【正文】 一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，強化“模范意識”，突出領(lǐng)導(dǎo)示范。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，把廉潔自律工作擺在首位，認真落實中央對領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀律和廉潔自律方面的各項規(guī)定，開展批評與自我批評，虛心聽取群眾意見，要求群眾做到的自己先做到，禁止別人做的事，自己堅決不做，用自身的實際行動為全局干部職工做出表率。在班子模范行動的影響下，稽查局廉潔辦案蔚然成風，年無一起不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。（二）細化稽查工作流程和相關(guān)制度，以工作制度規(guī)避執(zhí)法風險。一是實行“四權(quán)分離”稽查機制，堅持選案不查案、查案不審案，審案不定案，定案不執(zhí)行，保證了稽查工作有序開展，避免了案件處理的隨意性，從源頭上防止了以權(quán)謀私、索賄受賄現(xiàn)象的發(fā)生，提高了稽查工作質(zhì)效。二是制定調(diào)賬檢查管理辦法，建立調(diào)賬檢查室，集中人員、時間、精力，快查速結(jié)，為企業(yè)帶來方便的同時也避免了稽查人員在檢查中的不廉行為。三是實行計劃檢查制度。年初即對納稅人的檢查統(tǒng)一作出計劃安排，采用科學(xué)合理的方式確定檢查對象，除舉報、上級交辦、轉(zhuǎn)辦和專案稽查案件外，原則—3—上對同一納稅人每年只檢查一次，避免重復(fù)檢查給納稅人造成的不必要的麻煩。四是推行查前告知、自查服務(wù)。公開執(zhí)法內(nèi)容、檢查計劃，接受納稅人的監(jiān)督；專項檢查和日常檢查前通知納稅人開展自查，并進行必要的查前輔導(dǎo)。五是完善限時稽查制度。根據(jù)稽查對象的規(guī)模大小、涉稅違法案件的復(fù)雜程度，確定最低完成稽查工作任務(wù)的時限，要求稽查人員必須在規(guī)定時限內(nèi)完成，由于特殊原因需延長原設(shè)定工作時限的，寫出書面材料，說明需要延時的理由和詳細的工作計劃，報局長同意后方可適當予以延長。六是健全稅務(wù)稽查約談制度，提高納稅人的稅收遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。七是實行稽查局長廉政回訪制度。對結(jié)案企業(yè)發(fā)放《廉政回訪卡》，廣泛征求企業(yè)對稽查人員、稽查工作的意見和建議。年共發(fā)放征求意見卡40份，征集各類意見和建議9條。八是實行稅務(wù)稽查案件復(fù)查制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法的或者不當?shù)亩悇?wù)稽查行為。通過強化管理，年稽查局未發(fā)生一起行政訴訟、復(fù)議案件，全體人員執(zhí)法觀念、查帳水平和辦案質(zhì)量都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。（三）開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促成干部教育培訓(xùn)機制。以市局開展的全員業(yè)務(wù)競賽為契機，堅持周四集中學(xué)習(xí)制度，實行全員備課、輪流授課制度；以查前培訓(xùn)、查后總結(jié)交流為手段，提高案件稽查水平；以典型案例剖析為載體，進行深層—4—次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高稽查人員業(yè)務(wù)技能。在市局組織的年教學(xué)觀摩賽中，我局精心選拔的參賽人員取得了一等獎的好成績。在年全市地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)考試中我局有名同志被授予“稅收業(yè)務(wù)能手”稱號，我局榮獲“優(yōu)秀組織獎”。（四）建立納稅人反饋制度，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是推行稅務(wù)稽查廉政反饋制度。稽查人員到戶檢查時，向納稅人發(fā)放“稅務(wù)稽查公開監(jiān)督卡”，誠請納稅人對稽查工作情況提出寶貴意見。檢查完結(jié)后，監(jiān)察部門定期隨機抽選部分已查企業(yè)進行回訪調(diào)查，發(fā)放“稅務(wù)稽查反饋表”，對稽查執(zhí)法行為實施跟蹤管理，不斷提高工作透明度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度。局領(lǐng)導(dǎo)定期深入到檢查過的企業(yè)，一方面了解稽查人員在日常工作中是否嚴格依照規(guī)定程序辦事，及時掌握執(zhí)法過程中是否有違反文明服務(wù)、廉政建設(shè)等規(guī)定的現(xiàn)象，并對回訪調(diào)查出的問題進行及時糾正。另一方面，利用對調(diào)查企業(yè)的回訪，在虛心聽取納稅人對稽查工作的意見和建議的同時，宣傳最新的稅收法規(guī)和政策，并幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題和不足。聽取企業(yè)意見，改進稽查工作。三是深入開展案件復(fù)查，定期選擇已查案件，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干入戶對辦案質(zhì)量進行復(fù)查。三、強化“兩權(quán)監(jiān)督”，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不廉現(xiàn)象（一）全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制。一是實行決策民主化，凡收入計劃、大事安排、重大工作活動部署、重大經(jīng)費支出項目，都要集體開會研究確定，避免出現(xiàn)決策失誤；二是依照規(guī)定健全組織生活，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分—5—工負責制，班子成員在分工范圍內(nèi)認真履行職責，圍繞班子的決議開展工作；三是班子成員經(jīng)常交心通氣，互相支持、配合，團結(jié)協(xié)作，真誠共事，確立了班子在群眾中的威信。（二）認真抓好各類制度的制定與完善，強化監(jiān)督，確保有效落實。一是班子成員嚴格遵守組織紀律，落實廉政建設(shè)規(guī)定從自身做起，“身正而令行”，做好了表率作用；二是認真執(zhí)行有關(guān)廉政制度規(guī)定，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，禮品登記制度，領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，接受監(jiān)察部門定期督促檢查；三是完善公務(wù)活動接待制度，嚴格實行招待費預(yù)算、審批、核算公開報告制度；四是嚴格車輛管理，認真落實《稽查局機動車輛管理辦法》，嚴格控制支出；五是制定《稽查局財務(wù)管理辦法》，認真落實主管局長“一支筆”簽字制度。通過嚴格執(zhí)行制度，確保我局廉潔自律各項工作落到實處。（三）進一步完善政務(wù)公開工作，規(guī)范職務(wù)行為，促進“兩權(quán)”健康運行。健全稽查工作程序，規(guī)范工作流程，嚴格稽查工作紀律，統(tǒng)一處罰標準尺度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的運用；建立科學(xué)合理的量化考核辦法，對執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量進行定期的檢查核對；加強對“兩權(quán)”運行過程中重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重要事項的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法監(jiān)察，增強監(jiān)督權(quán)威性和有效性。年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，稽查局黨風廉政建設(shè)取—6—得了長足的發(fā)展，圓滿完成了各項工作任務(wù)。年，我們將進一步探索黨風廉政建設(shè)工作的新機制、新舉措，抓教育、健制度、強監(jiān)督，將地稅稽查局打造成終于“納稅人滿意”的法制型、效力型、廉潔型的地稅稽查機關(guān)?！?—