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貫徹落實(shí)查辦案件工作會(huì)議精神報(bào)告-資料下載頁

2024-11-16 00:24本頁面
  

【正文】 一名黨員因犯搶劫罪被判刑,鎮(zhèn)紀(jì)委同志錯(cuò)誤地認(rèn)為被判刑的黨員就不用進(jìn)行黨紀(jì)處理了,所以導(dǎo)致該案件線索被忽略掉,經(jīng)指導(dǎo),太和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該黨員立案進(jìn)行黨紀(jì)處理。三是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法等執(zhí)法監(jiān)督部門的組織協(xié)調(diào),形成整體辦案合力。我們加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)法部門的組織協(xié)調(diào),遇有重大案件需要公、檢、法等部門發(fā)揮職能作用的就要求提前介入,形成整體合力。如2006年查處縣安監(jiān)局原副局長賴某某受賄、包養(yǎng)情婦案過程中,通過檢察院、計(jì)生、公安等部門的協(xié)調(diào)合作,僅用6天時(shí)間就成功突破了賴某某受賄、包養(yǎng)情婦的違紀(jì)事實(shí)。又如2010年查處禾云鎮(zhèn)原黨委書記甘某某失職一案,通過與縣審計(jì)局的協(xié)調(diào)配合,成功查實(shí)甘某某在任黨委書記期間沒有進(jìn)行招投標(biāo)和擴(kuò)大規(guī)模建設(shè)辦公大樓的違紀(jì)事實(shí)。在調(diào)查縣公安局森林分局原教導(dǎo)員刁某某違紀(jì)案時(shí),辦案人員對(duì)刁某某的行為定性為敲詐勒索還是非法營運(yùn)存在爭議,難以把握,為此我們提請(qǐng)縣公安局、縣交通局介入,利用他們的職能服務(wù)于辦案工作,經(jīng)他們認(rèn)真對(duì)刁某某的行為進(jìn)行研究討論,最后由縣交通局依法定性為非法營運(yùn)行為。以上是我們近幾年來在開展案件檢查工作中的一些體會(huì),做好案件檢查工作是新形勢下反腐倡廉的重要手段,面對(duì)新的形勢和當(dāng)前查辦案件工作中出現(xiàn)的新情況新問題,我們將始終按照有腐必懲、有亂必治、有案必查的原則,把案件檢查工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重,與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)出擊,研究探索辦案工作的客觀規(guī)律,善用謀略,講究方法,始終把握查辦案件的主動(dòng)權(quán)。既要加強(qiáng)理論上的思考,又要加強(qiáng)實(shí)踐中的創(chuàng)新,不斷探索和改進(jìn)案件檢查工作的新思路、新方法、新手段,充分發(fā)揮案件檢查工作在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。(清新縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室)提高基層紀(jì)委查辦案件的工作能力,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀維護(hù)人民群眾根本利益的基本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加大基層紀(jì)委查辦案件工作力度,解決損害群眾利益的問題,讓群眾看到反腐敗斗爭的效果,在抓好基層案件查辦工作中,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施:一、注重培養(yǎng),提高辦案能力?;鶎蛹o(jì)委人員輪崗快,流動(dòng)大,年年都有新手。因此,要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)有一定專業(yè)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志講課,從信訪舉報(bào)的受理、初核到案件調(diào)查、審理結(jié)案,都要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能掌握查辦案件的基本方法、程序以及材料的寫作方法,提高辦案能力。同時(shí),縣級(jí)紀(jì)委要經(jīng)常派業(yè)務(wù)人員深入基層紀(jì)委,對(duì)案件的初核、立案、調(diào)查取證到各類案件材料的形成,實(shí)地進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助基層紀(jì)檢干部掌握辦案的基本要求,拓寬辦案思路,提高突破案件的能力。二、落實(shí)責(zé)任,督促基層辦案。實(shí)行辦案工作責(zé)任制,將辦案工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書記是查辦案件工作的第一責(zé)任人,紀(jì)委書記是直接責(zé)任人,凡對(duì)查辦案件工作不重視的年終不能評(píng)為優(yōu)秀。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦,甚至袒護(hù)、包庇違紀(jì)違法分子以及對(duì)上級(jí)交辦的案件頂著不辦的,實(shí)行責(zé)任追究,給予嚴(yán)肅處理。實(shí)行重大案件獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)辦案成績突出的基層紀(jì)委及時(shí)總結(jié)、表揚(yáng),對(duì)辦大案要案的辦案人員予以重獎(jiǎng)。對(duì)辦案無起色的隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。實(shí)行縣紀(jì)委常委、縣紀(jì)委各科室分片聯(lián)系基層紀(jì)委辦案責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)所聯(lián)系的基層紀(jì)委信訪案件的查辦、下轉(zhuǎn)信訪案件的督辦協(xié)查和重大案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。三、講究方法,增強(qiáng)辦案力量。一是可實(shí)行交叉辦案,即由縣紀(jì)委牽頭,所在基層紀(jì)委負(fù)責(zé),抽調(diào)所轄的其他基層和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察干部協(xié)同辦案,這樣不僅大大增加辦案力量,而且可以避免人情況案。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),改孤立辦案為協(xié)調(diào)辦案?;鶎蛹o(jì)委要多匯報(bào)情況,多做工作,主動(dòng)爭取黨委、政府的支持;基層黨政領(lǐng)導(dǎo)要大力支持紀(jì)委查辦案件,確保辦案的人員經(jīng)費(fèi)、交通工具和時(shí)間。不定期召開由公、檢、法等單位參加的基層辦案工作協(xié)調(diào)會(huì),支持基層紀(jì)委的辦案工作。遇到重大案件,縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)與執(zhí)法部門協(xié)調(diào);涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的案件,縣紀(jì)委主動(dòng)與縣直部門領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取他們的配合支持。四、廣集線索,加大辦案力度。一是要通過設(shè)立信訪接待室,配備專兼職信息聯(lián)絡(luò)員等方式加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是通過廣設(shè)舉報(bào)箱、主動(dòng)巡回下訪等途徑發(fā)現(xiàn)案件線索。三是從公檢法等部門所辦的案件中,從財(cái)務(wù)、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)等部門檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。四是結(jié)合工作實(shí)際,在開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、醫(yī)療醫(yī)藥等糾風(fēng)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。五、實(shí)行代審,提高審理質(zhì)量。在抓基層辦案的過程中,既要強(qiáng)調(diào)有案必查,又要重視案件辦理質(zhì)量??蓪⒒鶎蛹o(jì)委所辦的案件一律由縣紀(jì)委案件審理代審,對(duì)材料證據(jù)不全,定性不準(zhǔn),程序不到位的,及時(shí)指出,予以完善,幫助基層紀(jì)檢干部提高案件審理業(yè)務(wù)水平。第四篇:查辦案件工作機(jī)制查辦案件工作機(jī)制一是建立案件協(xié)調(diào)配合機(jī)制。成立反腐敗案件協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)反腐敗查辦案件工作。建立統(tǒng)一工作規(guī)范,實(shí)行案件線索移送共享,重大案件聯(lián)合辦理。二是建立案件線索統(tǒng)一管理機(jī)制。注重對(duì)各類線索的排查和整理,不斷拓寬案件線索來源。第一,重視信訪主渠道作用,采取電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式,對(duì)信訪舉報(bào)反映的問題進(jìn)行及時(shí)初核,提高成案率。第二,關(guān)注實(shí)事,從身邊發(fā)生的事件中獲取案源。第三,加強(qiáng)案件查辦的連續(xù)性,從辦案中獲取案源。三是建立案件風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)查辦案件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,建立評(píng)估、防控防線。在案件初核時(shí),對(duì)案件線索進(jìn)行評(píng)估、結(jié)合線索的可查性和可能帶來的負(fù)面影響,選擇合理的辦案方針和措施。第五篇:案件查辦工作發(fā)言科學(xué)統(tǒng)籌開拓創(chuàng)新進(jìn)一步提升查辦案件工作水平xx市紀(jì)委監(jiān)察局(2009年5月25日)2009年,我們按照xx市紀(jì)委監(jiān)察局的總體部署,積極探索查辦案件工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,不斷推動(dòng)辦案理念、思路、措施的創(chuàng)新,進(jìn)一步加大工作力度,不斷提升查辦案件工作水平。一、2009年15月份查辦案件情況今年15月份,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)121人(次),發(fā)現(xiàn)案件線索70件,初核31件,立案17件(另外,正在履行立案手續(xù)的有9件,涉案人員15人),涉案人員29人,結(jié)案10件。給予黨紀(jì)處分14人(其中開除黨籍2人,留黨察看4人,黨內(nèi)警告處分8人);行政處分8人(其中行政警告1人,行政記過7人);組織處理1人,處分科級(jí)干部7人;。今年查辦案件工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是結(jié)案率明顯提高。2008年15月份立案15件,結(jié)案3件,結(jié)案率為20%。今年15月份立案17件,結(jié)案10件,%;二是大要案數(shù)量明顯增加。2009年15月份,立案查處大案要 1案13件,%,同比增加11件;三是自辦案件數(shù)量明顯增多。2009年15月份,市紀(jì)委監(jiān)察局直查案件13件,同比增長116%。在查辦案件工作中重點(diǎn)突出三點(diǎn):(一)完善了“三項(xiàng)機(jī)制”。一是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。制定了《xx市查辦案件中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》,規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序。二是健全辦案培訓(xùn)機(jī)制。由紀(jì)委和檢察院辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的同志授課,對(duì)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班,傳授辦案經(jīng)驗(yàn)和方法,有85人次接受了培訓(xùn)。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件,對(duì)辦案工作給予了全方位的支持,在辦案工具、辦案經(jīng)費(fèi)上給予充分保障,對(duì)貢獻(xiàn)突出的干部大膽提拔,有5名同志由于辦案工作實(shí)績突出得到重用。(二)強(qiáng)化了“三項(xiàng)措施”。一是繼續(xù)堅(jiān)持全員辦案。對(duì)機(jī)關(guān)科室、紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和市直紀(jì)檢組(紀(jì)委)都明確了辦案任務(wù),落實(shí)了常委、分局長、科室主任領(lǐng)辦案件責(zé)任制。從紀(jì)檢監(jiān)察干部篩選辦案豐富的15名同志,組建了辦案人才庫,對(duì)辦案人員實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。二是集中力量查辦大要案。對(duì)反映重大經(jīng)濟(jì)問題和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)問題,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案,為辦案人員撐腰壯膽,在車輛、人員、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先保證,確??觳榭旖Y(jié)。三是嚴(yán)格辦案制度。用制度規(guī)范辦案,用程序制約行為,完善了“一員、兩化、三落實(shí)”整套的科學(xué)辦案制度。(明確一名領(lǐng)辦檢查員,實(shí)現(xiàn)人員配備科學(xué)化和辦案程序規(guī)范化,做到辦案手段、處分決定和定期回訪三落實(shí))(三)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新辦案理念。由注重案件數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由一般性農(nóng)村案件向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的典型大要案轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機(jī)結(jié)合。二是創(chuàng)新舉報(bào)形式。由單一的“信訪坐等”變?yōu)橹鲃?dòng)搜集,注重從重點(diǎn)工作、專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)線索。三是創(chuàng)新考核辦法。從偏重案件數(shù)量單一考核,轉(zhuǎn)變到注重案件質(zhì)量和辦案效果的綜合考核,使考核質(zhì)量更趨全面。二、今后查辦案件的工作思路及舉措今后查辦案件的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照保定市紀(jì)委查辦案件工作會(huì)議的總體要求,拓案源、抓要案、提質(zhì)量、嚴(yán)處分,切實(shí)加大查辦案件工作力度,努力實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和綜合效果“三提高”。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面 :一是多渠道搜集線索,實(shí)現(xiàn)案源總量提升。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的同時(shí),廣辟案源線索,從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)、“三亂”、“小金庫”專項(xiàng)治理、專項(xiàng)資金檢查、治理商業(yè)賄賂等工作中發(fā)現(xiàn)線索;從審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生、稅務(wù)部門和公檢法辦案中發(fā)現(xiàn)案件線索;從自辦案件中注重挖掘“窩案、串案、案中案”,全方位、多層面搜尋線索,認(rèn)真查處黨員干部違紀(jì)違法案件。二是開展“查辦案件突擊月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量提升。首先是將六月份作為查辦案件突擊月,集中時(shí)間、集中力量,查處一批典型的、有震懾力的大案要案,再就是對(duì)近年來遺留案件進(jìn)行認(rèn)真梳理,線索清晰證據(jù)充分案件,要快查快結(jié);對(duì)已進(jìn)行初核,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)而未立案的案件,繼續(xù)搜集新線索和證據(jù),盡快立案;對(duì)已立案而未結(jié)案的遺留案件,要調(diào)整辦案思路,加大辦案力度,增加辦案力量,盡快結(jié)案。三是規(guī)范辦案程序,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量提升。完善辦案制度,加大組織協(xié)調(diào)力度,堅(jiān)持“二十四字”方針,積極推行審理助辯機(jī)制,并在審理過程中,引進(jìn)特聘助審員;認(rèn)真履行處分決定執(zhí)行情況報(bào)告制度,規(guī)范處分決定送達(dá)回證程序;及時(shí)督促組織、人事及相關(guān)部門落實(shí)處分決定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是發(fā)揮查辦案件的治本功能,實(shí)現(xiàn)辦案綜合效果的提升。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持查、糾、治相結(jié)合,做到查案一次,糾正一批,治理一片;選取一些典型的大案要案,召開警示教育大會(huì)、警示教育展覽、案例通報(bào)等,搞好案件剖析,有針對(duì)性的對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育;對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的制度中客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)行深層次原因分析研究,有針對(duì)性地提出改進(jìn)、治理建議,促使相關(guān)單位建立健全制度;充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用,做到敢抓敢管、責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。在查辦案件工作中,雖然取得一定成績,但是與兄弟縣市相比還有一定差距,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加大查辦案件工作力度,把我市查辦案件工作提高到一個(gè)新的水平。
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