【正文】 和諧社會、樹立家鄉(xiāng)人良好形象的有效載體，是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是促進家園經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要，是展示中國、展示家園文明形象的需要。各單位各部門要提高對這項活動的認識，切實擺上工作日程，周密部署，要把這項活動作為一個長遠任務來抓，通過創(chuàng)建、評比，使全鄉(xiāng)文明程度和農(nóng)牧民素質(zhì)有個大幅度提高，全鄉(xiāng)文明形象有一個根本性的改變。各個牽頭單位要發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、指導和督查作用，各個責任單位要各司其職，各展所長，密切配合，齊抓共管，確保抓出實效。加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮廣播、通訊設施等現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，擴大宣傳覆蓋面。要采取多種形式，加大宣傳力度，及時報道活動的開展情況和成功做法，同時加大輿論監(jiān)督力度，對不文明現(xiàn)象進行批評曝光。突出重點，全面推進。要以窗口單位為重點，集中治理公共場所、服務窗口和道路交通等人流集中地方存在的不文明現(xiàn)象，主要解決影響家園人形象的突出問題，讓活動的成果惠及廣大群眾，讓廣大群眾在變化中增強文明意識。做好結(jié)合，不斷創(chuàng)新。各部門、各單位要把“創(chuàng)建文明和諧家園，提高市民道德素質(zhì)”活動與“迎世博、講文明、樹新風”活動結(jié)合起來，與建設小康家園、和諧家園結(jié)合起來，根據(jù)本單位本部門特點，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，促進活動深入開展。@@鄉(xiāng)黨委 二〇一〇年四月十四日@@鄉(xiāng)開展“創(chuàng)建文明和諧家園”規(guī)劃@@鄉(xiāng)位于洛浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)北部，鄉(xiāng)政府駐庫木巴克村，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)７公里。東與多魯鄉(xiāng)為鄰，南與洛浦鎮(zhèn)以熱合曼甫爾干渠為界，西接恰爾巴格鄉(xiāng)，北抵塔克拉瑪干大沙漠。綠洲部分南北長約16公里，東西寬約7公里，總面積112平方公里，耕地面積72631畝，全鄉(xiāng)轄38個行政村，是洛浦縣面積最大、人口最多的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。改革開放以來，特別是近兩年來，鄉(xiāng)黨委、人民政府認真踐行科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞繁榮、文明、平安、和諧的現(xiàn)代化新杭桂建設任務，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，確立了“整治村容村貌、倡導文明健康，傳播先進文化、改變陋習陋俗、倡導文明禮儀、宣傳勤勞持家、倡導鄉(xiāng)風文明”的創(chuàng)建理念。這一目標提出后，引起了全鄉(xiāng)上下的廣泛共鳴，創(chuàng)建工作有序開展，創(chuàng)建成效日益凸現(xiàn)。一、加強組織領導、明確職責目標，打牢推動創(chuàng)建工作深入開展的工作基礎及良好的創(chuàng)建工作機制，是創(chuàng)建工作取得成效的前提和保證。我們從杭桂的實際出發(fā)，建立健全了一套堅強有力、行之有效、運作靈活的領導機制和工作機制，為創(chuàng)建工作的扎實開展奠定了良好的組織基礎。一是健全組織領導機制。鄉(xiāng)黨委、人民政府始終把創(chuàng)建成自治區(qū)級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為全鄉(xiāng)加強精神文明建設、提高群眾素質(zhì)的中心工作來抓。成立了由鄉(xiāng)委黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的領導責任制，各有關部門負責人，各級、各部門均成立了相應的領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，在全鄉(xiāng)上下形成了主要領導統(tǒng)攬全局親自抓，分管領導傾注全力具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是嚴格工作落實機制。根據(jù)創(chuàng)建自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，鄉(xiāng)黨委、人民政府制訂下發(fā)了《@@鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作實施方案》，提出了具體的、符合實際的、操作性強的創(chuàng)建工作目標和實施步驟，按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，將創(chuàng)建內(nèi)容定標準、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，對創(chuàng)建工作逐項進行分解，促使虛功做實、實功做好，使文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡?，由“小旋律”變成“大合唱”。三是強化督查指導機制。鄉(xiāng)黨委、人民政府把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展總體目標的重點，納入目標管理考核內(nèi)容，先后印發(fā)了《@@鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務分工及考核評分標準》等一系列文件、制度，由縣領導帶頭，劃片包干，責任到單位、到人，將任務具體化、細化、量化，實現(xiàn)了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的科學化管理。全鄉(xiāng)領導認識到位、思想統(tǒng)一，形成了步調(diào)一致、上下聯(lián)動的督查指導機制。二、堅持以人為本、提高市民素質(zhì)，打牢推動創(chuàng)建工作深入開展的群眾基礎。提高市民素質(zhì)是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的核心內(nèi)容，是決定創(chuàng)建成敗的根本。在創(chuàng)建中，我鄉(xiāng)始終堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求，把推進人的全面發(fā)展貫徹到創(chuàng)建工作的各個方面，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。一是切實加強輿論引導。為了推動精神文明創(chuàng)建工作，我鄉(xiāng)按照“廣泛發(fā)動、全民參與、形式多樣、豐富多彩”的思路，廣泛地開展了創(chuàng)建宣傳工作。鄉(xiāng)精神文明辦部制訂了《全鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作宣傳工作方案》，對創(chuàng)建宣傳工作作了具體的安排，提出了明確的要求。鄉(xiāng)文明辦向全鄉(xiāng)發(fā)出了3萬余份“爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭當文明市民”倡議書和《杭桂是我家，創(chuàng)建靠大家——致全鄉(xiāng)廣大市民的一封信》努力營造一種報紙上天天有文章、電視里天天有形象、道路上處處有標語的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)立體型、全方位宣傳格局。二是積極強化道德實踐主題活動。鄉(xiāng)文明辦要求各級各部門要以人為本，精心設計載體，多形式、多層次的廣泛開展“迎世博、講文明、樹新風”活動，引導全鄉(xiāng)人民在日常生活中自覺遵守公民道德基本規(guī)范，養(yǎng)成良好文明行為，提高社會文明程度。三是著力建設文化大鄉(xiāng)。我們努力把創(chuàng)建活動向精神文化領域拓展，實施了文化大鄉(xiāng)建設，努力實現(xiàn)公民素質(zhì)、文化生活質(zhì)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明程度的同步提高。以發(fā)展特色文化為抓手，圍繞建設現(xiàn)代教育強鄉(xiāng)的奮斗目標，努力打造特色種植和設施農(nóng)業(yè)。三、突出科學規(guī)劃、合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施，打牢推動創(chuàng)建工作深入開展的建設基礎企業(yè)局。一是在科學規(guī)劃上求突破。鄉(xiāng)黨委、人民政府在創(chuàng)建自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，堅持規(guī)劃先行，按照落實科學發(fā)展觀和促進可持續(xù)發(fā)展的需要，明確了“一個目標，兩級責任”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展思路，為建設具有獨到特色“青山、碧水、新城”的現(xiàn)代文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了科學依據(jù)。二是在重點工程建設上求突破。幾年來，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，實施完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房1111 套“和諧家園”等重點工程建設。城市基礎設施建設和整體功能配套設施建設取得新進展，杭桂的城鎮(zhèn)面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，為爭創(chuàng)自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了更加堅實的硬件基礎。三是在開展基礎創(chuàng)建上求突破。我們把開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為創(chuàng)建自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“細胞工程”，重點開展“文明村”、“文明單位”、“文明科室”、“文明學?！?、“文明示范窗口”、“五好文明家庭”等文明細胞創(chuàng)建，不斷加大基層創(chuàng)建力度，努力形成了點上抓起、線上輻射、面上拓展的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建新格局。目前我鄉(xiāng)共有自治區(qū)級、地區(qū)級以上文明村和文明單位14個，縣級“文明示范窗口” 6個。四、狠抓集中整治、強化動態(tài)跟進，打牢推動創(chuàng)建工作深入開展的管理基礎。加強管理，集中整治，是創(chuàng)建工作形成聲勢、形成高潮、取得實效的有力措施。在每年的全鄉(xiāng)精神文明建設大會上，我們都明確幾項重點工作，舉全鄉(xiāng)之力推進實施。近年來，鄉(xiāng)財政累計投入兩萬多元，充分滿足了文明創(chuàng)建工作的需要，為創(chuàng)建自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供了有力的保障。各位領導，在創(chuàng)建的過程中，我們深深的感受到，文明城市創(chuàng)建只有起點、沒有終點。今后我們將進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設力度，完善長效管理機制，不斷改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，建設宜人、宜居、宜商的現(xiàn)代文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以更新更高的標準，推動我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作再上新臺階，為促進四個文明建設快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗！中共@@鄉(xiāng)委員會 二〇一〇年四月十五日@@鄉(xiāng)開展“創(chuàng)建文明和諧家園”目標責任制為認真貫徹落實@@鄉(xiāng)精神文明建設工作會議總體部署和縣文明委[2010]3號文件精神，決定在全村范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建文明和諧家園”活動，現(xiàn)提出如下實施意見：一、指導思想以黨的十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，圍繞鄉(xiāng)黨委“堅持經(jīng)濟中心，推進率先發(fā)展”的總體要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以實現(xiàn)“建設新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、樹立新風尚”為目標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設，深入開展“創(chuàng)建文明和諧家園”活動，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，全面提升我鄉(xiāng)整體環(huán)境和村民整體文明素質(zhì)。二、創(chuàng)建對象和工作目標創(chuàng)建對象：全鄉(xiāng)村民。工作目標：從2010年開始，全村開展 “創(chuàng)建文明和諧家園”活動，以后每年一次，營造深厚的文明新風尚。三、創(chuàng)建標準遵紀守法好。自覺履行公民義務，完成國家和集體交給的各項任務，遵守社會公德，沒有違章占地建筑以及逃避兵役等現(xiàn)象。文明素質(zhì)好。崇尚科學文明，反對封建迷信，自覺抵制邪教和不良文化現(xiàn)象，沒有賭博、嫖娼、賣淫、吸毒等違法行為。想品德好。勤勞致富，厲行節(jié)約，生活富裕，沒有好逸惡勞的家庭成員；家庭和睦、鄰里團結(jié)、明禮誠信、尊老愛幼，關心集體和他人?；橛^念好。自覺執(zhí)行《婚姻法》，沒有違反《婚姻法》現(xiàn)象；自覺遵守計劃生育有關政策規(guī)定，沒有違反計劃生育的行為；家長重視對子女的培養(yǎng)和教育，沒有問題子女。移風易俗好。喜事新辦、喪事簡辦，不鋪張浪費，不搞封建迷信活動。衛(wèi)生習慣好。沒有亂堆亂放、亂丟亂扔、亂涂亂畫的行為；自覺搞好家庭衛(wèi)生，室內(nèi)、室外清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序。四、工作步驟爭創(chuàng)文明示范戶活動，分三個階段組織實施。第一階段：宣傳發(fā)動階段（5—6月）按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制訂具體評選標準和評選辦法。同時，組織召開兩委會、黨員會和村民代表會議，宣傳活動目的和意義，部署創(chuàng)建任務。向廣大村民發(fā)放公開信，加大創(chuàng)建文明示范戶活動宣傳力度，充分利用廣播、專欄、標語口號等形式，宣傳文明示范戶標準，努力形成強大的輿論氛圍。第二階段：開展評選階段（7—8月）組織村民召開戶代表會議。要有80%以上的戶代表才參加投票，推薦文明示范戶候選名單；在產(chǎn)生候選名單后，組織召開村民代表會議，對戶代表推薦產(chǎn)生的候選名單進行無記名投票，產(chǎn)生文明示范戶名單；在此基礎上，召開村兩委會，對評選產(chǎn)生的文明示范戶進行審核。審核通過后，要將評選結(jié)果在村內(nèi)進行張榜公示，并及時上報。第三階段：考核審查階段（9月）11月底前，村兩委班子成員在自評的基礎上，以書面形式向鎮(zhèn)“雙爭”辦提出要求考核驗收的申報材料。鎮(zhèn)“雙爭”辦對上報的文明示范戶進行審查，并匯總上相關材料至報縣文明辦，接受縣文明辦的實地考核、驗收。五、工作措施加強領導，嚴密組織。創(chuàng)建文明示范戶活動是今年全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，村兩委班子要按照“更好地服務中心，更好地突出重點，更好地合力共建”的工作要求，把這項活動提上重要工作日程，加強組織領導，加強配合協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)領導班子已成立創(chuàng)建@@鄉(xiāng)文明示范戶工作領導小組，由黨委書記姚宇民任組長。切實加強對文明示范戶創(chuàng)建活動的領導，嚴密實施，扎實推進。注重結(jié)合，講究實效。鄉(xiāng)各辦部領導都要高度重視，加強領導，制定計劃，落實措施，組織實施。特別是要把創(chuàng)建文明示范戶工作與文明村、文明單位、文明家庭和文化村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建等各類創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，與正在開展的新一輪“惠民實事工程”的實施有機結(jié)合起來，與科學發(fā)展觀主題教育、社會主義榮辱觀教育和中央經(jīng)濟工作會議精神等各類教育活動和加強社會綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護等工作有機結(jié)合起來，突出重點和難點，注重過程和質(zhì)量，對照創(chuàng)建標準和工作目標，明確分工，落實職責，齊心協(xié)力確保創(chuàng)建文明示范戶活動取得實效。加大宣傳，營造氛圍。要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“創(chuàng)建文明和諧家園”活動的重要性和必要性，廣泛發(fā)動群眾，營造社會參與活動的濃厚氛圍。嚴格標準，加強考核。創(chuàng)建“創(chuàng)建文明和諧家園”活動作為今年全鄉(xiāng)各級黨委政府的一項重點工作，已列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目標責任制，機關各崗位目標責任制，對于工作突出，成效明顯的村（居）給予表彰獎勵，在此基礎上，鄉(xiāng)黨委還將表彰命名一批鎮(zhèn)級文明示范戶，并給予一定的物質(zhì)獎勵。中共@@鄉(xiāng)委員會 二〇一〇年四月十五日