【正文】 含法定節(jié)假日B、以工作日計算，不包含法定節(jié)假日C、“5日”、“7日”是指工作日，包含法定節(jié)假日D、“10日”及其以上是指工作日，包含法定節(jié)假日二、多項選擇題：（20分）行政許可法的立法宗旨是（）。 行政許可法頒布之前，我國的行政許可制度存在哪些問題？（） C.“重許可，輕監(jiān)管”或 “只許可，不監(jiān)管”行政許可的主要功能是（）。、信息設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的（）。實施行政許可應(yīng)遵循公開原則，具體包括（）。 下列哪些制度體現(xiàn)了行政許可的便民原則（）。、聯(lián)合辦理、 行政許可申請可以通過（）等方式提出。A、信函、傳真B、到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出C、電子交換數(shù)據(jù)和電子郵件D、電報、電傳下面關(guān)于行政機(jī)關(guān)對行政許可申請?zhí)幚淼谋硎瞿男┦钦_的？（）A、申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理。B、申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。C、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。D、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在10日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。行政機(jī)關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出的正確處理是：（）A、責(zé)令退還非法收取的費用；B、對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分；C、對其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；D、向被許可人賠禮道歉。行政機(jī)關(guān)實施行政許可，截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的，其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出的正確處理是：（）A、對非法占有的費用予以追繳；B、對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分；C、對其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；D、構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三、填空題（20分）由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2003年8月27日通過的《中華人民共和國行政許可法》于起施行。除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起_____日內(nèi)作出行政許可決定。需要延長時間的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)告知申請人。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起_____日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為。申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)行政機(jī)關(guān)在審查申請人提交的申請材料時需要對實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，應(yīng)當(dāng)指派以上工作人員進(jìn)行。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及的重大行政許可事項，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿日前向行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的、法人或者其他組織依法終止的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施1實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1申請書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。但是，申請書格式文本不得包含與申請行政許可事項的內(nèi)容。1有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。1行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。1行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)該利害關(guān)系人。1在實施行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對依法給予處分。1按照許可的內(nèi)容，可以將行政許可分為行為許可和1行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。1根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政許可的和，適用本法。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)采用可以不設(shè)行政許可。四、判斷題（10分）行政許可的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循法定原則，公正、公平和公開原則，便民原則以及公眾參與等。（）行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場告知或者多次分別告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（）申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，也可以于5日內(nèi)作出書面決定。（）申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)當(dāng)場作出準(zhǔn)予行政許可決定的，可以不出具書面決定。（）行政許可就是行政審批。()法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章可以設(shè)定行政許可。()為了行政的精簡和效能，可以由一個行政機(jī)關(guān)行使數(shù)個相關(guān)的行政許可。（）行政許可是依申請的行政行為，數(shù)量有限的許可，同等條件下，先申請的優(yōu)先。（）結(jié)婚登記屬于行政許可。（）司法行政部門給小王頒發(fā)《律師資格證書》的行為屬于行政許可行為。（）五、簡答題：（15分）什么是行政許可？行政許可有哪些特征？簡述行政許可的基本原則行政許可法立法的目的是什么？行政許可證件有哪幾種？六、案例分析：（10分）（案例）1996年3月1日，某縣衛(wèi)生局在食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)個體戶陳患有活動性肺結(jié)核，不宜從事飲食業(yè)。于是依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第26條，決定吊銷其衛(wèi)生許可證，責(zé)令陳某停止?fàn)I業(yè)。1998年6月縣衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)陳某仍然從事飲食業(yè)且非法經(jīng)營入口食品，縣衛(wèi)生局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳某的肺結(jié)核仍未治愈且繼續(xù)從事食品生產(chǎn)，于1998年7月2日作出決定再次吊銷其衛(wèi)生許可證，并追究有關(guān)責(zé)任人員對陳某頒發(fā)衛(wèi)生許可證的責(zé)任。陳某學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》，認(rèn)識到自己行為的錯誤，于是停止?fàn)I業(yè)，去外地求醫(yī)求診。2000年9月陳某病已治愈便返回縣城，9月6日向縣衛(wèi)生局申請衛(wèi)生許可證?？h衛(wèi)生局依據(jù)《實施辦法》，調(diào)查認(rèn)為陳某曾兩次因肺核被吊銷衛(wèi)生許可證，不宜再頒發(fā)，于是在9月17日作出不予發(fā)放許可證的決定。問題：1）、頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證屬于《行政許可法》規(guī)定的哪類許可？2）、如果該省《實施辦法》規(guī)定：被吊銷2次以上（含2次）衛(wèi)生許可證的，以后不準(zhǔn)申請衛(wèi)生許可,而《食品衛(wèi)生法》未對“被吊銷 2次”的事項作出規(guī)定。對于此種情形，《行政許可法》如何規(guī)定？3）、如果陳某第二次被吊銷的許可證是以欺騙手段取得，該縣衛(wèi)生局依據(jù)《行政許可法》應(yīng)如何處理？七、論述題：（10分）結(jié)合行政許可法談?wù)勅绾胃玫淖龊帽韭毠ぷ?？參考答案一、單項選擇題： 1C2D3D4C5A 6B7C8D9A10A 11B12D13A14A15B二、多項選擇題：1ABCD2 AB3 ACD4ABCD5 ABCD6 AD7 ACD8 ABC9 ABC10 ABCD三、填空題：二十本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人十日受理即時兩公共利益三十注銷手續(xù)有效監(jiān)督1便民1沒有直接關(guān)系1先后順序1說明理由1告知1直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員1資格許可1說明理由1設(shè)定 實施事后監(jiān)督四、判斷題對錯錯錯錯錯對錯錯對五、簡答題什么是行政許可？答：《行政許可法》中所稱的行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可有哪些特征？ 它具有如下特點：（1）行政許可是依申請的行政行為；（2）行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為；（3）行政許可是一種授益性行政行為；（4）行政許可是要式行政行為。簡述行政許可的基本原則 答：（1）合法原則。（2）公開、公平、公正原則。（3）便民原則。（4）救濟(jì)原則。（5）信賴保護(hù)原則。行政許可法立法的目的是什么？答：行政許可法的立法目的包括如下四個方面：（1）規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施；（2）保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；（3）維護(hù)公共利益和社會秩序；（4）保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理。行政許可證件有哪幾種？答：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。六、案例分析屬于認(rèn)可類許可。行政許可法第16條第4 款規(guī)定。按行政許可法第69條第2款之貴，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。七、論述題