【正文】 點(diǎn)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)以人為本理念。把當(dāng)前農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，向廣度和深度推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)軍，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承、休閑觀光、食品保障、就業(yè)致富、原料供給和生態(tài)保育等多種功能。要逐步完善四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系(行業(yè)協(xié)會+專業(yè)合作+社家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè))，從而形成農(nóng)業(yè)發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化的新格局。低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式就是低污染、低耗能、低排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改變。要及時(shí)建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺，構(gòu)建利益分配和用工調(diào)配機(jī)制，積極探索成立勞務(wù)用工合作社。按照農(nóng)村集體用地管理辦法管理農(nóng)業(yè)用地，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓農(nóng)地承包權(quán)，積極促進(jìn)并不斷深化農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營、經(jīng)營體制改革，建立流轉(zhuǎn)市場。積聚力量，整合資源，穩(wěn)步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，著重加大項(xiàng)目的實(shí)施和招引力度。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力是科技創(chuàng)新。要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。其次是農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)工商企業(yè)、科技人員和農(nóng)民進(jìn)行多種形式的合作經(jīng)營和聯(lián)合投資，培育一批新的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，設(shè)立多種舉措如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等。加大建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)產(chǎn)品市場的硬件設(shè)施，籌建市級農(nóng)產(chǎn)品集配中心，引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和物流技術(shù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)產(chǎn)品的檢測體系建設(shè)，不斷完善基地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、政府監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)管體系。四是充分發(fā)展名牌精品實(shí)施戰(zhàn)略。二是加強(qiáng)社會化服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，是當(dāng)前一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工程，在貫徹過程中必須解放思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀念，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，從而形成創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)合力。切實(shí)加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展防腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，大力發(fā)揚(yáng)克己奉公、不畏困難的奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，集中打造，重點(diǎn)完善提升現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在擴(kuò)展規(guī)模、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、提質(zhì)增效、提檔升級上下功夫。一是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是對加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著極其重要的作用。三、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)科技。繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶、科技掛鉤、技術(shù)承包等活動(dòng)，拓展“送科技下鄉(xiāng)，促強(qiáng)農(nóng)富民”活動(dòng)內(nèi)涵。品質(zhì)是一個(gè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的表現(xiàn)，品質(zhì)的好壞直接關(guān)系到一個(gè)產(chǎn)品的影響力、信譽(yù)度、市場占有率和生命力，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，它更關(guān)系到消費(fèi)者的身心健康和生命安全。一是構(gòu)建信息服務(wù)平臺。調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)激勵(lì)扶持政策。根據(jù)省政府辦公廳通知要求，現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中涉及的有關(guān)問題匯報(bào)如下：一、“十一五”以來云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就自上世紀(jì)80年代中期開始，我省依托得天獨(dú)厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，致力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物，— 1 — 建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)?；p工原料生產(chǎn)基地，形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省糧食播種面積6648萬畝、糧食總產(chǎn)1650萬噸，實(shí)現(xiàn)了自2003年以來的連續(xù)8年增產(chǎn)，5年累計(jì)增加糧食135萬噸，%?？Х确N植面積50萬畝，面積和產(chǎn)量分別占全國的97%、98%。蠶桑種植面積140萬畝，僅次于廣西和四川，居全國第三位；鮮繭產(chǎn)量4萬噸，居全國第五位。2010年，全省肉類總產(chǎn)量488萬噸，居全國第九位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到7500多個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到7280個(gè)。2010年我省全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬噸，創(chuàng)匯13億美元，比2005年增長145%。實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬畝。九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強(qiáng)。二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)云南是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展水平與全國相比仍存在較大差距。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營良法研發(fā)滯后，雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足；多數(shù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無固定辦公場所及必要的設(shè)施設(shè)備；糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右，糧食畝產(chǎn)253公斤，低于全國72公斤，生豬良種覆蓋率僅85%，低于全國10個(gè)百分點(diǎn)。四是動(dòng)植物疫病防控形勢嚴(yán)峻。據(jù)測算，2015年全省糧食需求量將達(dá)到2100萬噸，但產(chǎn)量— 5 — 預(yù)計(jì)只能達(dá)到1900萬噸。受便于變暖影響，極端天氣發(fā)生的不確定性增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。云南地處西南邊陲，山區(qū)和半山區(qū)占全省國土面積的94%，從省外調(diào)運(yùn)糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。3．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是在橋頭堡建設(shè)中實(shí)施“引進(jìn)— 7 — 來，走出去”戰(zhàn)略，充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開放開發(fā)巨大潛力的必然選擇。三是，云南在境外發(fā)展替代種植進(jìn)展明顯，目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展禁毒替代種植，種植面積達(dá)300多萬畝，種植替代作物30多種。結(jié)合云南實(shí)際，建議國家和省在促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中重點(diǎn)強(qiáng)化以下八個(gè)方面的政策措施：——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強(qiáng)化政策措施。例如：“十二五”期間省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金每年新增2億元；每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項(xiàng)貸款；對當(dāng)年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額2000萬元的，按3—5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對龍頭企業(yè)堪培拉出口額達(dá)到1000萬美元以上的，給予出口額1%的獎(jiǎng)勵(lì)；對種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，對省級以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。一是要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；二是加大對農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持；三是加大對農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)力度；四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策，包括擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍（當(dāng)前應(yīng)盡快擴(kuò)大馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍）、適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方式（要確保良種得到應(yīng)用）；五是要對重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)（如無公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)— 10 — 技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助。一是按照對國際接軌的要求加大對標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗(yàn)檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的實(shí)施規(guī)模；四是加大對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。一是加大對農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對經(jīng)過出口基地備案的給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是對國內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購置等補(bǔ)貼。第五篇：著力把握三個(gè)環(huán)節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程（精選）著力把握三個(gè)環(huán)節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程——延壽瑤族鄉(xiāng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況調(diào)研中共延壽瑤族鄉(xiāng)委員會 延壽瑤族鄉(xiāng)人民政府（2012年3月6日）調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)和根本途徑。延壽是一個(gè)山區(qū)貧困鄉(xiāng)，長期以來，交通不便、種植結(jié)構(gòu)單一、種植觀念落后嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)田水利方面，籌集資金210萬元完成各類農(nóng)田水利工程53處，修整河堤760米，整修主干渠8200米，漿砌渠道9400米，；投資340萬元實(shí)施中洞水庫、大丫頭水庫除險(xiǎn)加固工程；爭取資金410萬元，完成下楊、壽水、松西土地平整項(xiàng)目，改善耕種面積1100畝。已成功推廣和引進(jìn)新技術(shù)、新品種12個(gè)、發(fā)展科技示范戶128戶，如畜牧科技特派員朱茂盛推廣的優(yōu)良黃牛品種“德國黃”，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)65頭；農(nóng)業(yè)科技特派員李平文推廣的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種“金生6號”，畝產(chǎn)可增收50公斤。近年來，全鄉(xiāng)共推廣水稻聯(lián)合收割機(jī)11臺、耕整機(jī)43臺、插秧機(jī)9臺、排灌機(jī)10臺、大中型農(nóng)用拖拉機(jī)9臺。堅(jiān)持“建設(shè)大基地、培育大龍頭、打造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。進(jìn)一步樹立品牌就是效益的意識，從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對小米椒、反季節(jié)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中實(shí)行“統(tǒng)一提供良種、統(tǒng)一提供原材料、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一收購銷售”的“五統(tǒng)一”管理模式。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，該鄉(xiāng)大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大招商引資力度，引進(jìn)和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍，通過企業(yè)拓寬市場，鏈結(jié)農(nóng)戶，加工增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制。二是健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。三是健全農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。種植觀念陳舊，思想認(rèn)識仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上。受經(jīng)營分散、布局分散、營銷分散的影響，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從出臺優(yōu)惠政策、加大資金扶持等方面正確引導(dǎo)，在全鄉(xiāng)形成以小米椒為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)模效應(yīng)。加大對干部群眾種植技術(shù)培訓(xùn)力度，著力轉(zhuǎn)變觀念，提升產(chǎn)業(yè)種植水