【正文】 了工作人員行為。四、突出主題，用活載體，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展 我們將行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政相結(jié)合，與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，共開(kāi)展了以下活動(dòng)：一是開(kāi)展“我為黨風(fēng)行風(fēng)做什么”征求意見(jiàn)活動(dòng)，就2008年如何開(kāi)展好本局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行征求意見(jiàn)活動(dòng)，共收到45條意見(jiàn)和建議，并根據(jù)意見(jiàn)建議，以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意”為目標(biāo)，制定了2008文明創(chuàng)建、行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法規(guī)范提高年、連帶責(zé)任追究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等6份工作實(shí)施意見(jiàn)。二是開(kāi)展“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題教育”活動(dòng)。從3月至6月我們利用3個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)采取“五個(gè)一”方式：即一箱（意見(jiàn)箱）、一表（征求意見(jiàn)表）、一會(huì)（座談會(huì)）、一線（聯(lián)系電話）、一網(wǎng)（宿豫食品藥品監(jiān)管網(wǎng)）等形式廣泛查找干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)照“五查五看五對(duì)照”，個(gè)人分別 從思想、學(xué)習(xí)、工作、服務(wù)、紀(jì)律等方面，進(jìn)行自查和互查，根據(jù)查找的問(wèn)題，個(gè)人寫(xiě)出整改報(bào)告并進(jìn)行公示，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。三是開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范提高年”活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法陽(yáng)光工程，出臺(tái)了《案件模式化管理細(xì)則》，將常見(jiàn)的違法違規(guī)藥品案件劃分為17類(lèi)，將常見(jiàn)的違法違規(guī)醫(yī)療器械案件劃分為7類(lèi)，并分別從案件的調(diào)查要點(diǎn)、應(yīng)取得的直接證據(jù)、間接證據(jù)以及法律條款的適用等方面作出了具體的規(guī)定，解決了此前同類(lèi)案件因辦案人員不同而出現(xiàn)辦案程序不同、適用條款不同的現(xiàn)象，同時(shí)，制定了《常見(jiàn)案件處罰參照標(biāo)準(zhǔn)》、《行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督辦法》、《行政處罰案件辦理工作規(guī)則》等制度，有效規(guī)范了自由裁量權(quán)和執(zhí)法隨意性。同時(shí)，認(rèn)真推行案件辦理責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，積極探索說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，切實(shí)做到檢查透明、執(zhí)法公正、處罰合法，全面提高稽查效能。四是舉辦“能行成”大討論暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)演講比賽，全局17名選手參加了比賽，用自己的體會(huì)詮釋“我能我行我成功”，發(fā)出以實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的誓言，活動(dòng)受到能行成領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定，活動(dòng)邀請(qǐng)了區(qū)紀(jì)委、軟建辦、文明辦和市局監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記袁昌華、市局副局長(zhǎng)、黨組成員趙澤鈞親臨現(xiàn)場(chǎng)觀看了比賽，并為獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)。區(qū)電視臺(tái)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了錄播。五是開(kāi)展了“四明白”工程。為構(gòu)建與社會(huì)的和諧關(guān)系，我們實(shí)施了“四明白”工程，即，讓老百姓明白我們?cè)撟鍪裁矗屨靼孜覀冏隽耸裁?，讓監(jiān)管相對(duì)人明白應(yīng)做什么，讓工作人員明白不能做什么。我們?cè)谌珔^(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱20個(gè)，安裝了食品藥品投訴舉報(bào)電話牌200個(gè)，多次開(kāi)展大型廣場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展了第二屆“龍嫂杯”食品藥品安全電視競(jìng)賽、我所感悟的食品藥品監(jiān)管征文等活動(dòng)，在社區(qū)建立了“食品藥品安全健康館”，受到群眾的好評(píng)。我們還和工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“春滿宿豫、法進(jìn)家園”文藝演出，并自排了節(jié)目《擦亮眼睛》，警示大家不要輕信游醫(yī)游販打著新藥或者免費(fèi)義診等形式的宣傳，贏得大家熱烈的掌聲。五、強(qiáng)化監(jiān)督，廉潔自律，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供有力保障 我們緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn), 突出重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種手段，采取多種途徑，多層次、多角度、大范圍地積極主動(dòng)展開(kāi)制約監(jiān)督。一是進(jìn)行了“監(jiān)督監(jiān)督者“活動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展題為《讓使命與生命同行》再致全區(qū)人大代表、政協(xié)委員一封信活動(dòng)，隨信寄征求意見(jiàn)表，發(fā)放800多封。嚴(yán)格使用公務(wù)行為反饋表，定期發(fā)放意見(jiàn)函，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)回訪等，加強(qiáng)對(duì)全局人員尤其是熱點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督制約。二是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作。制定了政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案及政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)和措施，按照依法公開(kāi)原則、注重實(shí)效原則、方便群眾原則、有利監(jiān)督原則，將可以公開(kāi)的內(nèi)容實(shí)行全程公開(kāi)陽(yáng)光操作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是定期開(kāi)展監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)在三個(gè)方面進(jìn)行明查暗訪，即結(jié)合作風(fēng)整頓進(jìn)行專項(xiàng)明查暗訪，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行專題明查暗訪，結(jié)合依法行政進(jìn)行追蹤式明查暗訪，5月份，局監(jiān)察室抽調(diào)專門(mén)人員對(duì)黃墩、大興、新莊等全區(qū)9個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家涉藥單位進(jìn)行了暗訪，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了執(zhí)法效能監(jiān)察調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查內(nèi)容主要圍繞執(zhí)法人員的依法行政、執(zhí)法態(tài)度、服務(wù)情況、履行職責(zé)、接受監(jiān)督、意見(jiàn)建議等內(nèi)容展開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)征求了他們對(duì)工作的意見(jiàn)和建議，通過(guò)暗訪，未發(fā)現(xiàn)我局執(zhí)法人員違法違規(guī)行為，同時(shí)，對(duì)暗訪中收集到對(duì)基層藥店多組織觀摩加強(qiáng)指導(dǎo)等建議，我局結(jié)合“能行成”大討論活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)主題教育，制定了具體的工作措施進(jìn)行落實(shí)。六、恪盡職守，依法行政，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效 我們把確保群眾飲食用藥安全作為行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，先后開(kāi)展了元旦春節(jié)藥品質(zhì)量大檢查、藥械廣告、興奮劑等專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員898人次，檢查涉藥單位201家，查處案件68起。起同時(shí)，我區(qū)被確定為首批創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)后，我局充分發(fā)揮職能作用，牽頭做好創(chuàng)建工作，6月份，省評(píng)定組對(duì)我區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，創(chuàng)建工作受到他們的充分肯定。在做好本職工作的同時(shí)，我們保質(zhì)保量完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的中心工作，把招商作為目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，加大考核力度，同時(shí)利用與醫(yī)藥企業(yè)接觸多的優(yōu)勢(shì)，從中聘請(qǐng)一批招商大使，目前，多個(gè)意項(xiàng)正在洽談中。在以后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正不足，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)起一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的隊(duì)伍，樹(shù)立起廉潔、高效、務(wù)實(shí)的形象，為全區(qū)人民群眾的健康安全做出新的貢獻(xiàn)。