【正文】 務機構；政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構通過結構與功能改造，可轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構。第十二條 新設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構可由衛(wèi)生行政部門設立，也可按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過公開招標等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構舉辦者，鼓勵社會力量參與。第十三條 設置審批社區(qū)衛(wèi)生服務機構，應征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會的意見。第十四條 各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗、日常考核與監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門審批同意設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構后30日內報市衛(wèi)生行政部門備案。市衛(wèi)生行政部門有權依法撤銷區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門作出的不符合規(guī)定的審批決定。第十五條 設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構，必須具備下列條件：（一）符合本行政區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃；（二）符合《城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置標準》；（三）有開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構的名稱、組織機構與場所及規(guī)章制度；（四）能夠獨立承擔民事責任。第十六條 設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構的單位或個人應向所屬區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門提出申請，并提交以下材料：（一）設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構申請書；（二）設置可行性研究報告；（三）社區(qū)衛(wèi)生服務機構的用房產權證明或使用證明；（四）開展社區(qū)衛(wèi)生服務的專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格的相關證明，機構負責人、財會人員的身份證等相關證明；（五）開展社區(qū)衛(wèi)生服務必需設備和資金證明；（六）選址報告和標明主要科室及比例的建筑設計平面圖；（七）審批機關規(guī)定的其他材料。第十七條 區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門受理申請后，應當在20個工作日內作出決定，批準的，發(fā)給《設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構批準書》；不予批準的，應書面說明理由。申請人在取得《設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構批準書》后，應在一年內設置，超過有效期未設置的，應重新申辦設置審批手續(xù)。第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè)，必須向批準其設置的衛(wèi)生行政部門申請執(zhí)業(yè)登記，并提交下列材料：（一）《醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》；（二）《設置醫(yī)療機構批準書》；（三）規(guī)章制度（細化）；（四）常用藥品清單。（五）第十六條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）款之規(guī)定。第十九條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：（一）不符合《設置醫(yī)療機構批準書》的核準事項；（二）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》和《社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》；（三）投資不到位；（四）業(yè)務用房不能滿足診療服務功能或內部布局不合理；（五）通訊、供電、上下水道、消防等公共設施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務機構正常運轉；（六）規(guī)章制度不符合要求；（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能現(xiàn)場抽查考核不合格。第二十條 各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門應當自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45個工作日內進行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站校驗期為一年。區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門受理校驗申請后30個工作日內完成校驗工作，并報市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務機構在校驗期滿前1個月應向原發(fā)證機關書面提出校驗申請并提交下列材料：（一）校驗申請書，《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本；（二）開展社區(qū)衛(wèi)生服務的專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格的相關證明，機構負責人、財會人員的身份證明等相關證明；（三）校驗期社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作總結與各項統(tǒng)計信息資料；（四）市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門規(guī)定需要提交的其他材料。第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構有下列情形之一的，發(fā)證機關可以根據(jù)情況，給予1―6個月的暫緩校驗期：（一）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）設置標準》；（二）處于限期整改期間或停業(yè)期間的；（三）經衛(wèi)生行政部門考核不合格的；（四）市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。不設床位的社區(qū)衛(wèi)生服務機構在暫緩校驗期內不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由發(fā)證機關注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構變更名稱、場所、法定代表人或主要負責人、服務范圍的，或因擴建、改建、遷建原因需停業(yè)的，按相關法定程序辦理相關手續(xù)。第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè)登記的事項：（一）名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或者主要負責人；（二）所有制形式及分類性質；（三）注冊資金；（四）服務范圍；（五）診療科目；（六）房屋建筑面積、住院床位、日間觀察床位；（七）服務對象；（八）職工人數(shù)；（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號（醫(yī)療機構代碼）；（十）核準登記附設藥房（柜）的藥品種類；（十一）有效期限。第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心登記的診療科目應為預防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學）、康復醫(yī)學科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學科、臨終關懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門審核批準，同時報市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務站登記的診療科目應為預防保健科、全科診療科，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務站經區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門審批后，可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學）或其他診療科目。第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療機構設置規(guī)劃、服務范圍和人口情況，合理配置一定數(shù)量以護理康復為主要功能的病床，但不超過50張。社區(qū)衛(wèi)生服務站不設住院病床。第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心為獨立法人機構，實行獨立核算。社區(qū)衛(wèi)生服務中心對其下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心對本行政區(qū)域內其他社區(qū)衛(wèi)生服務站具有業(yè)務管理、指導職能。第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站是專有名稱，未經衛(wèi)生行政部門批準，任何單位和個人不得以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構須以社區(qū)衛(wèi)生服務中心或社區(qū)衛(wèi)生服務站進行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的命名原則是：重慶市＋所在區(qū)縣（自治縣）名＋所在街道辦事處名＋識別名（可選）＋社區(qū)衛(wèi)生服務中心；社區(qū)衛(wèi)生服務站的命名原則是：所在區(qū)縣（自治縣）名＋所在街道辦事處名＋所在居委會或社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務站。第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用由國家衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的專用標識。第四章 監(jiān)督管理第三十條 衛(wèi)生行政部門應建立健全監(jiān)督考核制度，實行信息公示和獎懲制度。應定期收集社區(qū)居民意見和建議，將社區(qū)衛(wèi)生服務數(shù)量、質量和接受服務居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務機構和從業(yè)人員業(yè)績的重要標準。第三十一條 衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構評審制度，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務質量建設。第三十二條 疾病預防控制中心、婦幼保健院（所）、?？品乐卧海ㄋ┑阮A防保健機構在職責范圍內，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構所承擔的公共衛(wèi)生服務工作進行業(yè)務評價與指導。第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據(jù)服務功能、服務人口、居民的服務需求，按照精干、效能的原則設置衛(wèi)生專業(yè)技術崗位，配備適宜學歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士，藥劑、檢驗等其他相關衛(wèi)生技術人員根據(jù)需要合理配置。第三十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構的專業(yè)技術人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。第三十五條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應類別的全科醫(yī)學專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可以從事社區(qū)預防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事?？剖中g、助產、介入治療等風險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。第三十六條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事全科醫(yī)療工作，申請注冊全科醫(yī)學專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：（一）取得全科醫(yī)學專業(yè)中、高級技術職務任職資格。（二）經市衛(wèi)生行政部門認可的相應類別全科醫(yī)生、社區(qū)護士崗位培訓并考核合格。（三）參加市衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓并考核合格。取得初級資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關上級醫(yī)師指導下從事全科醫(yī)學工作。第三十七條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務的需要，二級以上醫(yī)療機構有關專業(yè)的醫(yī)護人員（含符合條件的退休醫(yī)護人員），經所在單位同意，在區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門注冊備案后，可到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事相應專業(yè)的臨床診療服務。第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生技術人員依照國家規(guī)定接受全科醫(yī)師的畢業(yè)后教育、崗位培訓和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓。社區(qū)衛(wèi)生服務機構須建立健全培訓制度。高等醫(yī)學院校有關醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事全科醫(yī)療工作的，接受全科醫(yī)師規(guī)范化或崗位培訓后，方可在全科醫(yī)療崗位工作。第三十九條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構要實行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，實行自主用人制度。第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀守法，不斷提高業(yè)務技術水平，努力為居民提供安全、有效、便捷經濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè)，須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范，加強對醫(yī)務人員的教育，實施全面質量管理，預防服務差錯和事故，確保服務安全。第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構須建立健全以下規(guī)章制度：（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則。（二）人員崗位責任制度。（三）人員聘用、培訓、管理、考核及獎懲制度。（四）技術服務規(guī)范與工作制度。（五）服務差錯及事故防范制度。（六）服務質量管理制度。（七）財務、藥品、固定資產、檔案、信息管理制度。（八）醫(yī)療廢物管理制度。（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。（十）其他相關制度。第四十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構須根據(jù)衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。第四十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應妥善保管居民健康檔案，保護居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務機構在關閉、停業(yè)、變更機構類別等情況下，須將居民健康檔案交由當?shù)貐^(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門妥善處理。第四十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應嚴格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務的適應癥，切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務行為。第四十六條 市及區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺，為社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供本地有關大中型醫(yī)療機構?？圃O置、聯(lián)系方式等轉診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)療機構建立轉診協(xié)作關系。社區(qū)衛(wèi)生服務機構對因設備或者技術條件難以安全、有效診治的患者應及時轉診到相應的大中型醫(yī)療機構診治。對醫(yī)院轉診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病歷管理、康復等服務。第四十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務，應配備相應的設備、設施、藥品，遵守相應的中醫(yī)診療原則、技術標準和技術操作規(guī)范。第四十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應在顯著位置公示醫(yī)療服務、藥品和主要醫(yī)用耗材的價格，嚴格執(zhí)行相關價格政策，規(guī)范價格行為。第四十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用藥品，須嚴格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經營資質的單位購入或由政府組織統(tǒng)一配送。嚴禁使用過期、失效及違禁的藥品。第六章 附則第五十條 本管理辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。發(fā)布部門：重慶市政府 發(fā)布日期：2007年07月17日 實施日期：2007年07月17日(地方法規(guī))