【正文】 然不能直抵重慶。1986年3月，鄧小平接見美國《中報》董事長傅朝樞時表示：對興建三峽工程這樣關(guān)系千秋萬代的大事，中國政府一定會周密考慮，有了一個好處最大、壞處最小的方案時，才會決定開工，是決不會草率從事的。1986年6月，中央和國務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大論證，責(zé)成水利部重新提出三峽工程可行性報告，以錢正英為組長的三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組成立了14個專家組，進(jìn)行了長達(dá)兩年八個月的論證。1989年，長江流域規(guī)劃辦公室重新編制了《長江三峽水利樞紐可行性研究報告》，認(rèn)為建比不建好，早建比晚建有利。報告推薦的建設(shè)方案是：“一級開發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”，三峽工程的實施方案確定壩高為185米，蓄水位為175米。1989年7月，中共中央總書記江澤民來到湖北宜昌，考察了三斗坪壩址。同年年底葛洲壩工程全面竣工，通過國家驗收。1990年7月，以鄒家華為主任的國務(wù)院三峽工程審查委員會成立；至1991年8月，委員會通過了可行性研究報告，報請國務(wù)院審批，并提請第七屆全國人大審議。1992年4月3日，七屆全國人大第五次會議以1767票贊成、177票反對、664票棄權(quán)、25人未按表決器通過《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》，決定將興建三峽工程列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃，由國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況和國家財力、物力的可能，選擇適當(dāng)時機(jī)組織實施。1993年1月，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會成立，李鵬總理兼任建設(shè)委員會主任。委員會下設(shè)三個機(jī)構(gòu)：辦公室、移民開發(fā)局和中國長江三峽工程開發(fā)總公司。1993年7月26日，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會第二次會議審查批準(zhǔn)了長江三峽水利樞紐初步設(shè)計報告（樞紐工程），標(biāo)志著三峽工程建設(shè)進(jìn)入正式施工準(zhǔn)備階段。1993年8月，國務(wù)院發(fā)布了長江三峽工程建設(shè)移民條例，規(guī)定：國家在三峽工程建設(shè)中實行開發(fā)性移民方針，使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平，并為三峽庫區(qū)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生活水平的提高創(chuàng)造條件。1994年10月16日，中共中央總書記、國家主席江澤民考察三峽工地時指出，“既然已經(jīng)下定決心要上這個工程，就要萬眾一心，不怕困難，艱苦奮斗，務(wù)求必勝”。1994年12月14日國務(wù)院總理李鵬宣布：三峽工程正式開工。1995年，三峽庫區(qū)一期水位移民搬遷安置工作全面啟動。1996年6月1日，葛洲壩電廠正式移交中國三峽總公司。1996年8月，中國目前跨度最大的懸索橋－－西陵長江大橋正式通車。12月，宜昌三峽機(jī)場通航。1996年11月下旬，三峽工程大江截流系統(tǒng)工程啟動。1997年1月，國家計委正式批準(zhǔn)10億元人民幣三峽債券發(fā)行計劃，這是三峽總公司第一次采取國內(nèi)發(fā)行債券的形式用以籌措三峽工程建設(shè)資金。1997年3月，八屆全國人大第五次會議批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市。這有利于三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民統(tǒng)一規(guī)劃、安排和管理。1997年9月中旬，三峽水庫淹沒區(qū)一線水位移民搬遷基本結(jié)束。1997年10月1日，亞洲載重量最大的公路大橋——三峽工程覃家沱大橋建成通車，標(biāo)志著三峽工程對外交通建設(shè)全部完成。1997年10月6日，、可供大型船隊航行的三峽工程導(dǎo)流明渠正式通航。1997年10月14日，國務(wù)院第63次常務(wù)會議通過三峽工程大江截流前驗收報告，決定三峽工程于11月8日實施大江截流。這標(biāo)志著為期5年的一期工程勝利完成，三峽工程轉(zhuǎn)入二期工程建設(shè)。1998年1月初，中國長江三峽工程開發(fā)總公司根據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量的法令、法規(guī)，結(jié)合三峽工程建設(shè)實際，制定《三峽工程質(zhì)量管理辦法》（試行），并于1998年1月正式執(zhí)行。1998年1月13日17日，江澤民總書記視察重慶市及庫區(qū)移民工作，要求把移民放在大事之首，抓住機(jī)遇，埋頭苦干。1998年4月21日，三峽永久船閘一期開挖工程通過竣工驗收，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，%，總體質(zhì)量完全達(dá)到設(shè)計要求。1998年5月1日，臨時船閘通航，臨時船閘是三峽工程投入運(yùn)行的第一個包括土建、機(jī)電設(shè)備工程設(shè)計、制造、施工與運(yùn)行調(diào)度的綜合性項目。1998年5月5日，被稱為二期工程“生命線”的二期圍堰防滲墻實現(xiàn)單墻封閉，不僅為二期圍堰安全度汛創(chuàng)造了條件，也為實現(xiàn)二期基坑抽水目標(biāo)贏得了工期。1998年5月14日，由長江水利委員會地球物理勘測研究院提交的《長江三峽水利樞紐一期主體工程建基面彈性波檢測工程》通過專家評審驗收，其成果報告正式歸檔，載入了三峽工程建設(shè)史冊。1998年6月1日，三峽工程二期圍堰下游防滲墻宣告全線封閉，共完成防滲墻面積25746平方米。1998年7月，三峽壩區(qū)遭遇57700立方米/秒流量的大洪水，壩址水域來水量達(dá)到1877年以來歷史同期最高值，三峽工程經(jīng)受住洪水考驗，工程主要項目正常施工。1998年10月8日，三峽永久船閘上游引航道靠船墩澆下第一方混凝土，這標(biāo)志著世界最大的船閘已由開挖階段轉(zhuǎn)入混凝土澆筑階段。1998年10月28日，三峽庫區(qū)秭歸新縣城舉行落成慶典，提前5年完成了縣城整體搬遷任務(wù)。1998年12月28日30日，國務(wù)院總理朱镕基對三峽工程庫、壩區(qū)進(jìn)行了考察，并諄諄告誡全體三峽建設(shè)者，三峽工程是“千年大計，國運(yùn)所系”，質(zhì)量是三峽工程的生命，質(zhì)量責(zé)任重于泰山。1999年3月12日，由山西長治鍛壓機(jī)床廠制造的國內(nèi)最大卷板機(jī)在三峽工地正式投入使用。該機(jī)的順利投入使用，標(biāo)志著中國已成為世界上能生產(chǎn)特大卷板機(jī)的少數(shù)國家之一。1999年4月2日，美國參眾兩院議員組成的大型訪華團(tuán)一行70人參觀三峽工地。中國三峽總公司總經(jīng)理陸佑楣就三峽工程的防洪、發(fā)電、移民、水庫泥沙及工程建設(shè)等情況回答參眾議員的提問。1999年10月3日，三峽工程永久船閘南線五閘首保護(hù)層最后一方石碴被運(yùn)往碴場，至此，由武警水電部隊第四支隊擔(dān)負(fù)的永久船閘南線開挖全線告捷，這標(biāo)志著永久船閘主體開挖工程圓滿結(jié)束。1999年12月31日，超額完成年澆筑448萬立方米混凝土的計劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過巴西伊泰普創(chuàng)下的年澆筑混凝土320萬立方米的記錄。2000年1月24日，三峽工程左岸電站廠房首臺機(jī)組基礎(chǔ)環(huán)在一號機(jī)安裝就位，標(biāo)志著三峽左岸電站廠房施工由土建施工為主轉(zhuǎn)入土建與機(jī)組埋件安裝并舉階段。2000年7月17日，150戶639名重慶市云陽縣農(nóng)村移民外遷到上海市崇明縣落戶。這是由政府組織的首批外遷移民。2001年1月5日，“長江三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物古跡保護(hù)規(guī)劃報告”正式通過審查。2001年2月15日，朱镕基總理主持國務(wù)院第35次常務(wù)會議，審議并原則通過《長江三峽工程建設(shè)移民條例（修訂草案）》，這是對1993年的條例進(jìn)行的修訂?！稐l例》結(jié)合一期移民工作實踐，對移民遷建和管理的一些政策和原則進(jìn)行了必要的修改、補(bǔ)充和完善?！稐l例》自2001年3月1日起實施。2001年8月24日，由美國國會參議院情報特別委員會副主任理查得謝爾比率領(lǐng)的美國參議院代表團(tuán)訪問三峽工程。在觀看工程展覽和施工現(xiàn)場后，謝爾比說：“三峽工程是全中國人民的希望，工程建設(shè)者擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任。如此偉大的工程讓人振奮?！?001年8月30日，由中國社會科學(xué)院和國務(wù)院三峽建設(shè)委員會移民局承擔(dān)的《中國三峽移民人權(quán)保障實證研究》在北京正式啟動。2001年11月7日，三峽工程永久性船閘首扇反弧門在閘首中南豎井內(nèi)安裝成功。2002年1月13日，經(jīng)過9年建設(shè)，三峽工程大壩已經(jīng)達(dá)到2003年蓄水發(fā)電所需的壩高，三峽大壩迎水面高程已經(jīng)全線達(dá)到140米海拔高程以上，大壩高度已具備擋水要求。2002年3月17日，三峽工程首臺發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)輪吊裝成功。轉(zhuǎn)輪的順利安裝為三峽工程在2003年實現(xiàn)首批機(jī)組發(fā)電創(chuàng)造了條件。2002年5月1日，三峽工程成功地實施了對上游圍堰的爆破。1997年大江截流形成的上游圍堰完成了歷史使命，滾滾長江水直接進(jìn)入三峽大壩基坑。2002年9月1日，三峽工程永久船閘開始進(jìn)行有水調(diào)試。永久船閘按年單向5000萬噸和通過萬噸級船隊要求設(shè)計。過往永久船閘的船舶包括萬噸級船隊，每次過閘的時間大約需要2小時35分鐘。根據(jù)三峽工程建設(shè)計劃，船閘將于2 003年6月通航。2002年9月1日，國務(wù)院下達(dá)的三峽庫區(qū)12萬二期外遷移民任務(wù)全面完成，135米水位下的清庫工作接近尾聲。2002年10月21日，三峽大壩最關(guān)鍵的泄洪壩段已經(jīng)全部建成，全線達(dá)到海拔185米大壩設(shè)計高程。2002年10月25日，國務(wù)院召開長江三峽二期工程驗收委員會全體會議，同意樞紐工程驗收組關(guān)于在2002 年11月份實施導(dǎo)流明渠截流的意見。2002年10月26日，整段大壩都已升高到海拔185米設(shè)計壩頂高程。2002年10月29日，朱镕基總理主持國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會第11次會議，同意國務(wù)院三峽二期工程驗收委員會的意見，決定在11月6日進(jìn)行導(dǎo)流明渠截流合龍。次日，三峽工程開發(fā)總公司宣布了國務(wù)院三建委的決定。