【正文】 路段的通行能力。XX路是我市重要的旅游通道，為進(jìn)一步提升道路品味，打造旅游精品公路，樹立良好的對外形象，投資16萬元對K123處友愛河涵洞塌陷進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)投資4000元在K123處公路兩側(cè)栽植快柏132棵，美化了公路環(huán)境。更換丹河橋伸縮縫1處，處理翼板1處，更換涵板19道99塊，鋪設(shè)保護(hù)層260m2，在廉坡環(huán)島北側(cè)砌花池360m，在K123—K125+400處安裝道牙1400塊，對沿線樹木進(jìn)行修剪。通過一系列的整治，XX路面貌煥然一新。XX路是我市晉煤外運(yùn)的咽喉要道，經(jīng)多年超載車輛的輾壓，常平至省界路段已面目全非，通行能力大大下降，嚴(yán)重影響了我省的對外形象，今年投資630萬元，對其進(jìn)行大修，完成投資600萬元，％，主體工程已建成通車，受到沿線群眾、車戶的高度贊揚(yáng)。投資400萬元完成常付路干河橋南5公里改造工程。投資40萬元對冢沁路丹河橋至徐屯環(huán)島段，公路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行更新，共栽植各類苗木20萬余棵。完成挖補(bǔ)坑槽、處理網(wǎng)裂、沉陷48km2。安裝更新標(biāo)志16面。整修路肩邊坡68km。三是建立示范路段。在常付路建500米文明樣板示范路段，在溫邵路柏香段建公路綠化示范路段。同時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)，定期考核。各道班選派人員參觀學(xué)習(xí)后，建相應(yīng)示范路段，逐步全線推廣,達(dá)到了以點(diǎn)帶面、輻射全線、提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的目的。以路為本、以班為家，成立道班工作組進(jìn)駐道班，加強(qiáng)道班建設(shè)。為加強(qiáng)道班建設(shè)，我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)。投資18萬元完成和莊道班圍墻及交調(diào)房建設(shè)。為道班配備床40余張，修補(bǔ)圍墻、油漆門窗、改造線路，道班生活環(huán)境得到明顯改善。道班工作組與道工同吃、同住、同勞動(dòng)，了解情況，解決實(shí)際困難。由于他們深入生產(chǎn)第一線，掌握第一手資料，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的整改方案，經(jīng)過兩個(gè)月的工作，目前,道工思想穩(wěn)定，道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。大搞公路綠化美化工程，提升公路品味。公路綠化從豐富道路景觀，提高綠化品位出發(fā)，實(shí)行“宜草則草，宜花則花，宜樹則樹”，大搞綠化工程，為過往車輛營造暢、潔、綠、美的通行環(huán)境。共種植各類苗木12萬株，撫育花草435Km2，更新綠化帶4700m2。同時(shí)按照“統(tǒng)一、規(guī)范、醒目”的總體要求，對沿線橋欄桿、行道樹、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁等公路設(shè)施進(jìn)行美化、凈化,使公路整體服務(wù)效能得到充分發(fā)揮。積極轉(zhuǎn)換養(yǎng)護(hù)機(jī)制，深化養(yǎng)護(hù)體制改革。一是積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革新辦法，籌建養(yǎng)護(hù)公司。二是繼續(xù)實(shí)行路面、路基分離養(yǎng)護(hù)。通過對路面養(yǎng)護(hù)隊(duì)、路面保潔隊(duì)、專業(yè)綠化隊(duì)實(shí)行定目標(biāo)、定工作量、定期考核管理，實(shí)現(xiàn)了路面養(yǎng)護(hù)合理化，路肩邊坡標(biāo)準(zhǔn)化，路面保潔經(jīng)?；?、綠化苗木整齊化的目標(biāo)。三是制定養(yǎng)護(hù)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施，定期考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。考核內(nèi)容涵蓋道班管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路容路貌、安全生產(chǎn)等方面，明確了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，極大地推動(dòng)了公路養(yǎng)護(hù)工作。四是對道班日常使用的掃帚、鐵鍬等工具，實(shí)行按人、按分包路段定額管理。養(yǎng)護(hù)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一管理，合理調(diào)配，提高利用率。對花草樹木，建立檔案，明確責(zé)任。各項(xiàng)措施的實(shí)施，增強(qiáng)了道工的責(zé)任心，降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了工作效率，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的不斷提高。三、規(guī)費(fèi)征收兩費(fèi)征收基礎(chǔ)工作扎實(shí)，超額完成任務(wù)，截止11月底完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2214萬元，％；通行費(fèi)征收工作，在鄭常路大修斷行，晉博路、焦晉高速分流車輛等情況下，治理繞行車輛，加大征費(fèi)力度，截止11月底，占焦作市局下達(dá)目標(biāo)2300萬元的116％，其中，柏香收費(fèi)站完成827萬元。養(yǎng)路費(fèi)征收被省交通廳評為“河南省交通規(guī)費(fèi)征稽工作先進(jìn)集體”。收費(fèi)處被省交通廳評為“優(yōu)秀收費(fèi)站”，沁濟(jì)（東）收費(fèi)站被授予焦作市“文明單位”、XX市“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，常平收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。廣泛宣傳征收政策，爭取各級(jí)政府支持，車戶配合。充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大對兩費(fèi)征收政策的宣傳力度，組織宣傳車、散發(fā)宣傳傳單，并在收費(fèi)站點(diǎn)、車輛集散地書寫標(biāo)語、張貼通告、懸掛橫幅，大力宣傳省政府《通告》精神和養(yǎng)路費(fèi)征收政策，為兩費(fèi)征收工作營造良好環(huán)境；常平收費(fèi)站實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，車戶不理解，抵觸情緒較大。針對這種情況，收費(fèi)處組織人員深入常平、山王莊、西萬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各運(yùn)輸單位，上門宣傳收費(fèi)政策，取得了車戶的理解與支持。完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)兩費(fèi)征收。一是進(jìn)一步深化對收費(fèi)處的改革，通過對收費(fèi)人員進(jìn)行考試、考核，擇優(yōu)聘用。建立完善管理制度和工資分配制度，給收費(fèi)處注入新機(jī)制，激發(fā)新活力。二是健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行開票、收款、管票三分開制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步完善，杜絕了違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。三是變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，推出微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、溫馨服務(wù)、首問制等服務(wù)項(xiàng)目，以服務(wù)促征收。四是在收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置服務(wù)臺(tái)，為車戶準(zhǔn)備開水、毛巾及修車工具，受到過往車戶好評。養(yǎng)路費(fèi)征收人員，對小客車、農(nóng)用車開展送票上門服務(wù)，使其納入規(guī)范化管理。城鄉(xiāng)小客車納入管理150臺(tái)，征費(fèi)27萬元；農(nóng)用車納入管理265臺(tái)。五是加強(qiáng)站容站貌建設(shè)，以一流的站容站貌樹一流的征收形象。六是組織全體收費(fèi)人員進(jìn)行軍訓(xùn)，規(guī)范工作行為，提升服務(wù)水平。采取有效措施，確保應(yīng)征不漏。收費(fèi)處通過開展“春季堵漏促收”、“一優(yōu)三促”、“千車萬人評收費(fèi)”等活動(dòng)，挖掘征收潛力，打擊逃費(fèi)車輛，優(yōu)化征收環(huán)境。積極與政法部門結(jié)合，嚴(yán)厲打擊“二道販”和破壞正常收費(fèi)秩序的不法分子。積極與山王莊鎮(zhèn)、常平鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。養(yǎng)路費(fèi)征收工作，按照焦作市公路局征收工作會(huì)議精神，積極開展 “百日追繳”活動(dòng)，對偷、漏、逃、抗公路養(yǎng)路費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，優(yōu)化征費(fèi)環(huán)境。催、追繳漏費(fèi)車輛920臺(tái)，，漏征率控制在1％以下。四、路政管理廣泛宣傳路政法規(guī)，推行管養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)路政管理機(jī)制轉(zhuǎn)變。一是加大路政管理政策宣傳力度，營造良好的～氛圍，出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次，組織有線廣播宣傳31天次，書寫標(biāo)語108條，與公路沿線村莊簽訂《護(hù)路公約》22份。二是我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路。成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工人參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工人的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。易拋灑車輛得到有效遏制，大大減輕了養(yǎng)護(hù)工的勞動(dòng)強(qiáng)度，新的違章建筑能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。截止11月底，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，清理非公路標(biāo)志牌423處，公路曬糧233起，查處路政案件3起，索賠率、查處率均達(dá)100%。三是本著疏堵并用以疏為主的方法主動(dòng)與柏香鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，集中整治，取締了柏香集貿(mào)市場。四是堅(jiān)持每周二、四晚上對全體路政人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持定期軍訓(xùn)，不斷提高路政人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體形象。同時(shí)，在路政人員中開展“先進(jìn)路政大隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)和“十佳路政員”評比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大路政人員的工作積極性，保證了公路安全暢通。提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化超限運(yùn)輸管理。嚴(yán)格按照國家七部委聯(lián)合治超精神和省市有關(guān)治超文件要求，開展超限治理工作。，。一是對監(jiān)控室的工作進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；二是通過考試對超限人員實(shí)行優(yōu)勝劣汰，定員、定崗，選拔素質(zhì)高，能力強(qiáng)的人員，充實(shí)到監(jiān)控室。三是堅(jiān)持每月25日例會(huì)制度，及時(shí)解決工作中存在的問題，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。四是圍繞“嚴(yán)”、“緊”兩字，強(qiáng)化超規(guī)范化的軌道；二是制定2004年創(chuàng)建文明單位的若干意見，對創(chuàng)建工作科學(xué)規(guī)劃。通過開展?fàn)幃?dāng)“文明職工”、爭創(chuàng)“文明單位”、“文明家庭”、“青年文明號(hào)”活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善職工辦公條件，對機(jī)關(guān)大院進(jìn)行綠化、美化，完善辦公設(shè)施。在上半年焦作市文明委組織的文明單位檢查中受到好評。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，豐富職工文化生活。為改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障職工身心健康，局工會(huì)、共青團(tuán)、女工組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，完善職工之家、青年之家、歌舞廳、乒乓球室、閱覽室等活動(dòng)場所，利用冬閑期，開展文藝演出、體育比賽等活動(dòng)，和駐沁部隊(duì)定期舉行藍(lán)球友誼賽，豐富職工業(yè)余文化生活，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。參加XX市第11屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第10屆文藝匯演，獲獎(jiǎng)12項(xiàng)。參加XX市慶祝建國55周年文藝演出，獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)2項(xiàng)。參加XX市第三屆“文明單位”乒乓球比賽，獲第4名?；A(chǔ)工作常抓不懈。材料設(shè)備管理方面，積極組織參加焦作市公路系統(tǒng)“紅旗設(shè)備”、“優(yōu)秀操作手”競賽活動(dòng)，機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)95%以上，利用率達(dá)90%以上。組織職工培訓(xùn)10次，出題測試 7次，培訓(xùn)面達(dá)90％以上，使職工素質(zhì)明顯提高。安全生產(chǎn)職責(zé)明確，警鐘長鳴。積極開展 “安全生產(chǎn)月”、建設(shè)“平安XX”活動(dòng)，書寫、刷新安全生產(chǎn)標(biāo)語30條，組織安全生產(chǎn)檢查20次，確保了無重大安全事故發(fā)生。老干部工作深入扎實(shí)開展，組織慰問看望老干部8次。計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持“三無”目標(biāo)。社會(huì)治安綜合治理工作，無重大綜治案件發(fā)生。信訪穩(wěn)定，無集體和越級(jí)上訪案件發(fā)生。積極參加XX市委、市政府開展的幫扶包村、計(jì)劃生育村室建設(shè)活動(dòng)，為所包三個(gè)村累計(jì)投入錢物5000多元。七、黨風(fēng)廉政建設(shè)為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，形成了從局領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工人人講廉政、樹正氣的良好局面。強(qiáng)化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。我局堅(jiān)持突出重點(diǎn)、預(yù)防為主的方針，有計(jì)劃、有步驟地開展黨員廉政建設(shè)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變能力。我們主要從以下三個(gè)方面入手：一是進(jìn)行理想信念教育，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定干部職工的理想信念。二是進(jìn)行黨的基本路線教育，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)工作干勁。三是進(jìn)行黨風(fēng)、政紀(jì)和法制教育，組織學(xué)習(xí)任長霞等模范人物的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。用慕綏新、馬向東違法犯罪被施重刑的案例，對黨員干部進(jìn)行警示教育。強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為。一是實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。對全局干部職工執(zhí)行政策情況、廉政勤政情況，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、黨員之間互相監(jiān)督。二是實(shí)行上下監(jiān)督。上級(jí)定期不定期地檢查下級(jí)，下級(jí)也可隨時(shí)監(jiān)督上級(jí)。三是實(shí)行群眾監(jiān)督和自我監(jiān)督相結(jié)合，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和進(jìn)行自我監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開制，對職工反應(yīng)較大的工資、人事等問題，開展“人事工作回頭看”活動(dòng)，并將結(jié)果張榜公布，增加工作透明度，接受監(jiān)督。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。加強(qiáng)對收費(fèi)處、養(yǎng)路費(fèi)征收、超限監(jiān)控室的管理與監(jiān)督，局督查組不定時(shí)到行政執(zhí)法部門督查檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”（即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān)）活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，同時(shí)，采取召開車戶代表座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷等形式廣泛征求車戶意見，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。全年無公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生?？傊?，經(jīng)過全局干部職工的辛勤努力，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但也存在一定的問題和困難：一是公路路齡長、等級(jí)低、路況差，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；三是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。今后，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市公路工作新局面，為我市提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)再鑄新的輝煌！2004年12月