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正文內(nèi)容

愛華鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)典型示范材料-資料下載頁

2024-11-16 00:18本頁面
  

【正文】 責(zé),負(fù)直接責(zé)任。二是設(shè)立工作機構(gòu),健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在不增加編制、人員和基層負(fù)擔(dān)的前提下,按照“對接一級、加強一級、延伸一級”的總體要求,建立健全四級黨員便民服務(wù)機構(gòu)??h一級,主要依托縣行政服務(wù)中心,設(shè)立專門的黨員便民服務(wù)窗口,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務(wù)站轉(zhuǎn)交服務(wù)事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務(wù)中心,由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),集中辦理財政、勞動、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土等部門業(yè)務(wù)。村級黨員便民服務(wù)站,依托村級組織辦公活動場所建立,村干部和黨員代表輪流值班,懸掛“便民服務(wù)箱”,公布村干部聯(lián)系電話,承接黨員群眾需要辦理的事項。便民服務(wù)點主要在村民小組、較大村民院落設(shè)立,由群眾認(rèn)可、具備基本服務(wù)能力的黨員或先進(jìn)群眾擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。三是強化硬件建設(shè),保障服務(wù)開展??h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)機構(gòu)按“五有”要求,健全工作保障,即有明顯的指示標(biāo)牌、有必要的辦公設(shè)備、有固定的值班人員、有公開的聯(lián)系電話、有健全的工作制度。村便民服務(wù)點聯(lián)絡(luò)員主要選擇有較強責(zé)任、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的黨員或先進(jìn)群眾擔(dān)任。目前,全縣累計建成便民服務(wù)中心18個,便民服務(wù)站265個,便民服務(wù)點2316個,參與黨員便民服務(wù)的黨員干部達(dá)到3400余人,基本實現(xiàn)了便民服務(wù)全覆蓋。二、加強服務(wù)管理,暢通服務(wù)群眾的途徑,實現(xiàn)群眾需求“全受理” 堅持以基層干部和黨員中的先進(jìn)分子為主體,按照群眾自愿、合法合規(guī)、公開公正、無償服務(wù)的原則,以一室代理、全程服務(wù)、限時辦結(jié)的形式,為群眾免費代辦相關(guān)事項。服務(wù)內(nèi)容上,突出三個重點。一是結(jié)合行政職能和部門業(yè)務(wù),提供行政審批、林木采伐、證件辦理、惠農(nóng)補貼、扶貧開發(fā)、信件郵遞等服務(wù)。二是結(jié)合群眾需求,提供政策宣傳、科技咨詢、項目論證、就業(yè)培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、衛(wèi)生計生、廣播電視等公益服務(wù)。三是提供民政救助、司法援助、搶險救災(zāi)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、最低生活保障等保障服務(wù)。同時,結(jié)合黨員先進(jìn)性承諾,開展“有困難,找黨員”公開承諾活動;在重要路段設(shè)置“有困難、找黨員”標(biāo)牌,公布本區(qū)域黨員聯(lián)系員電話,及時為路過客商或群眾提供服務(wù)。辦事程序上,規(guī)范三個環(huán)節(jié)。一是受理。分為窗口定點服務(wù)和定期巡訪服務(wù)兩種方式。窗口定點服務(wù),指群眾到服務(wù)窗口提出服務(wù)需求,服務(wù)窗口結(jié)合業(yè)務(wù)權(quán)限及時出具相關(guān)手續(xù)、材料,必須轉(zhuǎn)交上級的,報上級服務(wù)中心辦理。定期巡訪服務(wù)指便民服務(wù)人員每周一主動下訪找服務(wù),幫助群眾整理材料。二是承辦。按照辦理權(quán)限,能現(xiàn)場辦理的,立即辦理;不能現(xiàn)場辦理的,及時轉(zhuǎn)交上級服務(wù)機構(gòu)申請辦理。三是回復(fù)。群眾事項辦結(jié)后,及時回復(fù),主動征求群眾的意見、建議,并如實做好記錄。服務(wù)落實上,建立三項制度。一是以服務(wù)承諾為重點,強化服務(wù)責(zé)任。結(jié)合黨員承諾,建立便民服務(wù)承諾制度。二是堅持首接負(fù)責(zé),限時辦理。對群眾交辦事項,第一個接待人全程負(fù)責(zé)。簡單事項,當(dāng)面辦理;需要多個部門辦理或程序較多的,24小時內(nèi)辦結(jié);重大事情,不超過10天辦結(jié)。三是強化考核獎懲,定期組織群眾評議。縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分別設(shè)立便民服務(wù)舉報電話和舉報箱,對服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督。每年分上下半年開展便民服務(wù)測評,測評結(jié)果與評選優(yōu)秀黨員、黨組織掛鉤;對于造成較大不良影響的,給予組織處理。三、立足基層需求,確保服務(wù)群眾的實效,實現(xiàn)辦理事項“全滿意” 圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),堅持以關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注民生為出發(fā)點,通過黨員便民服務(wù)機構(gòu)提供高效便捷的服務(wù),真正實現(xiàn)黨員展先進(jìn)、群眾得實惠、發(fā)展上水平的目標(biāo)。一是堅持把黨員便民服務(wù)站建成黨員干部聯(lián)系群眾的“綠色通道”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系和諧。便民服務(wù)使黨員有機會發(fā)揮先鋒模范作用,干部有平臺和群眾交流,群眾有困難方便向干部反映,干群心齊氣順勁足,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧。2010年,四級黨員便民服務(wù)機構(gòu)共為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)28400多件(次),辦理各類證件2160余件,調(diào)解矛盾糾紛1730余起。上半年,沒有發(fā)生一起群眾投訴,%。二是堅持把服務(wù)站建成落實各級政策的“陽光大廳”,切實保障群眾利益。開展便民服務(wù),把行政收費、發(fā)放補貼等敏感問題置于“陽光地帶”,既規(guī)范了干部行為,又消除了一些群眾因不知情而對干部產(chǎn)生的誤會和疑惑。安陽鎮(zhèn)依托黨員便民服務(wù)站,接受群眾移民政策咨詢達(dá)620余次,開展移民補償政策宣講12次,澄清了群眾疑慮,贏得了群眾對移民工作的支持,促進(jìn)了南水北調(diào)中線移民搬遷工作的順利推進(jìn)。三是堅持把服務(wù)站建成群眾致富的“家庭保姆”,加速了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。推行便民服務(wù),“群眾張嘴,干部跑腿”,既調(diào)解鄰里糾紛,又處理家庭矛盾,還幫助群眾問致富政策、找發(fā)展項目、學(xué)致富技術(shù),讓干部群眾在便民服務(wù)中找到了新農(nóng)村建設(shè)的共同“興奮點”,促進(jìn)了全縣新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。今年,全縣新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)25000畝,新上致富項目4760余個。推行黨員便民服務(wù),我們得到了幾點有益的啟示。一是推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務(wù)機制必須把群眾意愿作為先決條件來考慮。推行便民服務(wù)機制是新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的得力措施,是真正體現(xiàn)“立黨為公,執(zhí)政為民”的現(xiàn)實表現(xiàn),必須把群眾意愿作為推進(jìn)便民服務(wù)的先決條件,解放思想,本著“便民、利民、為民”的原則,帶著真情為民解憂,迎著困難為民辦事,不能半遮半掩,例行公事,避重就輕,擺架子,作樣子,流于形式,要讓便民服務(wù)機制成為黨群連心橋,群眾致富的“助推器”。二是推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務(wù)機制必須把群眾利益擺在首要位置來維護(hù)。推行便民服務(wù)機制是落實“三個代表”重要思想的現(xiàn)實需要,要想實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村群眾的根本利益,必須要從群眾反映最集中、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的問題入手,不斷暢通服務(wù)渠道,拓展服務(wù)范圍,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)程序,使群眾辦事“大事不出鎮(zhèn),小事不出村,瑣事不出門”,方能詮釋“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念。三是推行農(nóng)村黨組織及黨員便民服務(wù)機制必須把群眾滿意當(dāng)成最大目標(biāo)來追求。推行便民服務(wù)機制是實踐“為人民服務(wù)”宗旨的重要載體,必須要把有效的監(jiān)督貫穿全程服務(wù)的始終,把服務(wù)質(zhì)效交給群眾來評價,唯有讓群眾滿意,才能使其保持旺盛的生命力,最終提升基層黨委、政府的威信,真正做到“為民解憂愁,為黨增光輝”。
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