【正文】 覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專項補貼補助?！獓@規(guī)模化生產(chǎn)強化政策措施。一是加大對種糧大戶的補助和獎勵力度；二是對流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進行冬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的，對生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項補貼；三是建議在繼續(xù)加大對生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上，加大對牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度?！獓@標準化生產(chǎn)強化政策措施。一是按照對國際接軌的要求加大對標準制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標準化養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)和園藝作物標準園創(chuàng)建的實施規(guī)模；四是加大對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎勵支持?！獓@發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強化政策措施。一是對商品豬生產(chǎn)實施低水平的死亡保險和生產(chǎn)成本保險；二是對蔬菜生產(chǎn)實施生產(chǎn)成本保險；三是對甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實施保險補貼；四是加大對重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持?！獓@發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強化扶持政策。一是加大對農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對經(jīng)過出口基地備案的給予獎勵；二是對國內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險、農(nóng)機購置等補貼?！岣咧醒雽μ厥獾貐^(qū)的有關(guān)補貼補助標準。在農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助等方面，中央應(yīng)— 11 — 當提高對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補助標準。建議將我省3個藏區(qū)縣、5個國家級革命老區(qū)縣和25個邊境縣的農(nóng)機購置補貼比例應(yīng)提高到50%。第五篇：著力把握三個環(huán)節(jié) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程（精選）著力把握三個環(huán)節(jié) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程——延壽瑤族鄉(xiāng)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況調(diào)研中共延壽瑤族鄉(xiāng)委員會 延壽瑤族鄉(xiāng)人民政府（2012年3月6日）調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)和根本途徑。延壽瑤族鄉(xiāng)從實際出發(fā)，堅持以發(fā)展生產(chǎn)、促農(nóng)增收為首要任務(wù)，緊緊把握調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升綜合生產(chǎn)能力、建立健全長效機制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，有效推動了當?shù)亟?jīng)濟的快速健康發(fā)展。一、主要做法和取得的成績（一）著力在提升綜合生產(chǎn)能力上下功夫，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)延壽瑤族鄉(xiāng)致力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姺N植觀念、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加大科技推廣力度，有效提升綜合生產(chǎn)能力，進一步夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是大力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姺N植觀念。延壽是一個山區(qū)貧困鄉(xiāng)，長期以來，交通不便、種植結(jié)構(gòu)單一、種植觀念落后嚴重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。為確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委、政府堅持以解放群眾思想、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念為著力點，通過政府號召、政策扶持、科技指導(dǎo)、典型引路、示范帶動，引導(dǎo)他們發(fā)展種植小米椒等適合延壽本土特點的高效作物，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)加速。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。發(fā)揮少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，積極把握惠農(nóng)政策機遇，極力向上爭資立項，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村面貌。農(nóng)田水利方面，籌集資金210萬元完成各類農(nóng)田水利工程53處，修整河堤760米，整修主干渠8200米，漿砌渠道9400米，；投資340萬元實施中洞水庫、大丫頭水庫除險加固工程；爭取資金410萬元，完成下楊、壽水、松西土地平整項目，改善耕種面積1100畝。基礎(chǔ)設(shè)施方面，投資930萬元完成九如、下楊等8條通村公路31公里砂改砼工程，全鄉(xiāng)80%的行政村實現(xiàn)了通水泥路，99%的自然村通公路；投資486萬元，實施主干高壓線增容改造和村農(nóng)網(wǎng)改造，全鄉(xiāng)已有12個村完成了農(nóng)網(wǎng)改造；投資49萬元，新建沼氣規(guī)模村5個，建設(shè)沼氣池788口。三是強化農(nóng)業(yè)科技推廣。大力開展“科技特派員”服務(wù)農(nóng)村活動，選調(diào)了5名縣鄉(xiāng)技術(shù)人員，組成農(nóng)技服務(wù)隊，推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶。已成功推廣和引進新技術(shù)、新品種12個、發(fā)展科技示范戶128戶，如畜牧科技特派員朱茂盛推廣的優(yōu)良黃牛品種“德國黃”，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī)模達65頭；農(nóng)業(yè)科技特派員李平文推廣的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種“金生6號”，畝產(chǎn)可增收50公斤。大力培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村科技示范戶，培養(yǎng)素質(zhì)高、技術(shù)好、致富能力強的優(yōu)秀農(nóng)村青年發(fā)展成為科技示范戶，引導(dǎo)他們帶領(lǐng)群眾推廣種植高效農(nóng)業(yè)新品種，通過以點帶面的方式，促進農(nóng)業(yè)科技推廣。郭家村科技示范戶黃海坤帶領(lǐng)全村群眾種植新品種牛角椒800畝，可為群眾人均增收600元以上。大力實施農(nóng)機下鄉(xiāng)政策，落實農(nóng)機購置補貼，完善農(nóng)機服務(wù)體系，加快農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣和應(yīng)用步伐，農(nóng)業(yè)機械化程度大幅度提高。近年來，全鄉(xiāng)共推廣水稻聯(lián)合收割機11臺、耕整機43臺、插秧機9臺、排灌機10臺、大中型農(nóng)用拖拉機9臺。（二）著力在調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程延壽瑤族鄉(xiāng)地處汝城西南部，是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，氣候適宜，土質(zhì)肥沃，資源豐富，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必要的條件和廣闊的發(fā)展前景。該鄉(xiāng)立足本地優(yōu)勢，在調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是抓規(guī)模生產(chǎn)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持“建設(shè)大基地、培育大龍頭、打造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。2011年，全鄉(xiāng)種植小米椒6000畝、雜交玉米6000畝、反季節(jié)蔬菜3000畝、板栗2500畝、楠竹3500畝。目前，延壽已建成壽水千畝小米椒基地、中坪板栗基地、松西雜交玉米基地、城江楠竹基地、郭家訂單蔬菜基地等5大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)的集約化效益日益突顯。二是抓特色產(chǎn)業(yè)，強化品牌意識。進一步樹立品牌就是效益的意識，從各個環(huán)節(jié)嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對小米椒、反季節(jié)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中實行“統(tǒng)一提供良種、統(tǒng)一提供原材料、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一收購銷售”的“五統(tǒng)一”管理模式。同時積極注冊商標，搶占市場，培優(yōu)產(chǎn)業(yè)品牌。延壽小米椒已通過了商標注冊，申辦了條形碼，通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認證，商品附加值和產(chǎn)品市場競爭力大大提升。三是抓精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。為進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，該鄉(xiāng)大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，加大招商引資力度，引進和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍，通過企業(yè)拓寬市場，鏈結(jié)農(nóng)戶，加工增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前全鄉(xiāng)已扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家，年可消化加工農(nóng)產(chǎn)品230噸。今年計劃引進一家投資300萬元的大型小米椒加工廠，可于5月份動工建設(shè)。（三）著力在建立健全長效機制上下功夫，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后勁健全完善的長效機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要條件，延壽鄉(xiāng)著力建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機制、土地流轉(zhuǎn)機制和農(nóng)民培訓(xùn)機制，切實增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后勁。一是健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機制。按照“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，構(gòu)建“利益共享、風險共擔、產(chǎn)銷共管”的合作經(jīng)營機制，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)營組織，有力地促進了小生產(chǎn)與大市場的鏈接。松西村玉米協(xié)會成功將該村種植的甜玉米直接銷往廣東韶關(guān)農(nóng)貿(mào)市場，；郭家村蔬菜協(xié)會引進雙友果菜公司發(fā)展種植訂單蔬菜600畝，年可為群眾增收180萬元。目前，全鄉(xiāng)共引導(dǎo)、扶持發(fā)展小米椒協(xié)會、水果協(xié)會、蔬菜協(xié)會等各類合作經(jīng)濟組織11家，吸收會員1700余戶。二是健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上，按照自愿、有償、有序的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、入股、租賃等方式對土地實行集中、連片流轉(zhuǎn)。到目前為止，全鄉(xiāng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達2700余畝，不僅推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且還促使農(nóng)民從土地中解放出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)或進城務(wù)工創(chuàng)收。目前，全鄉(xiāng)進城務(wù)工農(nóng)民已達7100余人，年勞務(wù)經(jīng)濟收入達6500萬元。三是健全農(nóng)民培訓(xùn)機制。健全農(nóng)民培訓(xùn)制度，推進農(nóng)民“增智”工程，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，鄉(xiāng)勞動站每年開展電工、焊工等勞動技能培訓(xùn)，聘請專業(yè)技術(shù)人員和種養(yǎng)能手現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，通過以上措施共開展各類培訓(xùn)班123期，培訓(xùn)農(nóng)民15200人次，有637人取得了從業(yè)資格證書，培養(yǎng)出了譚泉源、胡海亮等優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才870人，90%以上的農(nóng)戶掌握了12門農(nóng)村實用技術(shù)，有效提高了種養(yǎng)水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為全鄉(xiāng)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程提供了強大的人才保障。二、存在主要問題和建議意見盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作上取得了一定的成就，但應(yīng)清醒的看到，在運行機制、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面仍然存在較大的問題。一是群眾觀念落后。種植觀念陳舊，思想認識仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上。二是產(chǎn)業(yè)鏈條有待拉長。農(nóng)產(chǎn)品仍然停留在賣原料上，沒有深加工企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴大。受經(jīng)營分散、布局分散、營銷分散的影響，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對市場風險能力低下。建議意見：一是扶優(yōu)產(chǎn)業(yè)。從出臺優(yōu)惠政策、加大資金扶持等方面正確引導(dǎo)，在全鄉(xiāng)形成以小米椒為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)模效應(yīng)。二是拓展鏈條。加大招商引資力度，扶植培強龍頭企業(yè)，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。三是強化培訓(xùn)。加大對干部群眾種植技術(shù)培訓(xùn)力度，著力轉(zhuǎn)變觀念，提升產(chǎn)業(yè)種植水平。四是完善機制。著力推廣“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，加強與企業(yè)對接，暢通銷售渠道，保障產(chǎn)業(yè)營銷者的權(quán)益，降低市場風險。