【正文】 覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助?！獓@規(guī)?；a(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是加大對(duì)種糧大戶(hù)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度；二是對(duì)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進(jìn)行冬農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的，對(duì)生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼；三是建議在繼續(xù)加大對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度?！獓@標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是按照對(duì)國(guó)際接軌的要求加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的實(shí)施規(guī)模；四是加大對(duì)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持?！獓@發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)化政策措施。一是對(duì)商品豬生產(chǎn)實(shí)施低水平的死亡保險(xiǎn)和生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；二是對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；三是對(duì)甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼；四是加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持?！獓@發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化扶持政策。一是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對(duì)經(jīng)過(guò)出口基地備案的給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國(guó)內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼?！岣咧醒雽?duì)特殊地區(qū)的有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助等方面，中央應(yīng)— 11 — 當(dāng)提高對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議將我省3個(gè)藏區(qū)縣、5個(gè)國(guó)家級(jí)革命老區(qū)縣和25個(gè)邊境縣的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例應(yīng)提高到50%。第五篇：著力把握三個(gè)環(huán)節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程（精選）著力把握三個(gè)環(huán)節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程——延壽瑤族鄉(xiāng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況調(diào)研中共延壽瑤族鄉(xiāng)委員會(huì) 延壽瑤族鄉(xiāng)人民政府（2012年3月6日）調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)和根本途徑。延壽瑤族鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)、促農(nóng)增收為首要任務(wù)，緊緊把握調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升綜合生產(chǎn)能力、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。一、主要做法和取得的成績(jī)（一）著力在提升綜合生產(chǎn)能力上下功夫，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)延壽瑤族鄉(xiāng)致力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姺N植觀(guān)念、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加大科技推廣力度，有效提升綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是大力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姺N植觀(guān)念。延壽是一個(gè)山區(qū)貧困鄉(xiāng)，長(zhǎng)期以來(lái)，交通不便、種植結(jié)構(gòu)單一、種植觀(guān)念落后嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。為確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以解放群眾思想、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀(guān)念為著力點(diǎn)，通過(guò)政府號(hào)召、政策扶持、科技指導(dǎo)、典型引路、示范帶動(dòng)，引導(dǎo)他們發(fā)展種植小米椒等適合延壽本土特點(diǎn)的高效作物，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)加速。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。發(fā)揮少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，積極把握惠農(nóng)政策機(jī)遇，極力向上爭(zhēng)資立項(xiàng)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村面貌。農(nóng)田水利方面，籌集資金210萬(wàn)元完成各類(lèi)農(nóng)田水利工程53處，修整河堤760米，整修主干渠8200米，漿砌渠道9400米，；投資340萬(wàn)元實(shí)施中洞水庫(kù)、大丫頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；爭(zhēng)取資金410萬(wàn)元，完成下楊、壽水、松西土地平整項(xiàng)目，改善耕種面積1100畝?；A(chǔ)設(shè)施方面，投資930萬(wàn)元完成九如、下楊等8條通村公路31公里砂改砼工程，全鄉(xiāng)80%的行政村實(shí)現(xiàn)了通水泥路，99%的自然村通公路；投資486萬(wàn)元，實(shí)施主干高壓線(xiàn)增容改造和村農(nóng)網(wǎng)改造，全鄉(xiāng)已有12個(gè)村完成了農(nóng)網(wǎng)改造；投資49萬(wàn)元，新建沼氣規(guī)模村5個(gè)，建設(shè)沼氣池788口。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。大力開(kāi)展“科技特派員”服務(wù)農(nóng)村活動(dòng)，選調(diào)了5名縣鄉(xiāng)技術(shù)人員，組成農(nóng)技服務(wù)隊(duì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。已成功推廣和引進(jìn)新技術(shù)、新品種12個(gè)、發(fā)展科技示范戶(hù)128戶(hù)，如畜牧科技特派員朱茂盛推廣的優(yōu)良黃牛品種“德國(guó)黃”，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)65頭；農(nóng)業(yè)科技特派員李平文推廣的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種“金生6號(hào)”，畝產(chǎn)可增收50公斤。大力培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村科技示范戶(hù)，培養(yǎng)素質(zhì)高、技術(shù)好、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村青年發(fā)展成為科技示范戶(hù)，引導(dǎo)他們帶領(lǐng)群眾推廣種植高效農(nóng)業(yè)新品種，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣。郭家村科技示范戶(hù)黃海坤帶領(lǐng)全村群眾種植新品種牛角椒800畝，可為群眾人均增收600元以上。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣和應(yīng)用步伐，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度大幅度提高。近年來(lái)，全鄉(xiāng)共推廣水稻聯(lián)合收割機(jī)11臺(tái)、耕整機(jī)43臺(tái)、插秧機(jī)9臺(tái)、排灌機(jī)10臺(tái)、大中型農(nóng)用拖拉機(jī)9臺(tái)。（二）著力在調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程延壽瑤族鄉(xiāng)地處汝城西南部，是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，氣候適宜，土質(zhì)肥沃，資源豐富，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必要的條件和廣闊的發(fā)展前景。該鄉(xiāng)立足本地優(yōu)勢(shì)，在調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是抓規(guī)模生產(chǎn)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“建設(shè)大基地、培育大龍頭、打造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。2011年，全鄉(xiāng)種植小米椒6000畝、雜交玉米6000畝、反季節(jié)蔬菜3000畝、板栗2500畝、楠竹3500畝。目前，延壽已建成壽水千畝小米椒基地、中坪板栗基地、松西雜交玉米基地、城江楠竹基地、郭家訂單蔬菜基地等5大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)的集約化效益日益突顯。二是抓特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)。進(jìn)一步樹(shù)立品牌就是效益的意識(shí)，從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對(duì)小米椒、反季節(jié)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行“統(tǒng)一提供良種、統(tǒng)一提供原材料、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售”的“五統(tǒng)一”管理模式。同時(shí)積極注冊(cè)商標(biāo)，搶占市場(chǎng)，培優(yōu)產(chǎn)業(yè)品牌。延壽小米椒已通過(guò)了商標(biāo)注冊(cè)，申辦了條形碼，通過(guò)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證，商品附加值和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。三是抓精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，該鄉(xiāng)大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大招商引資力度，引進(jìn)和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”一條龍，通過(guò)企業(yè)拓寬市場(chǎng)，鏈結(jié)農(nóng)戶(hù)，加工增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前全鄉(xiāng)已扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家，年可消化加工農(nóng)產(chǎn)品230噸。今年計(jì)劃引進(jìn)一家投資300萬(wàn)元的大型小米椒加工廠(chǎng)，可于5月份動(dòng)工建設(shè)。（三）著力在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后勁健全完善的長(zhǎng)效機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要條件，延壽鄉(xiāng)著力建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后勁。一是健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。按照“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、產(chǎn)銷(xiāo)共管”的合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織，有力地促進(jìn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的鏈接。松西村玉米協(xié)會(huì)成功將該村種植的甜玉米直接銷(xiāo)往廣東韶關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，；郭家村蔬菜協(xié)會(huì)引進(jìn)雙友果菜公司發(fā)展種植訂單蔬菜600畝，年可為群眾增收180萬(wàn)元。目前，全鄉(xiāng)共引導(dǎo)、扶持發(fā)展小米椒協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織11家，吸收會(huì)員1700余戶(hù)。二是健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照自愿、有償、有序的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)包、入股、租賃等方式對(duì)土地實(shí)行集中、連片流轉(zhuǎn)。到目前為止，全鄉(xiāng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)2700余畝，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且還促使農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，從事二、三產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)收。目前，全鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民已達(dá)7100余人，年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6500萬(wàn)元。三是健全農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。健全農(nóng)民培訓(xùn)制度，推進(jìn)農(nóng)民“增智”工程，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，鄉(xiāng)勞動(dòng)站每年開(kāi)展電工、焊工等勞動(dòng)技能培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和種養(yǎng)能手現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解難，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)以上措施共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班123期，培訓(xùn)農(nóng)民15200人次，有637人取得了從業(yè)資格證書(shū)，培養(yǎng)出了譚泉源、胡海亮等優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才870人，90%以上的農(nóng)戶(hù)掌握了12門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，有效提高了種養(yǎng)水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為全鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了強(qiáng)大的人才保障。二、存在主要問(wèn)題和建議意見(jiàn)盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作上取得了一定的成就，但應(yīng)清醒的看到，在運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面仍然存在較大的問(wèn)題。一是群眾觀(guān)念落后。種植觀(guān)念陳舊，思想認(rèn)識(shí)仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上。二是產(chǎn)業(yè)鏈條有待拉長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品仍然停留在賣(mài)原料上，沒(méi)有深加工企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。受經(jīng)營(yíng)分散、布局分散、營(yíng)銷(xiāo)分散的影響，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低下。建議意見(jiàn)：一是扶優(yōu)產(chǎn)業(yè)。從出臺(tái)優(yōu)惠政策、加大資金扶持等方面正確引導(dǎo)，在全鄉(xiāng)形成以小米椒為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)模效應(yīng)。二是拓展鏈條。加大招商引資力度，扶植培強(qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。加大對(duì)干部群眾種植技術(shù)培訓(xùn)力度，著力轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提升產(chǎn)業(yè)種植水平。四是完善機(jī)制。著力推廣“企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接，暢通銷(xiāo)售渠道，保障產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)者的權(quán)益，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。