉政風險防范、村務監(jiān)督委員會試點工作，為推進反腐倡廉建設找到了新抓手。在制度措施上，注重從實踐中總結經(jīng)驗，出臺政府投資建設項目監(jiān)督檢查辦法和民主評議政風行風工作辦法，設立軟環(huán)境監(jiān)測點，創(chuàng)新“行風監(jiān)督熱線”節(jié)目形式，加強事前預防、事中糾錯、事后問責，增強了制度的科學化和執(zhí)行力。召開全州反腐倡廉創(chuàng)新經(jīng)驗交流會，促進21項實踐創(chuàng)新成果推廣應用。二、抓好班子，帶好隊伍，紀檢監(jiān)察機關自身建設得到全面加強㈠ 加強領導班子建設，保障促進跨越發(fā)展的能力進一步提高。堅持把理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為領導班子建設的首要任務，不斷加強思想政治建設。堅持和完善中心組學習制度，認真學習xx屆四中、五中全會和中央新疆工作座談會精神，認真學習《廉政準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等重要文件，組織全系統(tǒng)開展“五種意識”集中教育和“解放思想、實踐創(chuàng)新”大討論活動，進一步增強了政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識。領導班子堅決執(zhí)行州黨委的各項決議決定，堅決維護州黨委的權威和領導班子的團結統(tǒng)一。班子成員嚴格遵守政治紀律，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一等大是大非問題上始終做到旗幟鮮明，立場堅定。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持和完善機關辦公例會、書記辦公會、常委會議等議事決策制度，增強了決策的民主性、科學性和可行性。班子成員分工明確，相互支持，積極配合，號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。㈡ 加強干部隊伍建設，素質(zhì)能力進一步增強。在州黨委、政府的重視關心下，州、縣（市）紀檢監(jiān)察機關增加了內(nèi)設機構和人員編制，經(jīng)費裝備得到保障，強化了州直單位紀檢組長（紀委書記）的配備，干部提拔交流力度進一步加大，系統(tǒng)內(nèi)部提拔干部10人、交流任職7人，為更好地開展反腐倡廉工作提供了組織保證。以打造一流隊伍、創(chuàng)建滿意機關為目標，繼續(xù)深入開展“講黨性、重品　行、作表率，樹立可信、可親、可敬形象”主題實踐活動，緊跟形勢要求，把“熱愛偉大祖國、建設美好家園”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動融入其中，不斷豐富十項工作的內(nèi)容和載體。立足提高業(yè)務能力，大力開展講學考學、崗位練兵、實踐鍛煉，組織首屆紀檢監(jiān)察系統(tǒng)技能大賽，選派14名干部分別在系統(tǒng)內(nèi)和自治區(qū)、**省紀委掛職鍛煉、跟班學習，舉辦全州紀檢監(jiān)察干部培訓班，選調(diào)40名干部參加中紀委、自治區(qū)紀委業(yè)務培訓。深入開展聯(lián)系點聯(lián)系戶和扶貧幫困工作，州紀委開展“到村隊當農(nóng)民、到社區(qū)當干部、到企業(yè)當工人、到軍營當戰(zhàn)士”活動，各級紀檢監(jiān)察機關采取“一幫一、多幫一”的形式，與困難群眾、貧困學生結成對子，參與支農(nóng)、向受災地區(qū)獻愛心等活動，共結成幫扶對子584個，累計辦好事實事100多件，捐款捐物25萬元。推進紀檢監(jiān)察公開和開門評議工作，、縣(市、口岸)統(tǒng)一的博州廉政網(wǎng)，開展黨風廉政建設滿意度調(diào)查活動。繼續(xù)完善目標管理，制定了下級紀檢監(jiān)察機關向州紀委監(jiān)察局定期報告工作制度，完善紀檢監(jiān)察業(yè)務目標管理考核，推動了各項工作的落實。㈢ 切實加強廉政建設，為民務實清廉的作風進一步強化。按照“打鐵還須自身硬”、“正人先正己”的要求，州紀委領導班子及成員帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭執(zhí)行各項工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律，帶頭執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對親屬、子女和身邊工作人員嚴格教育、嚴格要求，樹立了廉潔從政、勤政為民的良好形象。州紀委班子把加強機關黨建作為促進干部轉(zhuǎn)變作風、勤政干事的有力抓手，高度重視機關黨建工作，班子成員自覺參加雙重組織生活，經(jīng)常研究解決機關黨建中遇到的困難和問題，積極開展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)系共建活動，選派干部進駐幫扶村落實“四知四清四掌握”工作機制，幫助指導開展工作，州紀委被評為“自治州城鄉(xiāng)聯(lián)系共建工作先進單位”。牢固樹立接受監(jiān)督的意識，連續(xù)兩年請審計、財政部門對機關財務進行內(nèi)部審計，州紀委機關建立干部監(jiān)督聯(lián)系牌，公開聯(lián)系方式，在接受監(jiān)督的同時更好地提供服務。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，對紀檢監(jiān)察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)沒有發(fā)生違紀違法問題?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎菁o委監(jiān)察局領導班子在履行職責、推進工作、加強自身建設等方面取得了一些成績，但與跨越發(fā)展的新形勢和黨委、政府的新要求相比，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念還不夠，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查還需加強，查處重點領域、重點環(huán)節(jié)違紀違法案件力度仍需加大，懲防體系建設仍需深入推進，等等。XX年，我們將深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真履行黨章賦予的職責，圍繞中心，服務大局，保障發(fā)展，進一步推進反腐倡廉建設，為自治州跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻！