【正文】 校真正辦成山里孩子求知的樂園、幸福的家園。讓全體住宿學生能吃得飽、睡得香、留得住，能安心生活，專心學習；能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、家長放心?？傊?，學校工作頭緒多、任務(wù)重，不足之處在所難免。在以后的工作中，我們會投入更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，力爭把我校辦成讓上級滿意、家長滿意、人民滿意的文明學校。最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家給予批評指正。阿克蘇市庫木巴什鄉(xiāng)中學2012年7月1日第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展匯報材料緊扣標準 精準發(fā)力 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展——縣推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗材料縣人民政府（2017年5月23日）縣地處湘中，歷史悠久，名人輩出，耕讀文化底蘊深厚，享有“國藩故里，湘軍搖籃，女杰之鄉(xiāng)”的美譽。全縣面積1600平方公里，總?cè)丝?2萬，下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)開區(qū)。全縣共有義務(wù)教育學校292所（其中教學點56所、民辦學校6所），在校學生8萬余人，在職教職工5512人。教育是尤可珍貴的品牌，多年來三考一直名列前茅，但因受到財力嚴重不足的制約，學校辦學條件總體偏差，校點規(guī)劃布局不合理，城區(qū)學?！叭雽W難”和“大班額”等問題非常突出。為此，我們知恥后勇，自2015年尤其是2016年始，縣委政府高位謀劃，圍繞學校薄改、布局優(yōu)化、大班額化解做文章，強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，一舉改變了學校建設(shè)積貧積弱的面貌，全縣形成了規(guī)范有序、均衡協(xié)調(diào)、充滿活力的教育生態(tài)，今年4月獲得了省級督查專家的一致好評。一、直面現(xiàn)實明方向教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》（教督〔2012〕3號）第二條規(guī)定，“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定，應(yīng)在其義務(wù)教育學校達到本省義務(wù)教育學校辦學基本標準后進行”?？梢?，辦學條件達標是接受義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的先決條件，是個必備“門檻”。而是典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣和財政貧困縣，學校分布廣、底子薄、基礎(chǔ)差，這個必備的“門檻”恰恰是我縣的薄弱環(huán)節(jié)所在。為此，縣委政府遵循上級文件要求，結(jié)合我縣實際現(xiàn)狀，將辦學條件“十項指標”確定為推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)工程，以此作為工作的突破和口努力的方向，著力讓每一所學校都有“干貨”可查。方向明確以后，全縣上下緊扣標準，牢牢扭住辦學條件 “一個比率一數(shù)值，三個面積八大室”這十項指標來下功夫（“ 一個比率”指師生比、專任教師學歷合格率； “一數(shù)值”指生均圖書冊數(shù)、生均教學設(shè)備值；“三個面積”指生均校地面積、生均校舍面積、生均體育場館面積；“八大室”指實驗室，圖書室和音樂室、美術(shù)室、勞技室、多媒體室、計算機室、語音室等六大功能室）。二、摸清底子找差距2015年底，我縣成立“學校辦學條件清理核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對全縣292所義務(wù)教育學校辦學條件十項指標進行了地毯式的清理核查工作，通過學校自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、教育局復(fù)查、領(lǐng)導(dǎo)小組核查等方式，徹底澄清了每所學校的真實“家底”。通過清理核查匯總并與省級辦學標準進行比較發(fā)現(xiàn)，差距很大，大部分學校辦學條件綜合得分較低。功能室達標的學校只有6所，十項指標都達標的學校為0所。其中，“一個比率”基本達標，“三個面積”的欠缺主要存在于城區(qū)有大班額的學校，以及少數(shù)10多年來從未改造過的學校。而“一數(shù)值”和“八大室”這些指標則差距十分巨大。核查數(shù)據(jù)顯示：圖書冊數(shù)缺口757337冊，約需資金1515萬；教學儀器設(shè)備值缺口約3611萬；實驗室缺口149間，需資金553萬；六大功能室缺口961間，約需資金5784萬；圖書室缺口為39間，約需資金100萬。同時，全縣部分學校校容校貌需全面整治，校園文化需系統(tǒng)構(gòu)建，此兩項預(yù)算約需資金1000萬。三、多措并舉補短板面對嚴峻的現(xiàn)實，政府常務(wù)會議反復(fù)研究，縣委常委會最終拍板：想盡一切辦法，動用一切力量，竭盡所能，補齊短板，借省檢和國檢的契機，真正實現(xiàn)我縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的目標。（一）黨政重視“推”均衡發(fā)展縣委政府謀定后動，先后出臺了《縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃方案（20162020年）》、2《縣2016年深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》等文件，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，明確了總體要求、目標任務(wù)和工作步驟?？h委政府成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、縣長抓總，分管副縣長牽頭，掛點領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)包線，砍土分方，層層落實，構(gòu)建出上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機制，形成了網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化的工作體系。強化議教制度，根據(jù)需要及時研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大問題。一年多以來，縣委常委會和縣政府常務(wù)會議教15次，書記、縣長現(xiàn)場辦公10余次。同時，開通了學校項目建設(shè)“綠色通道”，簡化程序、減免費用、快捷服務(wù)。（二）合理布局“促”均衡發(fā)展縣政府出臺了《2016年縣農(nóng)村義務(wù)教育學校布局專項規(guī)劃》，科學規(guī)劃學校設(shè)置，全年撤并15所、整合8所、改擴建10所。目前，農(nóng)村學校數(shù)量、分布、規(guī)模、服務(wù)半徑更趨合理。這樣，減少了資源浪費，提高了辦學效益，降低了投入成本，僅“八大室”的建設(shè)就減少了近100間。為盡快解決鎮(zhèn)城區(qū)“大班額”這一熱點和難點問題，縣委縣政府出臺了《縣城教育布點規(guī)劃》，制訂了《化解中心城區(qū)大班額問題四年行動計劃》。2016年，城區(qū)重建了雙源學校、擴建了一中、建好了灣田學校的主體；年底，建好并搬遷了一中、組建中學（把城區(qū)的三所初中學校整合到一中老校區(qū)）。這一年，城區(qū)新增學位達9000個，初中班額降到50人以下，小學班額降至53人以下。下階段我縣還將整體搬遷三完小，改造、等城區(qū)周邊學校，城區(qū)班額將逐步達到省頒要求。（三）加大投入“保”均衡發(fā)展。要想補齊短板，必須拿出真金白銀。雖然是財政貧困縣，但我們嚴格按照“兩個比例”、“三個增長”的要求，不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教育經(jīng)費，財政投入逐年加大。2016年，我縣地方財政經(jīng)常性收入出現(xiàn)負增長，但財政對教育的撥款依然保持34%增長比例?？h委政府根據(jù)我縣實際，制定了統(tǒng)一規(guī)劃，實行對癥下藥，分類指導(dǎo)的策略。針對“三個面積”存在的問題采取長遠計劃、分步到位的辦法，2016年，我縣投入4個多億，對71所學校的進行征地擴建和校舍改造，改造面積8萬多平米，征地面積達300多畝，對校容校貌及校園文化建設(shè)也進行了徹底整治。針對 “一數(shù)值”和“八大室”這些差距明顯的指標，則不惜重金投入，采取“短、平、快”的手段予以整改。2016年，、計算機、圖書和功能室建設(shè)。通過抓投入，已基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、學校間辦學條件的均衡。（四）整合力量“助”均衡發(fā)展 縣在全省獨創(chuàng)的校安工程縣級領(lǐng)導(dǎo)“掛點援建”和縣直機關(guān)單位“掛鉤援建”制度，幾年來為我縣辦學條件的改善立下了汗馬功勞。2016年，我縣又啟動“食堂援建工程”，每個縣直單位掛點援建一個學校食堂，全年投資近900萬，共建好145個學校食堂。去年以來，教育局及各學校勒緊褲帶過日子，除留足了必要的運轉(zhuǎn)經(jīng)費以外，所有資金全部調(diào)用于此項工作，全年調(diào)用資金約2000萬元。各級黨政高度重視，重教氛圍空前濃厚，鎮(zhèn)村興教助教再掀高潮。一年來，村組無償為學校提供建設(shè)用地200余畝。鎮(zhèn)改善辦學條件的經(jīng)驗報道《》在《中國教育報》頭版頭條刊登推介。由于廣泛的宣傳發(fā)動，社會各界、愛心團體和個人捐資助學助教熱情高漲。2016年共捐資300多萬元，捐贈電腦、課桌、圖書、儀器等物，折合資金500萬元。2016年下半年，我縣全面完成了教育信息化“三通兩平臺”的建設(shè)，每間教室均裝備了多媒體電子白板，共投資金3150萬，有力填補了全縣辦學條件缺口。我縣采用“企業(yè)參與、服務(wù)驅(qū)動”的模式。一是“借雞生蛋”。由企業(yè)負責基礎(chǔ)設(shè)備的安4裝工程，采取五年分期付款的方式，花小錢辦大事，提前五年實現(xiàn)教育信息化；二是“市場換取服務(wù)”。“校校通、班班通、人人通”由中國電信帶資建設(shè)、維護，學校只逐年支付網(wǎng)絡(luò)使用費，“資源平臺、管理平臺”由網(wǎng)絡(luò)公司負責開發(fā)和維護，教育不出一分錢，由公司向有服務(wù)需求的家長收取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費，并反哺教育。我縣近年來引進社會資金7個多億發(fā)展民辦教育，增加學位8000余個，有力緩解了城區(qū)就學壓力。四、鞏固成果謀發(fā)展到今年年初，全縣學校校容校貌整潔幽雅，校園文化氛圍濃厚，專用教室配備齊全，設(shè)施設(shè)備煥然一新。站在這個新的起點，縣委政府要求教育局及各學校充分發(fā)揮各類設(shè)施設(shè)備的效用，更新教育觀念，推進素質(zhì)教育，提高管理水平。要借硬件的更新促軟件的提升，借條件的優(yōu)化促觀念的改變，借平臺的打造促模式的創(chuàng)新，以期取得更好的“鯰魚效應(yīng)”。曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云。通過幾年如一日的努力，我縣義務(wù)教育發(fā)展已基本均衡。但是，正如月份省級督導(dǎo)評估時有關(guān)專家所指出的，學校布局調(diào)整需進一步優(yōu)化、學校辦學條件需進一步改善、精細化管理水平需進一步提升、學校安全意識需進一步強化、教師隊伍建設(shè)需進一步優(yōu)化等問題，都將是制約我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的瓶頸性因素，我們將一如既往，矢志前行，按照上級的安排部署，切實做好有關(guān)整改工作，以期順利通過今年10月的國檢，不辜負省委、省政府的期望。