【正文】 努力推動國土資源管理事業(yè)更好、更快的發(fā)展。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)相結(jié)合。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨支部，宣傳和豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容。制定了每天晨會學(xué)習(xí)制度，組織機(jī)關(guān)干部及時學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)政策法規(guī)和文件通知精神，及時掌握國家最新政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，使干部職工政策水平和工作能力得到持續(xù)提高。與此同時，還建立了每周五黨員干部學(xué)習(xí)日制度，開辦了干部職工“廉政夜?！保贮h組成員為系統(tǒng)干部職工上黨課。把系統(tǒng)干部職工，特別是黨員干部、入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長期性、重要性工作，常抓不懈。不僅如此，我們還積極向市委政府反映，將國土政策法規(guī)宣傳納入市委黨校學(xué)員培訓(xùn)教學(xué)大綱，已經(jīng)連續(xù)5年由我局業(yè)務(wù)副局長對塔城市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青班學(xué)員開展國土資源法律法規(guī)宣傳講座活動。我們通過采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看電教片、召開討論會、理論測試、開辟專欄等形式，使學(xué)習(xí)教育活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。多次邀請黨校講師、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)干部職工進(jìn)行面對面交流，通過開展學(xué)《黨章》，學(xué)黨史，講黨的理論和開展反腐倡廉以案說法警示教育，使學(xué)教活動和業(yè)務(wù)工作達(dá)到了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”和“教育經(jīng)常化，經(jīng)?；逃钡挠袡C(jī)結(jié) 3合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。截止9月底，分別組織系統(tǒng)干部職工和局機(jī)關(guān)干部職工政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)170多場次，參學(xué)人數(shù)累計達(dá)8000余人次，舉辦各類專題講座4次，受教育人數(shù)累計達(dá)300多人。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合。把創(chuàng)新和完善工作機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，重新修訂和完善了“建設(shè)用地受理、采礦權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬登記發(fā)證”等業(yè)務(wù)工作流程。簡化辦事程序，縮減辦事環(huán)節(jié)。對系統(tǒng)歷來制定的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)行認(rèn)真篩選和取舍，并加以補(bǔ)充完善。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合效能建設(shè)工作，還制定出臺了《工作督查辦制度》、《定期通報工作動態(tài)制度》、《辦事時限制度》等19項(xiàng)內(nèi)部管理制度，修訂了《**市國土資源局制度匯編》，提高了管理的制度化和規(guī)范化。形成了依法管地，用制度管人的良好管理格局。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。在國土資源服務(wù)大廳的對外服務(wù)窗口，工作人員開展了熱情周到的“貼心”服務(wù)。群眾通過表揚(yáng)信，送錦旗等贊揚(yáng)方式，表達(dá)對工作人員優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的感謝之情。結(jié)合活動要求，推選產(chǎn)生了四個“黨員先鋒崗”和一個“黨員示范窗口”。而支部的每個黨員佩戴黨徽亮明身份，在自己的工作崗位上，以優(yōu)良的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)于民，取信于民。同時，從社會各界聘請了8名義務(wù)監(jiān)督員，在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立了6名基層所紀(jì)檢監(jiān)察員，主動接受內(nèi)外部監(jiān)督。同時，積極開展黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)活動，發(fā)布公開信、召開座談會、上門走訪、門戶網(wǎng)站調(diào)查、參與“**行風(fēng)熱線”等實(shí)踐活動。通過社會典型帶動，身邊模范引領(lǐng)，在國土資源系統(tǒng)各族 4干部職工中形成了團(tuán)結(jié)友愛、拼搏奉獻(xiàn)的共謀發(fā)展美好景象。工作中遇到的困難和難題被大家一一破解，工作中遇到的各種阻力被大家紛紛瓦解，國土系統(tǒng)干部職工面貌煥然一新。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同“兩整治一改革”專項(xiàng)行動相結(jié)合。通過對土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、征地補(bǔ)償、地價評估等方面管理漏洞和廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查，查找出廉政風(fēng)險點(diǎn)42個，確定了風(fēng)險等級，并制定個人風(fēng)險防范措施及崗位職責(zé)風(fēng)險防范舉措共38項(xiàng)。局黨組成員以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度及規(guī)定。黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開透明，對行政性收費(fèi)、基金等非稅收入情況每月公開，對財政補(bǔ)助收入、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等情況每季度公開，并設(shè)舉報箱和舉報電話。五是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同創(chuàng)建文明單位活動相結(jié)合。今年，是 我局**文明單位屆滿復(fù)驗(yàn)和申報**文明單位創(chuàng)建年。圍繞創(chuàng)建文明單位活動，體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)精神。局黨支部和工、青、婦等群眾組織充分發(fā)揮各自職能，分別開展了“迎接建黨90周年徒步”活動、文化廣場“”及**市“國土資源杯”籃球賽等大型文化體育活動6次；開展愛心捐助、結(jié)對幫扶、軍民共建活動6次。通過活動，宣傳國土政策法規(guī)同時，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了國土干部在群眾中的威信；同時，在經(jīng)費(fèi)非常緊缺的情況下，對基層所辦公環(huán)境和辦公條件進(jìn)行改善，對機(jī)關(guān)辦公環(huán)境及機(jī)關(guān)樓內(nèi)電路進(jìn)行改造維修，使工作環(huán)境面貌一新；利用“4〃22地球日”、“6〃25土地日”、“”等節(jié)慶日舉辦戶外宣傳活動；在《中國國土資源報》、《西部建設(shè)報》、**電視臺等媒體發(fā)布工作新聞、工作信息20余條，在《**市政 5府信息》、《**國土資源局信息》上投稿采用20余篇，廣泛宣傳本系統(tǒng)在工作中、在各項(xiàng)學(xué)教活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)集體和模范人物。充分展示了國土資源系統(tǒng)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”帶來的豐碩成果。（三）取得的成效通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全局廣大黨員的思想認(rèn)識普遍有了新提高，工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)水平有了新提升，各項(xiàng)工作有了新氣象，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)要求。榮獲**土地管理項(xiàng)目實(shí)施管理先進(jìn)單位、**市財稅工作突出貢獻(xiàn)獎、招商引資工作獎、國土系統(tǒng)信息宣傳工作先進(jìn)集體、**市糾風(fēng)工作考核定為“優(yōu)秀”單位、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核定為“好”等次、先進(jìn)黨支部等榮譽(yù)稱號。一是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，對全系統(tǒng)干部職工開展了普遍、全面、系統(tǒng)、深入的學(xué)教活動，使大家接受了一次意識形態(tài)領(lǐng)域的深層次教育和剖析。廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要性和必要性有了更加深刻的理解和實(shí)踐。黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識普遍得到提升。二是業(yè)務(wù)工作取得可喜成績。按照“新疆效率”要求，抓住“**援建”機(jī)遇，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，認(rèn)真開展了“雙保工程”，%，用地服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；積極開展了**高速公路、**公路西延、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的勘測工作。今年上報建設(shè)用地 10批次，；上報單獨(dú)選址66宗。辦理存量建設(shè)用 6地手續(xù)256宗，；辦理土地登記手續(xù)1266宗；完成土地分等定級和地價更新工作；組織土地收購儲備供應(yīng)，以招拍掛方式向土地市場供地17宗，；充分發(fā)揮基礎(chǔ)測繪的支持和保障作用，累計測繪項(xiàng)目101宗；礦產(chǎn)開發(fā)管理、地質(zhì)災(zāi)害巡查及隱患排查工作有序開展；新一輪土地利用總體規(guī)劃修編《大綱》通過自治區(qū)專家評審；土地預(yù)警督察工作加緊進(jìn)行；土地整理步伐進(jìn)一步加快；截止目前，已實(shí)現(xiàn)土地各類非稅收入****多萬元，%。三是干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我局在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有明顯改進(jìn)和提升。截止當(dāng)前，服務(wù)大廳共受理土地登記報件818件，按時辦結(jié)率達(dá)100%。無信件或電話舉報系統(tǒng)干部職工現(xiàn)象發(fā)生。四是社會各界對國土部門滿意度逐年提高。通過在政務(wù)大廳開設(shè)國土服務(wù)窗口、在基層所全面推行服務(wù)項(xiàng)目公開、服務(wù)事項(xiàng)公開、業(yè)務(wù)流程公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開等陽光透明服務(wù)活動，群眾對國土資源工作有了更加全面深入的了解。土地信訪明顯下降，截止目前，共調(diào)處土地、草場各類糾紛62件次，已處理59件次，結(jié)案率為95%。在2010政風(fēng)行風(fēng)評議會上，測評表滿意率達(dá)97%，被**市評為糾風(fēng)工作“優(yōu)秀”單位。四、今后有待加強(qiáng)和改進(jìn)的方面一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)還跟不上新形勢、新任務(wù)的要求，需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。二是在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面還存在工作一線黨員偏少，文化程度偏低等問題，黨員教育培訓(xùn)的效果還需要增強(qiáng)。盡管制訂了很 7多培訓(xùn)方案、計劃，但與工作需要還是有一定差距。借此機(jī)會，希望自治區(qū)國土廳能夠安排基層干部多參加相關(guān)培訓(xùn)和交流。三是對責(zé)任制的落實(shí)還有待加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育的廣度和深度還不夠。四是黨員先鋒崗如何更好發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用有待加強(qiáng)。我局將以“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治思想教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)國土資源管理，提高文明執(zhí)法水平，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面，為推進(jìn)**跨越式發(fā)展和長治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！